將喀什建設成璀璨的西部明珠

　　人民論壇記者：十六大以來十年間，喀什地區(qū)在全面貫徹落實科學發(fā)展觀方面，取得了哪些成果？
　　程振山：黨的十六大以來，喀什地區(qū)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進和深化各項改革，積極擴大對外開放，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，高起點、高水平推進新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成就，綜合實力不斷增強，基礎條件明顯改善，社會發(fā)展取得可喜進步，全面建設小康社會取得了新進展。
　　特別是中央新疆工作座談會召開兩年來，喀什大地發(fā)生了新的明顯變化?？κ驳貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結、邊防鞏固，各族人民安居樂業(yè)，各項事業(yè)欣欣向榮，已經(jīng)進入了大建設、大開放、大發(fā)展的新階段。
　　兩年多來，喀什地區(qū)認真貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，緊緊圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務，緊緊抓住歷史機遇，在山東、上海、廣東、深圳四個對口援助省市的大力支援下，充分發(fā)揮主體作用，變化變革、敢于擔當、務求實效，各項工作取得了新成就。
　　一是發(fā)展速度逐年加快。農民增收三年上了三個臺階，喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設加快推進，領導機構順利組建，總體規(guī)劃編制完成，基礎設施建設全面啟動，一大批重大基礎設施項目相繼開工建設或建成投產。二是團結穩(wěn)定局面不斷鞏固。通過狠抓各項維穩(wěn)措施的落實，社會穩(wěn)定的群眾基礎越來越好，穩(wěn)定工作的各項機制越來越有效，干部群眾對維護社會穩(wěn)定的信心越來越足。三是民生改善力度空前。按照自治區(qū)“民生建設年”的安排部署，全力宣傳落實惠民政策措施。民生建設力度之大、范圍之廣、速度之快、受益之多、影響之深，前所未有，極大地溫暖了人心、凝聚了人心、提振了信心。四是新疆精神深入人心。大力弘揚新疆精神，廣泛開展精神文明創(chuàng)建和民族領導干部宣講活動，提升了各族群眾的思想道德水平和文明素質。各族干部群眾煥發(fā)出建設美好喀什的新氣象新精神。五是援疆工作勢頭強勁。新一輪對口援疆有力促進了喀什經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
　　人民論壇記者：貫徹落實黨的十八大精神，喀什地區(qū)將有哪些實際行動？
　　程振山：面對新形勢新任務，喀什地區(qū)各級黨政干部將認真貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，結合中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，在黨中央和自治區(qū)黨委的正確領導下，團結帶領全地區(qū)各族干部群眾，按照“五個始終”的要求，瞄準“五個明顯、一個確保”的目標，堅持以新一輪對口援疆為契機，充分發(fā)揮主體作用，堅持只有努力才能改變、只要努力就能改變，全心全意地干、爭分奪秒地干、務求實效地干，努力完成跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務，與全國、全疆同步進入小康社會。
　　首先，要堅定不移推動科學跨越發(fā)展?？傮w目標是：到2020年與全國、全疆同步實現(xiàn)全面小康社會?？傮w思路是：圍繞“兩大歷史任務”，實現(xiàn)“六個突破”。
　　一是在建設喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上實現(xiàn)突破。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，在體制機制、優(yōu)惠政策、招商引資、基礎設施建設等方面先行先試，充分發(fā)揮援疆優(yōu)勢，加快綜合保稅區(qū)、金融貿易區(qū)、深圳產業(yè)園和喀什深圳城建設，盡快形成集聚效應，加快把喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設成為我國向西開放的重要窗口和新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。
　　二是在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)上實現(xiàn)突破。堅持以農民增收為核心，大力實施以“夯實糧食和水利兩個基礎，落實勞動力轉移、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設施農業(yè)、特色種植和棉花六項增收措施，強化科技支撐和品牌建設兩個保障”為重點的“二六二”工程。
　　三是在推進新型工業(yè)化上實現(xiàn)突破。堅持把新型工業(yè)化作為跨越式發(fā)展的第一推動力，加快發(fā)展十八類產業(yè)，重點在紡織、冶金、石化、建材、農副產品精深加工、出口組裝加工、高新技術、清真食品、商貿物流、旅游等“十大產業(yè)”基地建設上實現(xiàn)突破。
　　四是在加快推進新型城鎮(zhèn)化上實現(xiàn)突破。加快打造以大喀什市為重點的區(qū)域城鎮(zhèn)集群，2013年編制完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和行政村村莊建設規(guī)劃。積極推進喀什市、疏勒縣、疏附縣一體化進程，加快建設面積超過100平方公里、人口逾百萬的“大喀什市”中心城市。力爭到2015年城鎮(zhèn)化率達到36%。
　　五是在以商貿、金融、旅游為重點的現(xiàn)代服務業(yè)上實現(xiàn)突破。高起點規(guī)劃建設喀什金融貿易區(qū)。以“絲路明珠、風情喀什、天地人和”為主題形象，著力打造民俗風情、名勝古跡、自然風光、特種旅游、綠洲生態(tài)、紅色旅游六大旅游品牌，做大做強旅游業(yè)。
　　六是在基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護上實現(xiàn)突破。以水利、交通、能源、生態(tài)工程為重點，推進重大基礎設施建設，為跨越式發(fā)展積累后勁。牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的理念，加快實施重點生態(tài)工程，嚴禁污染地下水的企業(yè)落戶，走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路。
　　第二，要全力保障和改善民生。集中力量辦好民生大事、實事，讓發(fā)展成果更多地惠及于民。
　　一是堅持把安居富民、定居興牧作為最大的民心工程，用8—10年時間新建、改建74萬套安居富民房和游牧民定居房，讓330萬農牧民群眾搬進新居。二是堅持把教育作為千秋大業(yè)，突出“三個重點”：學前教育重點抓好雙語教育；義務教育重點抓好控輟保學，提高入學率和鞏固率；高中階段教育重點抓好自治區(qū)安排我區(qū)的三年發(fā)展規(guī)劃的落實，確保到2015年入學率從目前的55%提高到88%。三是堅持把擴大就業(yè)作為民生之本，在人員培訓上，掌握需求、明確標準、開門辦學、教書育人、整合資源，解決招工難和就業(yè)難并存的矛盾。
　　第三，要大力加強現(xiàn)代文化引領工作。充分運用現(xiàn)代文化成果、借鑒現(xiàn)代發(fā)展理念，著力構建理論武裝、輿論引導、文化引領、精神文明建設四位一體的宣傳文化體系，大力弘揚新疆精神。深入開展文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動和面對面教育、文藝演出、電影放映、靚麗工程、大喇叭、書刊報紙音像“六進村”活動，豐富群眾精神文化生活。不斷總結基層工作的創(chuàng)新經(jīng)驗，深化民族團結教育，促進各民族交流交往交融。
　　我們堅信，有黨中央和自治區(qū)黨委的正確領導，有全國人民的大力支持和對口援疆省市的無私援助，有全地區(qū)各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，喀什地區(qū)一定能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的目標，一定能夠與全疆全國同步進入全面小康社會！
　?。ú稍L整理：肖楠 胥建華 ）
　　責編/杜鳳嬌 美編/