王大利
(凌海市國(guó)土資源測(cè)繪大隊(duì),遼寧 凌海 121200)
第二次全國(guó)土地調(diào)查自2007年7月啟動(dòng)以來,在國(guó)務(wù)院的精心組織和全國(guó)各地的積極努力下已經(jīng)全面完成,依據(jù)二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)所建立起的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)也相繼投入使用。在“后二調(diào)”時(shí)期,二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)土地利用規(guī)劃、耕地保護(hù)、建設(shè)用地審批、地籍管理、土地登記、土地整理、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察等日常土地管理工作提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持與技術(shù)保障。
農(nóng)村土地調(diào)查是第二次土地調(diào)查重點(diǎn)任務(wù),它是指對(duì)城市、建制鎮(zhèn)以外的土地進(jìn)行的全面調(diào)查,它需要通過整合全球定位系統(tǒng)(GPS)、航天航空遙感 (RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、數(shù)據(jù)庫(kù)及互聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù),建立起相應(yīng)的農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。
3 S技術(shù)是指全球定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù)、遙感 (RS)技術(shù)、地理信息系統(tǒng) (GIS)技術(shù)的統(tǒng)稱,因?yàn)?個(gè)技術(shù)名稱的英文縮寫中都含有字母S,故稱3S。
全球定位系統(tǒng) (GPS)是英文Navigation Satellite Timing and Rangin/Global Positioning System的字頭縮寫詞 NAVSTAR/GPS的簡(jiǎn)稱。它的含義是利用導(dǎo)航衛(wèi)星進(jìn)行測(cè)時(shí)和測(cè)距。GPS是目前最先進(jìn)、應(yīng)用最廣的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng),GPS由3個(gè)獨(dú)立的部分組成:空間部分-GPS衛(wèi)星星座部分;地面控制部分-地面監(jiān)控系統(tǒng);用戶設(shè)備部分-GPS信號(hào)接收機(jī)部分,GPS主要用于實(shí)時(shí)、快速地提供目標(biāo)的空間位置,為所獲取的空間及屬性信息提供準(zhǔn)時(shí)或?qū)崟r(shí)的地理定位及地面高程模型。
RS即遙感(Remote Sensing)可分為航空遙感和航天遙感,是以航空攝影技術(shù)為基礎(chǔ),在20世紀(jì)60年代初發(fā)展起來的一門新興技術(shù),1972年美國(guó)發(fā)射了第一顆陸地衛(wèi)星,標(biāo)志著航天遙感時(shí)代的開始。遙感是利用遙感器從空中來探測(cè)地面物體的性質(zhì),它根據(jù)不同物體對(duì)波譜產(chǎn)生不同響應(yīng)的原理識(shí)別地面上各類地物,也就是利用空中的飛機(jī)、熱氣球、宇宙飛船、衛(wèi)星等飛行物上面裝載的遙感器收集地面數(shù)據(jù)資料,探測(cè)地面物體性質(zhì),根據(jù)不同物體對(duì)波譜產(chǎn)生不同響應(yīng)的原理,識(shí)別地面上各類地物。歷經(jīng)數(shù)十載的發(fā)展,目前遙感技術(shù)已廣泛應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)、國(guó)土資源調(diào)查、地質(zhì)探測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、軍事偵察等領(lǐng)域。
GIS即地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System),是在計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)支持下采集、存儲(chǔ)、管理、查詢、檢索和綜合分析各種地理空間數(shù)據(jù),以多種形式輸出空間信息,從而為規(guī)劃、管理、決策服務(wù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。經(jīng)過了40余年的發(fā)展,GIS以其強(qiáng)大的地理空間信息分析管理功能,在各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。GIS軟件是GIS系統(tǒng)的核心,它可分為系統(tǒng)管理軟件、GIS平臺(tái)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件三種,本文中選用性能優(yōu)越的ArcGIS9.2作為構(gòu)建農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的GIS平臺(tái)軟件。
遙感(RS)地理信息系統(tǒng)(GIS)全球定位系統(tǒng)(GPS)三者關(guān)系非常密切,它們相互依存,相互促進(jìn),共同發(fā)展。三者中遙感(RS)為地理信息系統(tǒng)(GIS)提供了高分辨率的航攝照片和衛(wèi)星遙感影像作為信息源,遙感(RS)信息具有多時(shí)相、動(dòng)態(tài)采集空間信息的特點(diǎn),所以它已經(jīng)成為地理信息系統(tǒng)(GIS)的重要信息源;全球定位系統(tǒng)(GPS)在土地調(diào)查中實(shí)地采集最新的坐標(biāo)高程等空間數(shù)據(jù),對(duì)新增地物進(jìn)行補(bǔ)測(cè),并可以精確引導(dǎo)遙感(RS)調(diào)繪。地理信息系統(tǒng)(GIS)則對(duì)全球定位系統(tǒng)(GPS)獲取的空間數(shù)據(jù)和遙感(RS)提供的影像數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析、儲(chǔ)存、組織、管理,并為其建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)。
3 S技術(shù)各自迅速發(fā)展,同時(shí)也趨向于相互之間的集成與融合,這三種空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和快速發(fā)展,不論是單一方式還是綜合集成方式,都將極大地提高空間地理信息數(shù)據(jù)的采集、分析、存儲(chǔ)和利用的效率,都會(huì)對(duì)為土地調(diào)查、土地規(guī)劃、土地利用等土地管理工作形成強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)支撐。
農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)包含國(guó)家、省、市、縣四級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),其中縣級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)需要通過外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)加工處理、建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)等多個(gè)環(huán)節(jié)才能最終形成,因此在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)體系中具有基礎(chǔ)性地位,而國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)都是在縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上通過逐級(jí)匯交集成整合而成的。
由數(shù)字正射影像圖(DOM)元數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)和數(shù)字高程模型(DEM)元數(shù)據(jù)及其他元數(shù)據(jù)組成元數(shù)據(jù)庫(kù);由包含矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)與包含統(tǒng)計(jì)表格、報(bào)告文本、掃描文件及其他數(shù)據(jù)的非空間數(shù)據(jù)庫(kù)共同組成主體數(shù)據(jù)庫(kù);元數(shù)據(jù)庫(kù)和主體數(shù)據(jù)庫(kù)共同組成農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。
數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、功能模塊設(shè)計(jì)、系統(tǒng)外部接口設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、界面設(shè)計(jì)等內(nèi)容,系統(tǒng)設(shè)計(jì)要按照先進(jìn)性、高效運(yùn)行、建庫(kù)與更新有機(jī)結(jié)合等原則進(jìn)行。
3.4.1 建庫(kù)準(zhǔn)備工作
主要包括人員安排、員工培訓(xùn)、數(shù)據(jù)源準(zhǔn)備、制定建庫(kù)方案、設(shè)備采購(gòu)、軟件準(zhǔn)備、建立規(guī)章制度等。
3.4.2 數(shù)據(jù)采集和處理
主要包括基礎(chǔ)地理、土地利用、土地權(quán)屬、基本農(nóng)田、柵格等各要素的采集、編輯、處理和檢查等。
3.4.3 數(shù)據(jù)入庫(kù)
主要包括柵格數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、正射影像數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù)等的檢查、處理、入庫(kù)。
3.4.4 進(jìn)行成果匯交
主要包括文字成果、數(shù)據(jù)成果、表格成果與圖件成果在內(nèi)的各種成果的匯交。
凌海市位于渤海遼東灣畔,地處遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的黃金部位,環(huán)抱遼西中心城市錦州市區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),風(fēng)景秀麗,氣候宜人,是一座美麗的沿海開放城市,素有“遼西走廊上一顆明珠”之美譽(yù)。
凌海市第二次土地調(diào)查覆蓋全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含娘娘宮、松山)、2個(gè)街道辦事處、1個(gè)原種場(chǎng),354個(gè)行政村,人口53.7萬,土地總面積為2995.4455平方公里,調(diào)查涉及177幅1:10000正射影像圖,調(diào)查數(shù)據(jù)量為圖斑74983個(gè),線狀地物140805條,零星地物13857個(gè)。處理如此海量的數(shù)據(jù)沒有科技手段是無法想象的,因此必須借助3S技術(shù)建立起功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。凌海市農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理信息系統(tǒng)包括農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)子系統(tǒng)和農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理應(yīng)用子系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)。
建庫(kù)子系統(tǒng)包含圖像處理、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換與投影變換、圖層編輯、矢量化采集、電子數(shù)據(jù)采集、屬性數(shù)據(jù)采集、地類轉(zhuǎn)換、檢查與處理、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換共九個(gè)功能模塊。
管理子系統(tǒng)包含數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)與管理、數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理、矢量柵格數(shù)據(jù)一體化管理、信息查詢、專題圖制作、統(tǒng)計(jì)匯總、土地利用變化分析、基本農(nóng)田分析、耕地后備資源進(jìn)行分析與管理、日常更新與年度變更、歷史數(shù)據(jù)管理共十一個(gè)功能模塊。
凌海市原土地利用信息系統(tǒng)是基于Mapinfo7.0平臺(tái)開發(fā)的,管理的是2000年和2006年兩個(gè)版本的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù),隨著時(shí)間的推移已不能滿足日常土地管理的工作需要,凌海市現(xiàn)使用的農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理信息系統(tǒng)由南京國(guó)圖信息工程有限責(zé)任公司開發(fā)是遼寧省第二次土地調(diào)查專用軟件的中的重要組成部分。如今,基于Arcgis9.2平臺(tái)的以二次農(nóng)村土地調(diào)查為數(shù)據(jù)源的凌海市農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理信息系統(tǒng)投入運(yùn)行已經(jīng)一年多了,總體來說系統(tǒng)表現(xiàn)良好,相比第一次土地詳查形成的土地利用管理信息系統(tǒng),其技術(shù)平臺(tái)更加先進(jìn),功能更為完備,數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,效率大大提高。不足的地方是極個(gè)別圖斑權(quán)屬地類調(diào)繪不夠精準(zhǔn),須及時(shí)啟動(dòng)糾錯(cuò)程序予以更正,這些可以通過系統(tǒng)中的日常更新與年度變更功能模塊來實(shí)現(xiàn)。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是數(shù)據(jù)庫(kù)的生命,土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性是其基本的質(zhì)量特性,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在高速發(fā)展時(shí)期,在土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建立完成后,為了保持該數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性,使得土地管理工作能夠跟得上形勢(shì)的發(fā)展,必須定期進(jìn)行土地變更調(diào)查和及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
隨著ArcGIS平臺(tái)的升級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)在不久的將來會(huì)在三維影像、時(shí)空回放、云計(jì)算等方面給人以耳目一新的感覺,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。科技的發(fā)展總是給人以驚喜,伴隨著3S等科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)必將不斷發(fā)展與完善。
[1]TD/T 1014-2007,第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程[S].
[2]國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范[S].2007年12月.
[3]王文卿.遙感技術(shù)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀及前景[J].測(cè)繪通報(bào).2009年06期.
[4]王履華,彭英.第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)更新機(jī)制研究[J].測(cè)繪與空間地理信息.2010年03期.