經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)

世界經(jīng)濟(jì)回暖跡象增多穩(wěn)定回升仍然面臨挑戰(zhàn)

今年第一季度，盡管歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入輕度衰退、發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，但全球主要景氣指標(biāo)回升，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)略有加快，世界貿(mào)易企穩(wěn)，通貨膨脹壓力減輕，美國(guó)和日本的消費(fèi)市場(chǎng)趨于活躍，歐債危機(jī)暫時(shí)得以緩解，國(guó)際金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)穩(wěn)，世界經(jīng)濟(jì)回暖跡象增多。但近期能源等國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格明顯高企、世界貿(mào)易低速增長(zhǎng)、失業(yè)率仍然處于高位等因素，制約著世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定回升。

世界經(jīng)濟(jì)回暖跡象增多

全球景氣回升。今年前3個(gè)月，全球制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI平均值分別為51.2和55.6，較去年10-12月均值上升1.2和3個(gè)點(diǎn)，但尚未恢復(fù)到去年一季度的水平。美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)平均為67.8，比去年第四季度大幅回升14.1個(gè)點(diǎn)；歐元區(qū)1-3月份PMI平均為-20，比上年第四季度回升0.6個(gè)點(diǎn)；1-3月份，日本消費(fèi)者信心均在39以上，明顯高于去年第四季度。

一些權(quán)威國(guó)際組織近期上調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。英國(guó)共識(shí)公司4月份的最新預(yù)測(cè)，整體上調(diào)了美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)增速的年度預(yù)測(cè)值。將美國(guó)和日本的年度GDP增速分別上調(diào)0.1個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)至2.3%和2.0%。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）4月份的最新預(yù)測(cè)，將世界、發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2012年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值均上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，分別至3.5%、1.4%和5.7%；將美國(guó)、日本和歐元區(qū)的年度GDP增速上調(diào)0.3個(gè)、0.2個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)，至2.1%、-0.3%和2%；將俄羅斯和巴西的年度GDP增速分別上調(diào)0.7個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)至4%和3%。

工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)略有加快。截至今年2月份，全球工業(yè)生產(chǎn)3個(gè)月移動(dòng)平均增速為1.7%，比上月提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速為去年2月以來最高。

美國(guó)和日本零售市場(chǎng)趨于活躍。1-3月份，美國(guó)零售額同比分別增長(zhǎng)6.3%、6.5%和6.2%；2月份，日本零售額同比在上個(gè)月增長(zhǎng)1.8%的基礎(chǔ)上，又增長(zhǎng)了3.5%，增速比去年12月份加快了1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月增長(zhǎng)。

世界貿(mào)易企穩(wěn)。2月份，反映趨勢(shì)變動(dòng)的全球貿(mào)易量3個(gè)月移動(dòng)平均環(huán)比增長(zhǎng)1.5%，增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。

全球通脹壓力明顯減輕。1-2月份，世界CPI同比分別上漲3.9%和3.5%，較去年四季度大幅回落。1-3月份，發(fā)達(dá)國(guó)家CPI同比分別上漲2.9%、2.9%和2.6%，較去年第四季度的3.2%明顯回落。1月份，發(fā)展中國(guó)家CPI同比上漲4.6%，比上年四季度大幅回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。

美國(guó)和日本就業(yè)市場(chǎng)向好。美國(guó)失業(yè)率自去年9月份以來持續(xù)下降，3月份降至8.2%，為2009年2月份以來的最低值；2月份，日本失業(yè)率為4.5%，比1月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)際金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)穩(wěn)。歐債危機(jī)暫時(shí)緩解。PIIGS國(guó)家（葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘和西班牙）十年期國(guó)債收益率與同期限德國(guó)國(guó)債利差從去年12月初的高點(diǎn)明顯回落。國(guó)際金融市場(chǎng)有所回暖。全球股市明顯上漲。發(fā)展中國(guó)家的資本流入小幅增長(zhǎng)。3月份，發(fā)展中國(guó)家資本流入增加到404億美元,比2月份增加了54億美元。全球流動(dòng)性繼續(xù)擴(kuò)大。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家通過非傳統(tǒng)工具放松貨幣政策。美聯(lián)儲(chǔ)為了降低美國(guó)的長(zhǎng)期利率水平，去年9月宣布對(duì)其資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行賣短買長(zhǎng)的“扭轉(zhuǎn)操作”計(jì)劃，該計(jì)劃于今年6月到期，總規(guī)模達(dá)4000億美元；日本央行2月14日決定將資產(chǎn)收購(gòu)基金規(guī)模從原先的55萬億日元增加至65萬億日元，繼去年10月底以來再度加大了量化寬松力度；歐洲央行在去年12月和今年2月推出了兩輪長(zhǎng)期再融資操作(LTRO)，兩輪LTRO的三年期貸款總規(guī)模超過1萬億歐元，貸款利率僅為1%。另一方面，發(fā)展中國(guó)家也紛紛放松貨幣政策。

制約世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升的主要問題

歐債危機(jī)并未根本解決。近期國(guó)際市場(chǎng)對(duì)歐債危機(jī)的樂觀情緒明顯消退，西班牙已成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。4月份是西班牙的償債高峰，到期債務(wù)達(dá)250億歐元。4月16日，西班牙10年期國(guó)債收益率升至6.07%，為去年12月1日以來最高點(diǎn)。相關(guān)國(guó)家可能陷入“主權(quán)債務(wù)危機(jī)－財(cái)政緊縮－信貸緊縮－經(jīng)濟(jì)衰退”的惡性循環(huán)而難以自拔。

發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)仍在放緩。今年第一季度，主要發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將持續(xù)放緩，特別是中國(guó)香港和馬來西亞回落速度加快。中國(guó)香港去年第四季度經(jīng)濟(jì)同比增速為3.0%，今年第一季度回落至1.1%；馬來西亞從去年第三、四季度的5.8%和5.2%回落至一季度的3.7%。發(fā)展中國(guó)家對(duì)于出口以及發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依賴加深，難以獨(dú)自承擔(dān)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任。

石油價(jià)格上漲對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。3月份，能源價(jià)格環(huán)比上漲3.7%，非能源價(jià)格環(huán)比微漲0.6%，均為連續(xù)3個(gè)月上漲。

貿(mào)易保護(hù)加劇。受歐債危機(jī)及歐洲銀行損失撥備影響，全球貿(mào)易融資明顯萎縮，貿(mào)易摩擦也不斷增加。

全球就業(yè)壓力依然較大。盡管美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)有所改善，但失業(yè)率仍然保持高位。歐元區(qū)就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，2月份失業(yè)率升至10.8%，創(chuàng)歐元區(qū)成立以來的最高紀(jì)錄，希臘和西班牙等國(guó)失業(yè)人口繼續(xù)大幅增加。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)時(shí)間超過12個(gè)月的長(zhǎng)期失業(yè)者所占比例處于歷史最高水平。

我國(guó)應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建議

未來一段時(shí)間，我國(guó)面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻：

一是外需不振。雖然國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)距今已3年多，但主要發(fā)達(dá)國(guó)家仍未完全從危機(jī)中擺脫出來，新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也明顯放緩，我國(guó)主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)口需求減弱，使我國(guó)的外貿(mào)訂單總體“縮水”。

二是能源等大宗商品價(jià)格上漲。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)僅占全球的10%左右，但對(duì)世界大宗商品需求巨大。隨著國(guó)際市場(chǎng)能源、原材料等價(jià)格的上漲，我國(guó)的輸入型通脹壓力依然較大，并對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定程度的抑制作用。

三是針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施不斷增加。今年以來，我國(guó)共遭受了8起貿(mào)易摩擦，涉案金額22.8億美元，同比增長(zhǎng)了80%。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)17年成為全球遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家。

四是資本流入產(chǎn)生的影響。一季度，國(guó)外資本流入恢復(fù)增長(zhǎng)，在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)資金的緊缺。但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生各種風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)使我國(guó)匯率上升，也蘊(yùn)藏著國(guó)外資金突然大量撤離對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)以上情況，應(yīng)采取積極措施加以應(yīng)對(duì)：一是通過結(jié)構(gòu)性減稅和貿(mào)易融資支持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是加快出口地區(qū)多元化，擴(kuò)大對(duì)主要發(fā)展中國(guó)家的出口；三是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，減輕對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴；四是加快科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；五是大力開發(fā)新能源和新材料，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；六是密切關(guān)注國(guó)際資本的流入和流出。

上合組織銀聯(lián)體倡議促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

上海合作組織銀行聯(lián)合體理事會(huì)近日在北京舉行第八次會(huì)議，中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行會(huì)同哈薩克斯坦開發(fā)銀行、吉爾吉斯斯坦結(jié)算儲(chǔ)蓄銀行、俄羅斯開發(fā)與外經(jīng)銀行、塔吉克斯坦國(guó)家儲(chǔ)蓄銀行、烏茲別克斯坦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)銀行等6家成員行在會(huì)上發(fā)出《可持續(xù)發(fā)展倡議》，共同倡導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任，為成員國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

上合組織銀聯(lián)體成員行在倡議中承諾，將遵照《上海合作組織憲章》及《上海合作組織銀行聯(lián)合體（合作）協(xié)議》，繼續(xù)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作。

我國(guó)仍是全球最具吸引力投資地區(qū)

全球知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所安永近日在香港發(fā)布的最新“資本信心晴雨表”調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)內(nèi)地仍然是全球最具吸引力的投資地區(qū)，其二是印度、美國(guó)、巴西和印度尼西亞。安永在今年2-3月訪問了1500名高級(jí)管理人員，受訪者來自57個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

調(diào)查顯示，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)在未來將更加著重優(yōu)化資本，70%的受訪者表示來年會(huì)進(jìn)一步降低資本負(fù)債水平，44%的受訪者表示會(huì)著重優(yōu)化他們的資本結(jié)構(gòu)，包括釋放現(xiàn)金、改善營(yíng)運(yùn)資金、優(yōu)化稅務(wù)結(jié)構(gòu)或整合已收購(gòu)的業(yè)務(wù)。

“資本信心晴雨表”數(shù)據(jù)顯示，69%的中國(guó)內(nèi)地受訪企業(yè)認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)狀況正在改善，較6個(gè)月前更加樂觀。調(diào)查中，42%的中國(guó)內(nèi)地受訪者表示在未來12個(gè)月內(nèi)可能開展并購(gòu)活動(dòng)，這一比例遠(yuǎn)高于全球受訪者的22%。內(nèi)地高管也較全球高管更多選擇使用剩余現(xiàn)金為并購(gòu)等提供資金。

安永“資本信心晴雨表”調(diào)查每半年進(jìn)行一次，調(diào)查的目的旨在衡量企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心，了解董事會(huì)未來12個(gè)月的工作重點(diǎn)，以及公司在資本管理領(lǐng)域的新措施等。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的相關(guān)細(xì)則將密集出臺(tái)

近日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，繼鐵道部、衛(wèi)生部之后，有關(guān)部門為落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資健康發(fā)展而制訂的細(xì)則將密集出臺(tái)。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人介紹，目前，相關(guān)部門正在抓緊開展工作，五、六月份陸續(xù)制訂出臺(tái)一批實(shí)施細(xì)則。發(fā)改委負(fù)責(zé)的“在安排政府投資時(shí)對(duì)民間投資一視同仁”、“加強(qiáng)民間投資監(jiān)測(cè)分析”、“鼓勵(lì)引導(dǎo)工程咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)民間投資”等工作任務(wù)即將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

另外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等已起草完成實(shí)施細(xì)則初稿，并正在征求有關(guān)部門意見。證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委的實(shí)施細(xì)則正在履行報(bào)批程序。電力、石油天然氣領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則制訂工作也正在抓緊進(jìn)行。

交通運(yùn)輸部已于4月13日出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的實(shí)施意見》，在發(fā)揮民間資本作用，推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)、新興業(yè)務(wù)等領(lǐng)域，為民間投資營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理6個(gè)方面提出了具體政策措施。

在鼓勵(lì)民間投資發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)方面，國(guó)務(wù)院3月28日批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，將“加快發(fā)展新型金融組織”作為重要內(nèi)容，提出要鼓勵(lì)和支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革，依法發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織。

我國(guó)環(huán)保業(yè)將獲大發(fā)展 “十二五”期末產(chǎn)值將逾2萬億元

環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤日前在“2012中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”上指出，我國(guó)的工業(yè)化剛剛進(jìn)入中期階段，重化工業(yè)比重過高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)任務(wù)重、市場(chǎng)大，預(yù)計(jì)“十二五”末全國(guó)環(huán)保業(yè)產(chǎn)值將達(dá)2萬億元以上。全社會(huì)的環(huán)保投資需求約為3.4萬億元，到2020年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

別濤說，目前我國(guó)重化工業(yè)比重過高，要控制高消耗、高投入、高排放，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有可為。中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究分析表明，2010年底全國(guó)環(huán)保業(yè)產(chǎn)值超過1萬億元，占GDP比重近2%-3%。根據(jù)最近批準(zhǔn)的重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃，到2015年6007個(gè)重點(diǎn)骨干工程項(xiàng)目估計(jì)投資3460億元?！笆濉逼陂g全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生廢物設(shè)施建設(shè)投資約4300億元。此外，“十二五”期間城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理測(cè)算投資約2630億元。

發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，一是政府直接投資；二是推進(jìn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的創(chuàng)新，開發(fā)投資的新渠道，探索環(huán)保設(shè)施融資的新業(yè)務(wù)。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)任務(wù)繁重，但市場(chǎng)廣闊，前景良好。

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》起草工作小組組長(zhǎng)、中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所所長(zhǎng)孫佑海說，越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，政府與企業(yè)越要履行壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任。要防止以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行為由，高耗高排投資沖動(dòng)抬頭。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入到企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任當(dāng)中，大力實(shí)施節(jié)能減排，壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，走循環(huán)發(fā)展之路，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（以上信息來源：中國(guó)信息報(bào)）