淺談市政道路施工中的協(xié)調(diào)管理

陳革軍

（沈陽五愛隧道管理有限公司，遼寧 沈陽 110000）

很多市政道路，就其各專業(yè)本身，如道路的規(guī)劃、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等，不論在設計，還是在施工方面的質(zhì)量，都能得到很好的控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現(xiàn)返工，造成工程投資的極大消費，影響工期，有的還會影響到道路的使用功能，嚴重的甚至帶來質(zhì)量問題和安全隱患?？梢姡こ淌┕ぶ懈鲗I(yè)的協(xié)調(diào)管理工作不僅很重要，同時也很必要。作為項目的指揮者，項目經(jīng)理在工程項目的實施過程中，應該如何更進一步做好這項管理工作呢?

1 出現(xiàn)和產(chǎn)生問題的原因

出現(xiàn)問題的原因很多，牽涉到從設計、施工到項目經(jīng)理、甲方，多專業(yè)技術(shù)工種，多單位部門的方方面面，歸納起來主要有幾點:

1.1 技術(shù)質(zhì)量方面

現(xiàn)代交通設施的科技含量越來越高，涉及的專業(yè)越來越多，安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。每一個專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時又必須滿足其他專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問題。

再者，由于市政工程牽涉的有關單位及專業(yè)范圍廣，每一項道路工程都是一件特有的產(chǎn)品，且每一條管線都有特定的要求，少有類同，這也增加了技術(shù)工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應用，施工人員未能及時掌握，也會帶來問題。

1.2 管理方面

由于現(xiàn)行的管理體制，施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關單位承擔更多的工作。往往造成工作上的遺漏，人為地帶來一些問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復雜性。

此外，施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，也是產(chǎn)生問題的重要原因。

2 做好協(xié)調(diào)工作的方法

2.1 充分認識協(xié)調(diào)工作的重要性

作為工程的建設者、管理者，首先要從對業(yè)主、用戶負責的角度認識問題，要從履行合同中自己的責任義務的角度，認真對待協(xié)調(diào)問題。

同時，從提高行業(yè)標準，施工和管理水平上講，做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作也是十分必要的。作為有關的技術(shù)管理人員首先要認識到協(xié)調(diào)工作的重要性，才有可能真正做好協(xié)調(diào)管理工作。

2.2 加強管理，建立科學的管理模式

加強管理，是指在現(xiàn)有管理水平的基礎上，針對影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關鍵問題，從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個施工人員的目標責任。從而達到進一步提高管理水平的目的。

3 加強協(xié)調(diào)管理的措施

3.1 技術(shù)協(xié)調(diào)

熟悉設計圖紙，減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。圖紙會簽關系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)，設計人員對自己設計的部分一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。同時，圖紙會審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會審應將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術(shù)問題，從圖紙上解決問題。而技術(shù)交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)問題。

3.2 管理協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以甲方、項目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領導，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作，作為甲方管理人員、項目經(jīng)理，首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設計的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊伍，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。

建立問題責任制度，建立由管理層到班組逐級的責任制度。

建立獎罰制度，在責任制度的基礎上建立獎懲制度，提高施工人員的責任心和積極性。

建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收與中間驗收是做好協(xié)調(diào)管理工作的關鍵。當工作從圖紙階段進入實施階段，各專業(yè)之間的問題更加形象與直觀，問題更容易發(fā)現(xiàn)，同時也最容易解決和補救。在雅瑤中路工程中，通過對路基、路床、排水管基礎、排水管吊裝鋪設、道路水穩(wěn)層、混凝土路面等分部工序的質(zhì)量檢驗評定，杜絕了質(zhì)量隱患問題，保證了工程項目的質(zhì)量、安全。

3 組織協(xié)調(diào)

建立專門的協(xié)調(diào)會議制度，要強調(diào)的一點是，不論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度決不能是一個形式，而應是實實在在，或者說所有的技術(shù)管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關責任。這些只有在統(tǒng)一的領導基礎下，并設立相關的獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。

4 及時總結(jié)經(jīng)驗教訓

作為技術(shù)管理人員，要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓。施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題包括:埋地管線與市政排水管的協(xié)調(diào)；周邊建筑物與在建道路工程的協(xié)調(diào)；道路的使用功能與結(jié)構(gòu)的關系；各種預制件、預埋件與結(jié)構(gòu)的關系、施工的特點、要求；各施工工序、班組之間的協(xié)調(diào)等。

5 提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務水平、綜合素質(zhì)

施工質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時，應加強施工管理人員的技術(shù)培訓和專業(yè)水平的提高，以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細致的工作作風，施工中不遺瑣碎，不留后患。

綜上所述，完成一個成功的市政道路工程項目，除了能承擔基本職責外，項目經(jīng)理還應具備一系列技能：如何激勵班組人員的士氣，如何取得各方的信任；同時，還應具有堅強的領導能力、培養(yǎng)員工的能力，良好的溝通能力和人際交往能力，以及處理和解決問題的能力。施工中的協(xié)調(diào)工作，牽涉面廣且又瑣碎，突出了各專業(yè)協(xié)調(diào)對施工的重要性，項目經(jīng)理需要加強這方面的管理，同時做好每一部分的工作，才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程質(zhì)量。

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