淺談施工組織設計影響鐵路工程投資的幾項因素

徐洪偉

（錦州鐵道勘察設計院有限公司，遼寧 錦州 121000）

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、城市化步伐的加快，人們對物質(zhì)的需求節(jié)奏相應提速，從而使交通運輸業(yè)迎來了前所未有的機遇。2008年在全球經(jīng)濟危機的陰霾下，國家投資4萬億用來緩解經(jīng)濟危機給各企業(yè)帶來的壓力，其中大部分投資用于鐵路基建項目，鐵路建設進入到了有史以來最繁榮發(fā)展的時期。要讓這部分投資有效的利用起來建多建好鐵路，鐵路工程投資的控制亟待解決。筆者在本文闡述了一些本人對影響鐵路工程投資的因素的拙見，期望有助于鐵路項目的資金的控制，有助于國家鐵路建設的蓬勃發(fā)展。

在一項工程中，施工組織的設計對這個工程投資的控制起著極其重要的作用，它直接關(guān)系著鐵路建設項目的質(zhì)量、安全、工期、投資效益。施工組織設計的好壞直接影響鐵路建設項目投資規(guī)模的大小，

它對控制工程投資有著深遠的意義。

施工組織設計包括的主要內(nèi)容有施工方案的選擇，包括施工區(qū)段的劃分、施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排以及流水施工的組織等；施工進度計劃的編制，包括總工期的安排、主要階段工期安排及專業(yè)工期安排、各工程接口關(guān)系等；施工現(xiàn)場的布置，包括各項臨時工程的設置規(guī)模、方案、位置和布局等；資源配置的方案，包含材料設備采購供應方案、分年度主要材料設備采購供應計劃、關(guān)鍵施工裝備數(shù)量及進場計劃、勞動力計劃、投資計劃等；管理的措施，包括標準化管理、質(zhì)量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投資控制措施、環(huán)境保護措施、路基橋梁沉降控制及觀測措施、預警機制和應急預案、信息化管理的等。

下面謹以施工組織設計意見中幾項控制投資的因素進行闡述：

1 大型臨時設施

以國家某大型一級鐵路建設為例，某段線路全長60正線公里，全線大橋5座，中橋4座，小橋2座，框構(gòu)橋24座，涵洞45座，區(qū)間鋪軌78.17公里，鋪碴27.6萬立米，站場鋪軌24.42公里，鋪岔104組，鋪碴8.4萬立米，全線路基土石方共計382.9萬立米。全線需設置材料廠以將施工用材集中存放。全線沒有技術(shù)復雜、施工特別困難，對工期影響較大的工程，通過對現(xiàn)場調(diào)查，在通往大橋，特殊路基的道路，都是崎嶇顛簸施工車輛難以進入的小道，直接影響施工控制總工期。因此需對道路進行整修，特別難走的地段需新建道路以保證施工車輛的順利進入。而電力的供應則與自發(fā)電進行電價分析，經(jīng)分析得出自發(fā)電要高出電網(wǎng)電價，所以要采用新建電力線路以供應現(xiàn)場施工用電電量。為滿足全線混凝土的需求，還應設置混凝土集中拌合站，這樣全線的混凝土質(zhì)量和數(shù)量上都得到了滿足，為加快建設縮短工期起到至關(guān)重要的作用。以上幾項臨時設施都大大提高了施工質(zhì)量和施工效率，可以大大節(jié)省工程投資，保證了工程在總工期范圍內(nèi)竣工。需要強調(diào)的是，修建這些臨時設施，應本著節(jié)約用地、因地制宜、節(jié)能環(huán)保，并且盡可能考慮到永臨結(jié)合等為原則。

2 材料價格及供應計劃

施工工程所需材料的價格是工程投資的一個重要組成部分，它隨市場變化而變化。工程中的材料分為主材和輔材，主材則需要我們根據(jù)當時當?shù)卣{(diào)查得出價格，輔材價格的計算我們是采用基價與價差系數(shù)計算得出的。鐵路工程施工中，材料供應具有材料需要量大、供應線長、料源方向不定、供料點多而分散等特點。因而優(yōu)秀的材料供應計劃對降低工程造價，保證施工任務有重大作用。在編制材料供應計劃時，水泥、木料、鋼材等外來料一般均由材料廠供應，其供料方向應根據(jù)鐵路的接軌點和材料廠的位置而定。砂、石、道碴及地方生產(chǎn)的磚、瓦、石灰等當?shù)夭牧闲栌昧孔畲?，因此，應結(jié)合材料產(chǎn)地和施工中開出的可利用石方，統(tǒng)籌考慮作出合理調(diào)配，對缺料地段應提出解決的意見。為了達到經(jīng)濟合理，迅速的把施工中的材料及時運送到施工地點，對正確選擇運輸徑路和運輸方法是十分重要的。徑路的選擇，在新建鐵路應根據(jù)現(xiàn)有的交通運輸情況和修建的運輸便道來決定。當?shù)亓嫌捎诹显捶稚?，應充分利用既有道路。鐵路修建中一般采用的運輸方法主要有鐵路、公路與水路等，但一般以公路運輸為主。在既有線改建和增建二線時，可采用火車和軌道車運輸。但新建鐵路，材料廠至工地，一般采用汽車運輸。在編制材料供應計劃時，應全面計劃，綜合考慮，妥善安排，提出經(jīng)濟合理，切實可行的運輸方法和運距，以便利施工，避免停工待料，最終達到控制工程總投資的目的。

3 工程數(shù)量的準確性及定額的選用

鐵路工程項目中，各專業(yè)工程數(shù)量的數(shù)目是龐大的，有效的核實工程數(shù)量能夠控制工程總投資。就鐵路工程的土石方為例，動輒上百萬土石方，對工程數(shù)量的仔細校對可以影響整個工程投資總額。在土石方定額的單位上，挖方為天然密實方，填方為壓（夯）實方。當以填方壓實體積為工程量，采用以天然密實方為計量單位的定額時，所采用的定額要乘以系數(shù)，這一點是不能忽略的。而且在土石方運輸定額已考慮了道路系數(shù)（便道及交通干擾等因素），土方工程和石方工程中汽車增運定額僅適用于運距10km及以內(nèi)運輸，超過10km部分應乘以0.85的系數(shù)。在土石方調(diào)配中，采用2.5m3的挖掘機和20t自卸汽車是最經(jīng)濟實惠的，這能為工程節(jié)省大量資金。軌道預算定額中，當粒料道床定額用于土質(zhì)基床地段時，考慮粒料壓實陷入基床的因素，定額人工、材料、機械消耗量應乘以1.05的系數(shù)。在隧道預算定額中，當路基、橋涵等專業(yè)定額用于洞內(nèi)工程時，人工應乘以1.257的系數(shù)。仔細的核實工程數(shù)量和準確的運用定額能夠合理的控制投資。

綜上所述，施工組織設計的好壞直接影響的鐵路工程投資的多少。它是對施工活動實行科學管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實現(xiàn)基本建設計劃和設計的要求，提供了各階段的施工準備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項資源之間的相互關(guān)系。

施工組織設計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，它是工程開工后施工活動能有序、高效、科學合理地進行的保證。

[1]鐵路工程施工組織設計指南[M].北京：中國標準出版社，2011，（03）

[2]《鐵路工程施工組織及概預算》

[3]《鐵路工程預算定額》