電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的安全管理體系研究

嚴(yán)立云 周海曉 劉沛 趙雪霓

（金華電業(yè)局，浙江 金華 321017）

1 概述

隨著電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展，其在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演的角色越來越重要。電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行，也已被上升到國家安全、社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，引起各方面的高度關(guān)注。因此，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)重視加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險的管理能力，建立有效的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行安全管理體系。

2 現(xiàn)代電網(wǎng)事故的特點

經(jīng)過對近年來國內(nèi)外典型電網(wǎng)事故進(jìn)行分析，總結(jié)出現(xiàn)代大電網(wǎng)事故有以下幾個特點：

①事故類型多樣化。

除了傳統(tǒng)的電網(wǎng)一次設(shè)備故障和機(jī)械故障之外，二次設(shè)備的故障也逐漸成為了導(dǎo)致大電網(wǎng)事故的重要原因。以美加大停電事故為例，雖然電網(wǎng)中沒有發(fā)生傳統(tǒng)的一次電氣設(shè)備故障和機(jī)械故障，但由于電網(wǎng)中大量應(yīng)用安全自動裝置、繼電保護(hù)設(shè)備、通信設(shè)備和自動化設(shè)備等二次設(shè)備，這些二次系統(tǒng)一旦發(fā)生故障，在某些極端情況下就將直接導(dǎo)致電力系統(tǒng)失控，造成事故擴(kuò)大。因此，電力系統(tǒng)二次設(shè)備的安全可靠性受到越來越多的重視。

②事故來源多樣性。

自然災(zāi)害所造成的電網(wǎng)事故具有較大的影響力且其影響范圍難以預(yù)測，具有很大的不確定性，季節(jié)性特點也比較明顯；而由于設(shè)計制造、安裝以及運(yùn)行維護(hù)等原因?qū)е碌脑O(shè)備故障，特別是母線設(shè)備故障對電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電有著巨大的影響；而目前城市建設(shè)過程中，各種施工機(jī)械違章碰線以及挖斷電纜等引起系統(tǒng)線路跳閘事件越來越頻繁。有統(tǒng)計資料顯示，影響電網(wǎng)安全的最大威脅就是外力破壞。

3 電網(wǎng)安全風(fēng)險的調(diào)度應(yīng)對體系及措施

作為電網(wǎng)安全生產(chǎn)最重要的一個環(huán)節(jié)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)有必要建立起一套嚴(yán)密閉環(huán)、切實有效的風(fēng)險應(yīng)對體系，以有效實現(xiàn)電網(wǎng)安全風(fēng)險管理。調(diào)度風(fēng)險應(yīng)對體系要融合電網(wǎng)安全管理3大體系--識別安全風(fēng)險、評估與管理安全風(fēng)險、安全風(fēng)險防范能力的提升。實時調(diào)控安全風(fēng)險-持續(xù)改進(jìn)安全風(fēng)險管理能力等內(nèi)容，結(jié)合電網(wǎng)安全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化與提升電網(wǎng)調(diào)度對電網(wǎng)安全風(fēng)險的調(diào)控能力，實現(xiàn)全過程的閉環(huán)管理模式，以最快速度地平息事故、最大可能地減少損失、最大限度地規(guī)避風(fēng)險。

3.1 電網(wǎng)安全風(fēng)險識別及安全管理體系

作為電網(wǎng)安全風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)和起點，必須從多個角度對電網(wǎng)安全風(fēng)險進(jìn)行識別：

①電網(wǎng)與電力。電網(wǎng)方面存在的問題和矛盾可由對電網(wǎng)運(yùn)行方式及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的分析來進(jìn)行識別；而電力供需平衡方面的矛盾則可通過分析電力市場運(yùn)行和電力供需預(yù)測來識別。

②外部與內(nèi)部。電網(wǎng)內(nèi)部風(fēng)險需要從調(diào)度系統(tǒng)安全性以及輸電網(wǎng)安全性評價等方面來識別；外部安全風(fēng)險則要從自然災(zāi)害、外力破壞、人為事故等因素來進(jìn)行識別。

③設(shè)備異常與電網(wǎng)事故。一般可通過統(tǒng)計分析近年來發(fā)生的各種電網(wǎng)事故去識別電網(wǎng)中的安全隱患及事故處理上的不足；電網(wǎng)設(shè)備異常的識別則需要結(jié)合電網(wǎng)中各種電氣設(shè)備實際運(yùn)行工況。

④目標(biāo)與過渡。分析電力建設(shè)與電力規(guī)劃的最終目標(biāo)，能夠?qū)﹄娋W(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架存在的安全風(fēng)險進(jìn)行識別；而分析電力建設(shè)過渡過程則可以識別電網(wǎng)建設(shè)過程中的安全隱患。

⑤當(dāng)前與未來。電網(wǎng)當(dāng)前的潛在風(fēng)險可由電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式和日常滾動運(yùn)行方式的分析而識別；電網(wǎng)未來存在問題的識別則需要對電網(wǎng)年度運(yùn)行方式進(jìn)行分析。

要確保電網(wǎng)安全管理的高效執(zhí)行、常態(tài)化，就必須建立起明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度并構(gòu)建相應(yīng)的安全管理組織、執(zhí)行和監(jiān)督體系，規(guī)范安全管理的工作流程并強(qiáng)調(diào)管理過程的全面、全員、全過程化。這樣一個完善而嚴(yán)密的電網(wǎng)安全管理體系是確保電網(wǎng)安全管理的前提和有力保障。

3.2 電網(wǎng)調(diào)度調(diào)控策略

在識別出電網(wǎng)安全風(fēng)險后，需要對各種風(fēng)險進(jìn)行評估，主要包括電網(wǎng)風(fēng)險的可控性、可預(yù)見性、承受能力以及風(fēng)險發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性。評估手段有定量的仿真計算和定性的統(tǒng)計分析。在評估完成后，需要對各種風(fēng)險進(jìn)行對比排序，并最終確定電網(wǎng)安全風(fēng)險管理在不同階段的工作重點，并制定相應(yīng)的調(diào)度調(diào)控策略。

①制定并實施電網(wǎng)整改計劃。電網(wǎng)調(diào)度部門在日常運(yùn)行中應(yīng)及時根據(jù)電網(wǎng)潛在安全風(fēng)險、統(tǒng)計分析電網(wǎng)事故以及總結(jié)自身的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定電網(wǎng)反措計劃并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改，完善相關(guān)的調(diào)度規(guī)章制度。

②滾動修訂電網(wǎng)事故處理預(yù)案。針對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展變化，從短期層面應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)實際需要制定特殊方式或特殊時期下的保電預(yù)案，或制定電網(wǎng)調(diào)度臺實時運(yùn)行反事故預(yù)想及電網(wǎng)事故處理預(yù)案；從年度層面著手，應(yīng)及時滾動調(diào)整年度電網(wǎng)迎峰度夏預(yù)案和年度電網(wǎng)事故處理預(yù)案，并滾動修訂電網(wǎng)黑啟動方案。

③反省系統(tǒng)3道防線建設(shè)和電網(wǎng)規(guī)劃。要重視電網(wǎng)3道防線建設(shè)，避免在某些極端事故情況下出現(xiàn)大面積停電和破壞電網(wǎng)穩(wěn)定的狀況；對電網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃應(yīng)超前介入，結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展的實際情況來提出建設(shè)性意見，以不斷消除電網(wǎng)結(jié)構(gòu)性隱患。

3.3 注重平時的調(diào)度培訓(xùn)與事故演習(xí)

對電網(wǎng)調(diào)度員的日常培訓(xùn)與電網(wǎng)反事故演習(xí)必須加以重視，這些措施能夠加快電網(wǎng)事故處理速度，有效提高電網(wǎng)安全風(fēng)險防范能力。

①不斷完善DTS系統(tǒng)，并以此作為平臺來對調(diào)度員進(jìn)行有針對性的電網(wǎng)調(diào)度培訓(xùn)。

②將電網(wǎng)事故常態(tài)演習(xí)與特殊事故演習(xí)相結(jié)合，不斷提高調(diào)度在事故真正發(fā)生時的處理能力。

③為確保黑啟動電源的安全可靠，應(yīng)定期實施廠站黑啟動試驗。

4 調(diào)度實時風(fēng)險調(diào)控

在電網(wǎng)運(yùn)行安全實時預(yù)警、電網(wǎng)事故恢復(fù)與處理、電網(wǎng)事故消息披露這個全過程中，都應(yīng)該有電網(wǎng)安全風(fēng)險調(diào)度實時調(diào)控的身影。

4.1 電網(wǎng)運(yùn)行安全實時預(yù)警

調(diào)度運(yùn)行值班人員可以通過EMS系統(tǒng)越限提示、調(diào)度員事故預(yù)想以及電網(wǎng)在線穩(wěn)定監(jiān)測系統(tǒng)等對電網(wǎng)運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)及時進(jìn)行了解并實時預(yù)警，以提前采取具有針對性的、行之有效的措施，使系統(tǒng)能夠恢復(fù)到可以接受的安全裕度內(nèi)或?qū)⑹鹿孰[患提前處理掉，從而避免發(fā)生電網(wǎng)事故。

4.2 調(diào)度事故恢復(fù)與處理

要根據(jù)調(diào)度事故處理的依據(jù)，如特殊情況下的電網(wǎng)安全運(yùn)行工作規(guī)范、電網(wǎng)調(diào)度工作規(guī)程、電網(wǎng)重要斷面N-2事故處理預(yù)案、電網(wǎng)重要廠站全停事故處理預(yù)案以及電網(wǎng)迎峰度夏保電預(yù)案和電網(wǎng)黑啟動方案等，遵循相應(yīng)的調(diào)度事故處理原則來對電網(wǎng)調(diào)度事故進(jìn)行處理。而針對事故情況下電網(wǎng)的非正常運(yùn)行方式，應(yīng)該對其穩(wěn)定性和安全性進(jìn)行分析，確定該運(yùn)行方式下電網(wǎng)新的控制要求，力求使電網(wǎng)重新回到可控的狀態(tài)下。此外，對于事故中損壞的電氣設(shè)備應(yīng)立即組織人員搶修，確保盡快恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行方式。

4.3 電網(wǎng)事故消息披露

在電網(wǎng)發(fā)生事故情況下，正確引導(dǎo)輿論報道、及時與新聞媒體進(jìn)行信息溝通與披露同樣是電網(wǎng)事故處理的重要組成部分，并越來越成為其中不可替代、不容忽視的一個環(huán)節(jié)。

結(jié)語

在電力體制改革逐步深入的過程中，原有的電網(wǎng)生產(chǎn)組織體系和安全責(zé)任體系發(fā)生了巨大變化，電網(wǎng)企業(yè)正面臨著前所未有的巨大風(fēng)險和由此帶來的巨大挑戰(zhàn)。電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)安全生產(chǎn)最重要的一個環(huán)節(jié)，可以通過建立起一套嚴(yán)密閉環(huán)、切實有效的安全管理體系，來有效實現(xiàn)電網(wǎng)安全風(fēng)險管理。

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