建筑施工腳手架事故的預(yù)防和控制

高鐵軍

（黑龍江省雙鴨山市集賢縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，黑龍江 雙鴨山 155900）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年-2011年，全省共發(fā)生建設(shè)職工因工傷亡事故150 起，死亡145人，重傷35人，其中在腳手架搭設(shè)、拆除過程中和作業(yè)時(shí)發(fā)生的4 級(jí)以上事故28 起，死亡29人，重傷5人，分別占事故總起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)的16%、16%和8%，其中絕大多數(shù)為高處墜落事故。一方面,建筑產(chǎn)品的單件性、多樣性，施工生產(chǎn)的復(fù)雜性、流動(dòng)性決定了建筑在施工過程中存在著難以避免的不確定性因素，使施工環(huán)境和施工條件呈現(xiàn)出必然的多變狀態(tài)；另一方面，腳手架的搭設(shè)者和使用者都是從事體力繁重的手工勞動(dòng)者，其綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平都普遍較低，自身的行為和行為的結(jié)果-物(腳手架等)的狀態(tài)均或多或少地隱含著一定的不安全因素，因而建筑施工腳手架易發(fā)生安全事故。本文通過部分腳手架上發(fā)生的傷亡事故案例，分析了事故發(fā)生的主要原因，提出了相應(yīng)的預(yù)防措施。

1 部分腳手架上發(fā)生的傷亡事故案例分析

1.1 搭設(shè)事故要特別注意架子外側(cè)或上方有無輸電線路，特別是高壓線。

鋼管取代了毛竹或木頭用于搭設(shè)腳手架，鐵質(zhì)鋼管是良導(dǎo)體。寧波已有許多起架子工手中的鋼管碰上高壓線，架子工不是死亡就是重傷的事故例子。也有鋼管失手掉下不巧搭上在下方的高壓線，造成高壓線短路跳閘的。

發(fā)生鋼管從高處跌落是很危險(xiǎn)的，如砸中下方人員，鋼管又是有一定高度落下的，不管他或她是否帶安全帽，一般都造成死亡。2001年8月寧波大學(xué)工地發(fā)生了一起鋼管從屋面滑下，砸死下面工人事故。

還有是層高很高的現(xiàn)澆混凝土模板支撐架子。南京2000年10月就發(fā)生了電視臺(tái)演播廳工程現(xiàn)澆砼模板支撐鋼管架倒塌，死亡12人的惡性事故。

還有一類事易發(fā)生在毛竹腳手架上，寧波有這樣一個(gè)事故，竹腳手架已搭至六層，當(dāng)時(shí)腳手架向里傾斜，架子工拿桿子支在六層的剛砌的一人來高的磚墻上向外頂架子，結(jié)果新砌磚墻向里倒塌，砸斷樓面多孔板，斷裂掉下的多孔板又逐層砸下來，直至底層，砸死了底層兩個(gè)民工。

架子工往往還要搭井字架架體，這時(shí)候要注意架體穩(wěn)定，要按要求張拉好纜風(fēng)繩?；蜃龊眉荏w與墻體的連接。

1.2 拆除事故與搭設(shè)時(shí)一樣要注意高壓線，一樣注意鋼管的不小心墜落，及要注意失穩(wěn)問題。

但要特別指明的是失穩(wěn)致架子倒塌問題，2000年1月，一個(gè)20 多層的大樓工程，已經(jīng)做了二年多了，馬上結(jié)束的，當(dāng)時(shí)在拆架子，且架子也拆除得只剩東北角約六七米寬十來米高一小部分了，再過一二小時(shí)架子也拆好了。但事故就在這時(shí)發(fā)生了，原因是這樣的，這么高的架子當(dāng)時(shí)拆得只剩下頂上四根鋼管與墻體連接著。事故發(fā)生時(shí)，這四根鋼管又拆去了兩根，架子終因失穩(wěn)倒塌，1人死亡1人重傷。

腳手架與墻體的支撐數(shù)量要按規(guī)定設(shè)足?，F(xiàn)在的情況是有些工地一到粉刷階段支撐就拆去了許多，事故隱患就來了，寧波去年就發(fā)生了兩起這類事故，兩個(gè)工地毛竹腳手架倒塌。

1.3 腳手架防護(hù)不嚴(yán)的事故施工電梯與井字架進(jìn)料口包括進(jìn)料走道和進(jìn)料口的防護(hù)門，這些部位往往是架子工要做好處理。

腳手架圍護(hù)安全網(wǎng)應(yīng)拉掛嚴(yán)密，可防止諸如磚塊鋼管鋼筋掉出掉下傷人，也可防止在架子外遞送鋼管等碰上輸電線特別是高壓線觸電傷人。一些樓梯口電梯井口預(yù)留洞口往往也是架子工搭設(shè)圍護(hù)，這工作也要做好。

如鋼管或木頭等支撐未經(jīng)設(shè)計(jì)強(qiáng)度不足，特別是考慮失穩(wěn)的水平連桿或斜向支撐不夠，穩(wěn)定性計(jì)算達(dá)不到要求，就可能出事故。

1.4 腳手架鋼管吊運(yùn)和裝卸事故塔吊吊運(yùn)鋼管主要是要捆扎牢固，平穩(wěn)吊運(yùn)，起吊時(shí)還要被什么東西掛拉住，吊運(yùn)中還要撞上什么東西，吊到位放下時(shí)特別注意下方有沒有人，如塔吊臂長不夠送不到位時(shí)不允許下方人員以推拉送到位。有一工地曾因鋼管捆扎不牢，一根鋼管掉下，戳中了馬路上的一輛轎車，幸無人員傷亡。

運(yùn)輸裝卸事故特別是卸的時(shí)候要防止?jié)M車的鋼管滾下砸人，鋼管裝卸也要注意安全。

運(yùn)輸途中要注意鋼管捆扎不牢掉下砸中路人，鋼管毛竹等如果超長伸出車箱時(shí)，其末端要掛醒目紅布等。開車時(shí)要小心，防止急剎，避免后車撞上發(fā)生事故。

1.5 架子工應(yīng)注意的其它事故預(yù)防酒后不能登高，不能穿拖鞋上崗，有心臟病的不能從事搭設(shè)架子工作。

進(jìn)工地要帶安全帽，搭設(shè)架子及井字架等時(shí)要系安全帶，架子工要帶工具袋，搭拆架子時(shí)不能向下拋鋼管等物件。

2 腳手架搭設(shè)注意問題分析

在搭設(shè)腳手架的過程中，應(yīng)根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》編制腳手架專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按如下要求進(jìn)行施工：

2.1 腳手架所用材料和加工質(zhì)量必須符合規(guī)定要求，不得使用不合格產(chǎn)品。

2.2 確保腳手架具有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和足夠的承載力。普通腳手架的構(gòu)造應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。對于特殊工程、重荷裁、施工荷載顯著偏于一例或高20m 以上時(shí)，腳手架必須進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算。

2.3 認(rèn)真處理好地基，確保地基具有足夠的承載力，避免腳手架發(fā)生整體或局部沉降。

2.4 嚴(yán)格按要求搭設(shè)腳手架，搭設(shè)完畢后必須進(jìn)行質(zhì)量檢查，驗(yàn)收合格后才能使用。

2.5 嚴(yán)格控制使用荷載.確保有較大的安全儲(chǔ)備。施工荷載不準(zhǔn)超過規(guī)定值。結(jié)構(gòu)承重腳手架施工均布荷載≤3kN/m2，裝修用腳手架施工均布荷載≤2kN/m2。特殊用途腳手架的使用荷載必須經(jīng)過設(shè)計(jì)和計(jì)算。

2.6 要有可靠的安全防護(hù)措施。其中必須有良好的防電、避雷裝置及接地設(shè)施；必須做好樓梯、斜道等防滑措施；必須按規(guī)定設(shè)置擋板、圍柵或安全網(wǎng)。

2.7 六級(jí)以上大風(fēng)、大雪、大雨、大霧天氣下應(yīng)暫停在腳手架上作業(yè)。

2.8 若腳手架因故閑置了一段時(shí)問，重新使用時(shí)，必須認(rèn)真檢查加固。

3 提高安全工作水平的主要措施

為了提高腳手架安全工作的水平，應(yīng)當(dāng)采取以下主要措施：

3.1 加強(qiáng)對施管人員的安全教育和培訓(xùn)工作。

3.2 不斷加強(qiáng)和完善安全管理和監(jiān)督體制，把安全工作落實(shí)到實(shí)處，消除死角。

3.3 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定和文件，編制好腳手架工程的組織設(shè)計(jì)和技術(shù)安全措施。對需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的腳手架，一定要認(rèn)真地做好設(shè)計(jì)計(jì)算和繪出構(gòu)架的圖示。

3.4 杜絕違章指揮和違章作業(yè)。

3.5 完善安全防護(hù)措施，提高現(xiàn)場人員的自我保護(hù)素質(zhì)。

3.6 嚴(yán)肅認(rèn)真地處理事故，記取教訓(xùn)，舉一反三地改進(jìn)安全工作。

3.7 加強(qiáng)總結(jié)和積累資料以及經(jīng)驗(yàn)交流工作，不斷提高安全工作的科學(xué)化和實(shí)用化水平。

此外應(yīng)該加強(qiáng)檢查監(jiān)督、消除事故隱患：加強(qiáng)檢查監(jiān)督并經(jīng)常進(jìn)行，就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除可能導(dǎo)致發(fā)生事故的隱患。這方面工作可大致歸納如下：審查搭設(shè)方案——驗(yàn)收檢查——上崗檢查——風(fēng)、雨、雪之后的檢查——使用過程檢查。以上各項(xiàng)檢查工作應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行，對檢查所發(fā)現(xiàn)的問題及其處理辦法和落實(shí)情況都要記錄在案，只有這樣，才能使檢查工作起到發(fā)現(xiàn)和消除隱患的作用。

結(jié)論

腳手架安全事故的預(yù)防必須從項(xiàng)目準(zhǔn)備工作開始，一直貫徹到搭建、使用和拆卸的全過程管理，只有做到做細(xì)做實(shí)，并針對安全事故常抓不懈，才能避免潦草虛浮和"一陣風(fēng)"，才能避免和降低腳手架安全事故的發(fā)生。

[1] 建筑施工管理與實(shí)務(wù).北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011年.

[2] 《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）.

[3] 《建筑施工腳手架實(shí)用手冊（含垂直運(yùn)輸設(shè)施）》.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011.7.

[4] 周中偉.安全控制之腳手架施工[J].經(jīng)營管理者，2011年10 期.