淺談公路工程的施工項目管理

邵小燕 章 立

(溫州甌江通道建設(shè)有限公司，浙江 溫州 325000)

1 影響公路工程的施工項目管理質(zhì)量的幾個因素

1.1 合同中存在不平等條約。項目管理的基礎(chǔ)就是合同管理，主要依據(jù)施工企業(yè)與業(yè)主所簽訂的承包合同以及相關(guān)的合同條款。但是，有部分業(yè)主會利用其有利地位，而在合同中加入很多不平等條約，而嚴(yán)重違背了合同的平等性原則。并且因此還限制了很多施工企業(yè)的權(quán)利，使得施工單位在施工過程中不能順利進行，產(chǎn)生了很多質(zhì)量與安全的問題，嚴(yán)重影響了施工項目的管理質(zhì)量。

1.2 施工單位不遵守合同。有些施工單位或企業(yè)在投標(biāo)時對業(yè)主承諾，但是在實際的施工過程中卻沒有嚴(yán)格按照合同中所規(guī)定的進行實施，在設(shè)備和人員、資金等各方面都存在不足，與預(yù)期的要求相差甚遠，導(dǎo)致施工項目的質(zhì)量大大降低，同時也使得施工單位的信譽度降低。

1.3 項目管理體制不完善，水平低下。一些施工單位，因為同時施工的項目過多，導(dǎo)致技術(shù)或資金等方面的管理心有余而力不足。在項目管理方面沒有形成良好的體系，各種運行都處于樟亂無序的狀態(tài)，根本不能保障質(zhì)量與進度。在這種情況下，很多施工單位為了保證自己的利潤，常常忽略加強施工項目管理。

1.4 缺少合格的項目經(jīng)理。施工項目的管理往往不是由某個施工單位來全面掌控，而是需要一個有經(jīng)驗、有技術(shù)、有責(zé)任心的項目經(jīng)理還直接指導(dǎo)，但是很多施工單位出于考慮成本、資金等因素，在用人方面能省則省，施工項目管理的主要負責(zé)人往往不是友專業(yè)人員來做，這就導(dǎo)致了施工項目的管理混亂不堪、沒有秩序，雖然能夠按期完成，但是在缺乏質(zhì)量保障和安全保障，甚至有時候會嚴(yán)重影響到施工進度。

2 加強施工項目管理的幾點建議

2.1 合理制定有效地管理方案。首先，在一個施工項目進行之前，施工企業(yè)單位必須要制定出一個合理、完善的管理實施方案。然后經(jīng)過承包商和業(yè)主的檢查之后，達到了合同要求才可實施。合同是具有法律性質(zhì)的，因此雙方必須嚴(yán)格遵守合同執(zhí)行。其次，所要實施的管理方案還應(yīng)把取得最大利潤作為企業(yè)的目標(biāo)，但是在施工過程中，要考慮企業(yè)的利益來實施管理，不能只是單一追求利潤，而忽略了企業(yè)的信譽和利益。第三，項目管理方案不能過于夸張，必須遵從企業(yè)的實際情況。項目管理的實施方案應(yīng)該結(jié)合施工單位的實際情況，最大化的發(fā)揮自己的優(yōu)勢，把人員、設(shè)備、材料、資金等最大限度地優(yōu)化配置，減少不必要的消耗和浪費。與此同時，要根據(jù)施工現(xiàn)場的情況，比如氣候、地質(zhì)、道路疏通、交通運輸情況等因素，全面考慮有利和不利的因素，有效利用環(huán)境和人為的有利條件，把不利因素的應(yīng)對方案考慮出來。

2.2 加強對項目經(jīng)理與團隊的約束和鼓勵。一個施工項目的質(zhì)量好壞，不僅要靠技術(shù)人員的努力，還要看項目管理是否嚴(yán)格、有效，而在這個過程中，項目經(jīng)理起著關(guān)鍵性和決定性的作用。一個合格的項目經(jīng)理必須要具備的就是責(zé)任感和專業(yè)性。作為一個施工項目的管理人員，首先要對整個施工項目具有強大的責(zé)任感，堅決遵守合同規(guī)定，懂得業(yè)務(wù)原則，并且要善于溝通，對施工技術(shù)要有一定的了解，具備專業(yè)性。對施工過程嚴(yán)格把關(guān)，懂得為企業(yè)節(jié)源開流。當(dāng)然，僅僅有一個合格的項目經(jīng)理是不夠的，必須還要有一個訓(xùn)練有素的良好核心團隊，團隊自身必須要具備一定的專業(yè)能力和經(jīng)驗，對自己的本職工作要有責(zé)任感，把企業(yè)的利益放在首位。用以上的這些要求來約束項目管理經(jīng)理以及項目管理的團隊，可以從內(nèi)在規(guī)范項目管理的體制。結(jié)合項目管理的特點，還要適當(dāng)?shù)貙椖抗芾砣藛T進行思想上的激勵和行為上的鼓舞，通過約束和鼓勵兩方面的調(diào)和，來加強施工項目的管理制度。

2.3 狠抓施工項目的成本管理。施工企業(yè)單位想要取得最大利潤，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，控制成本是十分重要的一步。施工項目的成本管理應(yīng)該把“開源節(jié)流”做為主要原則，一方面加強項目的盈利點，增加企業(yè)的項目收入，另一方面，要避免在施工過程中，因為考慮不周全而造成的不必要損失，必須在滿足合同要求、質(zhì)量和進度規(guī)定的同時，最大程度地降低施工成本，嚴(yán)格控制成本的支出。而控制成本的支出，最關(guān)鍵的就是要最大限度地多收入、少支出，主要包括以下幾個方面：首先，要嚴(yán)格控制好支出，按照合同規(guī)定，合理、有效地安排支出，并要及時從業(yè)主那里把應(yīng)支付工程款額收回來。其次，要根據(jù)工程的總體進度來計劃各個時期的施工進度，充分考慮工程實施過程中的各種因素，合理、有效地安排資金分配，最大限度地克服不利因素，減少風(fēng)險消耗。第四，定期檢查機械設(shè)備和人員勞動力的水平。不斷地機械設(shè)備的性能和配置，才能更加有效率地完成計劃目標(biāo)，從而減少了不必要的成本浪費，而工程施工人員中，多數(shù)為農(nóng)民出身，要保證他們的身體素質(zhì)，以及工作的完整性和連續(xù)性，來提高工作效率。

3 以安全為前提，提高施工質(zhì)量。要想搞好施工項目管理，應(yīng)該以安全生產(chǎn)為前提，提高施工的質(zhì)量，不但能夠為施工企業(yè)創(chuàng)造最大效益，還能建立良好的企業(yè)形象。當(dāng)前，我國的很多施工企業(yè)單位為了一時之利，沒有考慮到日后的安全隱患，不但對社會產(chǎn)生了一定的危害，還大大降低了企業(yè)的信譽。文明施工應(yīng)該是每個施工企業(yè)都需要嚴(yán)格牢記的原則，不僅要有健全的組織團隊，還要緊抓施工生產(chǎn)過程的各項指標(biāo)達到標(biāo)準(zhǔn)，保證文明施工原則，不但要遵守合同和法律規(guī)定，更要以安全為前提，工程項目的施工器材、人員配置都必須到位，特別是要考慮到一些風(fēng)險因素和危害發(fā)生，備齊防火器材、安全標(biāo)志等工具。落實好管理制度，建立嚴(yán)格的施工體制，保證施工過程的安全進行，加強貫徹文明施工的方針。搞好文明施工，不但為企業(yè)贏得良好的信譽，同時也是對社會的一種責(zé)任。

我國的公路工程的施工建設(shè)還處于發(fā)展階段，施工項目管理制度也還未真正完善起來，以目前的情況來看，未來的施工項目管理會迎來發(fā)展的快速增長期，因此，建立一個完善的管理體制是十分重要的。通過上述的討論，我們可以看出，施工企業(yè)在搞好項目管理時，還要緊抓施工建設(shè)的隊伍質(zhì)量，優(yōu)化器材的配置，嚴(yán)格控制成本支出，做好成本計劃和成本核算。充分利用好各方面的有利條件，狠抓管理，提高施工質(zhì)量，加強貫徹文明施工的方針，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

[1]繆長江.建設(shè)工程項目管理[M].中國建筑工業(yè)出版社，2009.

[2]繆長江.公路工程管理與實務(wù)[M].中國建筑工業(yè)出版社，2009.

[3]鐘鳴.我國城 市道路施工問題探討[J].城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點，2009.

[4]諸蓉輝.城市道路施工中窨井蓋框養(yǎng)護的新方法[J].城市道橋與防洪，2008.