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    對實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的探討

    2012-12-23 10:32:41董萬程
    行政與法 2012年7期
    關(guān)鍵詞:卓越法學(xué)法律

    □ 董萬程

    (海南大學(xué),海南 ???570228)

    對實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的探討

    □ 董萬程

    (海南大學(xué),海南 ???570228)

    復(fù)合型法律人才是具有跨學(xué)科專業(yè)知識和能力的高級法律人才,培養(yǎng)復(fù)合型人才是卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的任務(wù)之一。我國培養(yǎng)卓越復(fù)合型法律人才要以專門培養(yǎng)模式為主,延長培養(yǎng)時(shí)間,制定合理的課程體系,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能,建立高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,以推進(jìn)培養(yǎng)方法的改革。

    卓越法律人才;復(fù)合型;培養(yǎng)模式

    2011年12月29日,教育部、中央政法委印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》(以下簡稱《若干意見》);2012年5月26日,由教育部、中央政法委聯(lián)合舉辦的卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)工作會(huì)議在京召開,來自法院系統(tǒng)、檢察系統(tǒng)和高等學(xué)校的代表共商法學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)劃和方案,正式成立了由公檢法等多部門和高等學(xué)校負(fù)責(zé)同志組成的卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)和專家委員會(huì),該計(jì)劃將正式啟動(dòng)建設(shè)20多所高校與各級法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)等部門共建的一大批法學(xué)教育實(shí)踐基地和100多個(gè)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地。培養(yǎng)卓越法律人才,是我國法學(xué)教育今后改革和發(fā)展的方向和目標(biāo),對法學(xué)高等教育面向社會(huì)需求培養(yǎng)人才,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,具有十分重要的示范和引導(dǎo)作用。但是,目前缺少實(shí)施該計(jì)劃的具體操作規(guī)則,僅有原則性、概括性的規(guī)定,本文試就卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃中的卓越復(fù)合型法律人才培養(yǎng)問題展開分析和論證,以期為推進(jìn)卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施提供參考。

    一、培養(yǎng)卓越復(fù)合型法律人才的必要性

    所謂卓越法律人才,指的是優(yōu)秀的法律人才。法律人才是指具有法律素養(yǎng)、法律知識、法律技能并從事法律職業(yè)的專門人才。根據(jù)卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,卓越法律人才的培養(yǎng)類型包括應(yīng)用型法律人才、復(fù)合型法律人才、涉外法律人才和西部基層法律人才。所以,培養(yǎng)卓越復(fù)合型法律人才是卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的目標(biāo)和任務(wù)之一。所謂復(fù)合型人才,是指具有兩個(gè)(或兩個(gè)以上,但一般是兩個(gè))專業(yè)(或?qū)W科)的基本知識和基本能力的人才;是精通一門,兼知其他,不僅在專業(yè)技能方面有豐富經(jīng)驗(yàn),而且具備較高水平的相關(guān)技能的人才。復(fù)合型是針對單一型而言的,復(fù)合型法律人才是指具有完善扎實(shí)的跨學(xué)科基礎(chǔ)知識,具有深厚的法學(xué)學(xué)科體系知識,能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制建設(shè)需要和法律職業(yè)特殊要求的新型法律高級專門人才。復(fù)合型法律人才在實(shí)踐中比較常見的有法律+經(jīng)濟(jì)、法律+外語、法律+醫(yī)療、法律+金融、法律+旅游等專業(yè)或?qū)W科交叉型法律人才。

    法學(xué)教育教學(xué)的首要目標(biāo)無疑是培養(yǎng)法律理論和實(shí)踐并重的專門人才。[1]培養(yǎng)法律專門人才是法學(xué)教育與普法教育最根本的區(qū)別,是法學(xué)教育的核心目標(biāo)。法律專門人才的素質(zhì)并不僅僅在于受教育者了解法律的具體規(guī)定,熟悉法律條文;法律專門人才的核心素質(zhì)是掌握法律的原理,養(yǎng)成法律理性思維,精通法律的邏輯推理,能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行法律的判斷和分析。

    法學(xué)本身是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)。法學(xué)教育應(yīng)該是理論和實(shí)踐的緊密結(jié)合。理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力是不可偏廢的兩個(gè)方面。忽視理論的法學(xué)教育會(huì)導(dǎo)致狹隘的經(jīng)驗(yàn)主義;而忽視實(shí)踐的法學(xué)教育和教學(xué)必將走向教條主義的誤區(qū)。這就使得法學(xué)教育和教學(xué)必將確立培養(yǎng)復(fù)合型法律人才這一目標(biāo),使法律專門人才不僅懂得法律的理論和規(guī)范,而且懂經(jīng)濟(jì)、懂外語、懂計(jì)算機(jī)、懂科技。

    從我國目前來看,金融、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、高科技開發(fā)等法律業(yè)務(wù)和涉外法律業(yè)務(wù)日益增多,然而,能勝任這些跨專業(yè)法律業(yè)務(wù)的法律工作者卻少之又少。即通曉法律知識的人不懂其他專業(yè)知識,通曉其他專業(yè)知識的人不懂法律。另外,法律問題通常也是社會(huì)問題,要解決這些問題往往需要多方面的專業(yè)知識??梢哉f,復(fù)合型法律人才培養(yǎng)不僅是時(shí)代發(fā)展之必然選擇,是常規(guī)教育和職業(yè)教育的融合,也是社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。

    卓越復(fù)合型法律人才與傳統(tǒng)法律人才的區(qū)別在于“復(fù)合”,即學(xué)科間的交叉、融合、滲透,《若干意見》順應(yīng)了法學(xué)教育職業(yè)化轉(zhuǎn)向的趨勢,對法學(xué)高等教育面向社會(huì)需求培養(yǎng)人才,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動(dòng)法學(xué)教育向法律職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變,具有十分重要的示范和引導(dǎo)作用。

    二、卓越復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)模式與定位

    (一)國外培養(yǎng)復(fù)合型法律人才的模式

    ⒈英國和歐陸模式。即法學(xué)院面向高中畢業(yè)生招收法律本科生,學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)一年的法律職業(yè)培訓(xùn),再進(jìn)行一至兩年的專業(yè)實(shí)習(xí),方可取得專業(yè)資格,成為正式的法律工作者。這種模式與我國目前的法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式有相似之處。

    ⒉美國模式。這種模式要求進(jìn)入法學(xué)院攻讀法律的人才必須先有一個(gè)非法律專業(yè)本科以上學(xué)歷,然后經(jīng)嚴(yán)格的法學(xué)院入學(xué)考試才可入讀法律專業(yè)。一般學(xué)制為三年,學(xué)生畢業(yè)后獲得的學(xué)位實(shí)際為法律本科。后來美國人稱這種學(xué)位為JURIS DOCTOR(JD),這也許是因?yàn)樵S多學(xué)習(xí)JD課程的學(xué)生都已獲得其他專業(yè)學(xué)士、碩士乃至博士學(xué)位,而且工作多年。

    ⒊澳洲模式。在澳大利亞,法學(xué)本科教育與其他專業(yè)的本科教育同時(shí)進(jìn)行,學(xué)生經(jīng)過六年左右的學(xué)習(xí)獲得法律和一個(gè)其他專業(yè)的雙學(xué)士學(xué)位。[2]

    可以看出,第二、第三種模式都是以培養(yǎng)高層次復(fù)合型法律人才為目標(biāo)。這種模式培養(yǎng)的法律人才一般能夠解決復(fù)雜的法律問題,更適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需要。采用第一種模式的國家包括英國在內(nèi)也正在考慮改革其法學(xué)教育的模式,法學(xué)院現(xiàn)在也不拒絕那些已獲得其他專業(yè)本科以上學(xué)位的在職工作人員申請入學(xué)。

    (二)國內(nèi)培養(yǎng)復(fù)合型法律人才的模式

    ⒈選修制。這種模式的通行做法是在專業(yè)培養(yǎng)方案中選開一些與專業(yè)聯(lián)系比較緊密的課程的方式來擴(kuò)展學(xué)生的知識面。該種培養(yǎng)模式的優(yōu)點(diǎn)在于:第一,所選開的課程與專業(yè)聯(lián)系非常緊密,學(xué)生學(xué)習(xí)的針對性強(qiáng)。第二,由于另一專業(yè)的課程主要是以選修課的形式進(jìn)入培養(yǎng)方案,不會(huì)增加學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在這種模式下,其他學(xué)科的課程只是作為學(xué)生擴(kuò)寬知識面而設(shè)置的,學(xué)生對另一專業(yè)知識的了解僅僅停留在淺嘗輒止的層次上,對于培育復(fù)合型人才的作用相當(dāng)有限。

    ⒉主輔修制(雙學(xué)位制)。其宗旨是在本科期間完成法學(xué)專業(yè)及另一專業(yè)的學(xué)習(xí),本意是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生更廣闊的信息接收能力,豐富法學(xué)專業(yè)學(xué)生的社會(huì)知識,寓法學(xué)專業(yè)教育于自然、社會(huì)科學(xué)教育之中,并在此基礎(chǔ)上提升其對法學(xué)專業(yè)知識的領(lǐng)悟能力與實(shí)踐能力。該種模式的優(yōu)點(diǎn)在于:第一,選擇面廣,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇不同的專業(yè)組合,如經(jīng)濟(jì)+法律、法律+新聞、法律+經(jīng)貿(mào);第二,學(xué)生有系統(tǒng)掌握兩個(gè)專業(yè)知識的機(jī)會(huì);第三,學(xué)生通過輔修,通??梢垣@得兩個(gè)文憑,可以拓寬學(xué)生的就業(yè)面。但受我國高等教育體制的局限,要在四年時(shí)間內(nèi)完成原本屬于兩個(gè)四年制本科教育的內(nèi)容,勢必要延長學(xué)時(shí)。多數(shù)學(xué)校采取的是壓縮自然、社會(huì)科學(xué)的教學(xué)時(shí)數(shù),適當(dāng)拖后法學(xué)專業(yè)教學(xué)時(shí)數(shù)的做法,一般用五年左右的時(shí)間完成教育內(nèi)容。倉促的教育時(shí)間與狹窄的教育內(nèi)容勢必會(huì)影響專業(yè)知識的學(xué)習(xí),更重要的是時(shí)間的缺乏會(huì)嚴(yán)重影響專業(yè)能力的培養(yǎng)和鍛煉,最終影響的是畢業(yè)生在就業(yè)當(dāng)中的競爭力。[3]

    ⒊專門培養(yǎng)模式(實(shí)驗(yàn)班模式)。此種模式的通行做法是在大學(xué)相關(guān)專業(yè)新生中選擇一定數(shù)量的學(xué)生,單獨(dú)制定教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行培養(yǎng)。盡管此種模式是建立在自愿選擇的基礎(chǔ)上,但通常對學(xué)生某些方面的知識或能力(特別是對英語和數(shù)學(xué))有較高的要求。[4]這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于:第一,尊重學(xué)生的個(gè)性,確立學(xué)生的主體地位;第二,在培養(yǎng)過程中,注意調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)了師生之間的互動(dòng);第三,跨學(xué)科課程的開設(shè)擴(kuò)大了學(xué)生的知識面,為學(xué)科之間的相互借鑒、相互交叉提供了便利。但這種模式對師資力量和學(xué)生素質(zhì)的要求比較高,是一種杰出人才培養(yǎng)模式。

    ⒋法律碩士教育模式。法律碩士的招收對象為非法學(xué)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生,學(xué)制兩年。以法學(xué)專業(yè)核心課程為主要教學(xué)內(nèi)容,采取學(xué)分制的教學(xué)模式,學(xué)生學(xué)完規(guī)定學(xué)分,論文答辯合格,獲得法律碩士學(xué)位。這種模式創(chuàng)立的初衷就是培養(yǎng)高層次復(fù)合型法律人才,是我國借鑒美國模式加以改進(jìn)形成的模式,可以滿足社會(huì)要求法律人才既懂法律又具有專業(yè)知識的需要。但法律碩士教育很難達(dá)到高于本科的研究生水平,因?yàn)榉纱T士學(xué)制兩年,教學(xué)內(nèi)容是普通法律專業(yè)核心課程,在兩年里學(xué)生受到的是初級的法律學(xué)歷教育,其結(jié)果可想而知,而且法律碩士很難滿足攻讀法學(xué)博士研究生所要求的專業(yè)知識條件。

    ⒌中外合作辦學(xué)模式。中外合作辦學(xué),如本科的“1+2+1”或碩士研究生階段的“1+1+1”等。法學(xué)院的學(xué)生先在國內(nèi)讀一年,然后到合作的外國法學(xué)院再讀一段時(shí)間,并做中、英文兩種論文,內(nèi)容可相同或不同,最終取得國外、國內(nèi)兩個(gè)學(xué)位證書。這種模式對學(xué)生的外語能力要求高,名額有限。

    從我國的實(shí)際情況來看,雙學(xué)位制、法律碩士、中外合作辦學(xué)作為復(fù)合型法律人才培養(yǎng)模式得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可,而選修制、實(shí)驗(yàn)班模式由于在四年的時(shí)間內(nèi)同時(shí)學(xué)習(xí)兩個(gè)專業(yè)的主要課程,其效果則受到了相當(dāng)多的質(zhì)疑。有些學(xué)者認(rèn)為,選修制、實(shí)驗(yàn)班模式根本不可能達(dá)到復(fù)合型人才的要求,而且培養(yǎng)復(fù)合型人才的時(shí)間問題也是實(shí)踐中最有爭議的問題。

    (三)卓越復(fù)合型法律人才的定位

    根據(jù)教育部、中央政法委《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》,卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的主要任務(wù)為:分類培養(yǎng)卓越法律人才,把培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才作為實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn);創(chuàng)新卓越法律人才教育培養(yǎng)機(jī)制;加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育;強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié);加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。

    據(jù)此,卓越復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)明確以下幾點(diǎn):

    ⒈卓越復(fù)合型法律人才應(yīng)側(cè)重以法律專業(yè)為基礎(chǔ),其他專業(yè)知識為補(bǔ)充。卓越復(fù)合型法律人才培養(yǎng)不是簡單的專業(yè)疊加和平分秋色,應(yīng)有所側(cè)重,應(yīng)以扎實(shí)的法律專業(yè)知識為基礎(chǔ),其他專業(yè)課程應(yīng)盡可能圍繞法律專業(yè)課程進(jìn)行設(shè)置。即法律專業(yè)是“本色”,其他專業(yè)是“特色”,采取“本色+特色”的模式。

    ⒉卓越復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)應(yīng)有充足的時(shí)間做保障。鑒于復(fù)合型人才需要掌握兩個(gè)專業(yè)的基本知識,用四年時(shí)間修完兩個(gè)專業(yè)的主要課程,學(xué)習(xí)時(shí)間相對緊張。因此,對復(fù)合型法律人才的培養(yǎng),原則上應(yīng)采取兩種主要模式:一是本科專門培養(yǎng)模式,時(shí)間應(yīng)為五年以上,高校法學(xué)院、系可以結(jié)合本地、本校的優(yōu)勢和特色,確定法律專業(yè)以外的第二專業(yè),并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際不斷進(jìn)行調(diào)整,針對社會(huì)的需要,制定專門的教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)卓越的、高層次的法律人才。二是采取本碩連讀培養(yǎng)模式,時(shí)間應(yīng)為六年以上,如外語+法律本碩連讀,采取“三年外語+三年法律”的方式。這樣,從時(shí)間上可以保證卓越復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

    ⒊卓越復(fù)合型法律人才應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為目標(biāo)。應(yīng)用型是相對于學(xué)術(shù)型而言的,更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐應(yīng)用能力。卓越復(fù)合型法律人才培養(yǎng)計(jì)劃要以提高法律人才的實(shí)踐能力為重點(diǎn),優(yōu)化課程體系,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),使法律人才適應(yīng)法治建設(shè)的實(shí)際需要。強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力是卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的重要目標(biāo)。因此,對卓越復(fù)合型法律人才的要求一方面是復(fù)合型的,另一方面是應(yīng)用型的。

    三、實(shí)施卓越復(fù)合型法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的途徑

    (一)精心制定培養(yǎng)卓越復(fù)合型法律人才的課程體系

    首先,保證開設(shè)14門法律專業(yè)核心課程,即法理學(xué)、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法、刑法、環(huán)境資源法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法;其次,開設(shè)精選的第二專業(yè)的主要課程,使學(xué)生學(xué)習(xí)第二專業(yè)的知識具有深入性和系統(tǒng)性;第三,要適當(dāng)減少法律專業(yè)選修課,增加與法律專業(yè)相關(guān)的第二專業(yè)選修課;最后,應(yīng)調(diào)整學(xué)分、學(xué)時(shí),把第二專業(yè)的主要課程設(shè)置為必修課。

    (二)改革培養(yǎng)途徑,建立高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制

    高校應(yīng)與實(shí)務(wù)部門建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,以常態(tài)化、規(guī)范化的體制、機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)高等學(xué)校與實(shí)務(wù)部門的合作,由高校與實(shí)務(wù)部門作為法律人才培養(yǎng)的共同主體,一起承擔(dān)法律人才培養(yǎng)的職責(zé)。其主要內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)實(shí)務(wù)部門與學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)制定、課程體系建設(shè)、實(shí)踐平臺建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的緊密合作,共同培養(yǎng)具有系統(tǒng)、扎實(shí)的法學(xué)理論知識、較強(qiáng)的法律實(shí)務(wù)技能與高尚的法律職業(yè)倫理的高素質(zhì)法律職業(yè)人才。

    實(shí)務(wù)部門可以與高校簽訂協(xié)議,實(shí)行“訂單培養(yǎng)”,高校與實(shí)務(wù)部門共同制定教學(xué)、科研和實(shí)習(xí)計(jì)劃,實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作教育,以提高學(xué)生的實(shí)際操作能力和科研能力,滿足實(shí)務(wù)部門用人的實(shí)際需要。高校應(yīng)與司法部門建立廣泛的合作關(guān)系,共同推進(jìn)卓越復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)工作。

    (三)制定合理的培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能

    法學(xué)是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,因此,法學(xué)教育應(yīng)突出實(shí)踐教學(xué)的重要地位,加大實(shí)踐教學(xué)比重,實(shí)踐教學(xué)比重應(yīng)占法學(xué)教學(xué)總量的20%左右。

    對此,要制定一個(gè)系統(tǒng)性的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,合理設(shè)置相對獨(dú)立的、綜合性的實(shí)踐教學(xué)課程,把實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)制性地納入到教學(xué)計(jì)劃之中。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括庭審旁聽、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專題辯論、模擬審判、疑案討論、法律診所學(xué)習(xí)等,并對實(shí)踐課程進(jìn)行創(chuàng)新。

    ⒈庭審旁聽:庭審旁聽?wèi)?yīng)安排在法學(xué)各門課程中進(jìn)行,不僅訴訟法課程要安排旁聽,實(shí)體法、基礎(chǔ)理論課也應(yīng)安排旁聽,要積極與司法部門聯(lián)系,選擇合適案件安排旁聽。旁聽結(jié)束后,在教師指導(dǎo)下進(jìn)行分組討論或者撰寫旁聽報(bào)告,由教師進(jìn)行批改。庭審旁聽要形成制度并切實(shí)執(zhí)行。

    ⒉模擬審判:應(yīng)作為一門必修課程,分組進(jìn)行,每個(gè)學(xué)生均應(yīng)參加并擔(dān)任一定角色。

    ⒊專業(yè)實(shí)習(xí):大學(xué)一至三年級每一學(xué)年應(yīng)至少有15-20天時(shí)間進(jìn)行年中實(shí)習(xí),大學(xué)四年級進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí),要延長畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間,時(shí)間不少于4-5個(gè)月。

    ⒋法律診所:作為一門實(shí)踐性課程,應(yīng)在教師指導(dǎo)下,讓學(xué)生免費(fèi)辦理實(shí)際案件,提供法律咨詢,鍛煉其實(shí)際工作能力;法律診所應(yīng)向更多的學(xué)生開放,使更多的學(xué)生有從事法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

    ⒌調(diào)查報(bào)告:學(xué)生每學(xué)年應(yīng)提交一份社會(huì)調(diào)查報(bào)告,以提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。

    (四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升卓越復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)能力

    要培養(yǎng)卓越復(fù)合型法律人才,必須打造一支有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍。具體措施包括:一是積極推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃地選送教師到法律實(shí)務(wù)部門的實(shí)際崗位工作一至兩年,積累法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);從法律實(shí)際工作部門聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官、律師等擔(dān)任兼職教師,承擔(dān)法律專業(yè)課程教學(xué)任務(wù)。二是鼓勵(lì)教師適當(dāng)參與法律實(shí)踐,關(guān)注法律實(shí)務(wù)中的新問題,增強(qiáng)法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際運(yùn)用能力,豐富教學(xué)內(nèi)容。三是完善教師評價(jià)機(jī)制,將教師的實(shí)踐能力納入評價(jià)指標(biāo)體系,教師的教學(xué)能力、科研能力和法律實(shí)踐能力分別占三分之一的比例。

    應(yīng)該在教學(xué)思路上進(jìn)行改革,采用與培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才相適應(yīng)的教學(xué)方法,形成一整套有利于培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法;在法學(xué)教學(xué)方法的選擇上,應(yīng)堅(jiān)持多元化原則,摒棄以傳統(tǒng)的灌輸式方法為主的法學(xué)教學(xué)方法;根據(jù)理論學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科的不同、實(shí)體法和程序法的不同,選擇適合本學(xué)科性質(zhì)和特點(diǎn)的方法,不僅包括案例教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法、診所教學(xué)法,也包括那些實(shí)踐中行之有效的各種教學(xué)方法,如小組討論、班級討論、布置作業(yè)、學(xué)生自學(xué)、練習(xí)法以及多媒體輔助教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)法等等。理論法學(xué)可采用講授法。案例教學(xué)應(yīng)廣泛采用,還應(yīng)輔之以一定量的課堂討論。[5]對于訴訟法課程的教學(xué),可以采取課內(nèi)教學(xué)與課外教學(xué)相結(jié)合的方式,一方面,在課堂教學(xué)中講解程序法基本知識;另一方面,安排學(xué)生到公、檢、法、司等單位進(jìn)行實(shí)際觀摩,接觸司法實(shí)際,增強(qiáng)對程序法的感性認(rèn)識,使其所學(xué)的理論與實(shí)踐有效地結(jié)合起來,培養(yǎng)、鍛煉學(xué)生依照程序法處理具體法律實(shí)務(wù)的能力,為將來的法律職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)。

    [1]黃錫生,陳德敏,曾文革,蔡維力.培養(yǎng)復(fù)合型法律人才教學(xué)改革研究[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)2002,(03).

    [2]王保樹,王振民.略論復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)[J].清華大學(xué)教育研究,2000,(01).

    [3]梁文彩,劉曉霞.淺談復(fù)合型法律人才培養(yǎng)模式在中國的建構(gòu)[J].社科縱橫,2008,(10).

    [4]余頸構(gòu),梁紅英.“經(jīng)濟(jì)學(xué)+法學(xué)”復(fù)合型人才培養(yǎng)模式初探[J].浙江金融,2009,(03).

    [5]楊小勇,賀志明.應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2009,(11).

    (責(zé)任編輯:高 靜)

    The Implementation of Excellent Compound Type of Law Talent Training Plan of Education

    Dong Wancheng

    the compound type of law talent is an interdisciplinary professional knowledge and ability of senior law talents,cultivate compound talents is the outstanding talent cultivation plan is one of the tasks of law.China's culture of excellence compound type of law talent to specialized training model for major cultivating mode,should be extended culture time,reasonable course system,cultivating students'occupation skill,the establishment of colleges and universities and practice department training mechanism,promoting the reform of teaching methods.

    excellent legal talent;composite;training mode

    G642

    A

    1007-8207(2012)07-0078-04

    2012-05-28

    董萬程(1967—),男,河北隆化人,海南大學(xué)法學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)槊裆谭ā?/p>

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