美國(guó)人的世界觀

文/張哲 蘇嘉鵬 謝佳熹

在美國(guó)大選中，四場(chǎng)電視辯論集中展示美國(guó)兩黨對(duì)未來(lái)的政策關(guān)切。美國(guó)人憂心忡忡地看著伊朗和敘利亞，也反復(fù)揣度與中國(guó)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何定位才能保證美國(guó)人的就業(yè)崗位；他們不關(guān)心糧食和天氣，也不分盟友或敵人，經(jīng)濟(jì)才是當(dāng)下美國(guó)人的“大事件”。

最“熱”的地區(qū)：中東

如果以為當(dāng)下美國(guó)人在地球上最關(guān)心的是中國(guó)，或者擁有核彈頭最多的俄羅斯，那你就錯(cuò)了。

他們最關(guān)注的地方是中東。四場(chǎng)辯論頻繁提到伊拉克（33次）、敘利亞（40次）和伊朗（70次）。此外“中東”本身還被提及31次。

中東頗受關(guān)注的國(guó)家還有以色列，候選人們談?wù)摿怂?1次；相應(yīng)的是，“巴勒斯坦”這個(gè)詞僅出現(xiàn)1次。

相對(duì)前任總統(tǒng)小布什，奧巴馬在四年任期內(nèi)明顯執(zhí)行了相對(duì)溫和的中東政策，這期間獲得了他最引以為傲的外交和安全領(lǐng)域成就：結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及擊斃本·拉丹。

但羅姆尼也因此批評(píng)奧式外交過(guò)于軟弱，經(jīng)?！把不刂虑浮?，“下意識(shí)在盟友與敵人間保持同等關(guān)系”。他甚至出版了一本暢銷書“無(wú)可致歉（No Apology）”，其中引述影星史泰龍的話稱，“我認(rèn)為美國(guó)道歉得太多了?！?/p>

辯論中，針對(duì)羅姆尼的批評(píng)，奧巴馬稱羅姆尼對(duì)外交政策的談?wù)撁恳淮味际清e(cuò)的。奧巴馬嘲笑羅姆尼曾經(jīng)將俄羅斯稱作美國(guó)最大的地緣政治對(duì)手，稱這是要讓美國(guó)的外交政策回到20世紀(jì)80年代。

羅姆尼的確懷念由杜魯門、馬歇爾和艾奇遜等人建立起的“全新的由美國(guó)來(lái)實(shí)施永久性領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際秩序”，并將這種新秩序在當(dāng)下的核心闡釋為：積極融入與參與全球事務(wù)；積極推行美國(guó)與西方價(jià)值觀；實(shí)施對(duì)美國(guó)與盟友的共同安全保護(hù)。

但相比起中東和中國(guó)話題——還有阿富汗（55次），似乎世界大部分地區(qū)都被遺忘了。美國(guó)最重要的盟友日本、號(hào)稱人口最多的民主國(guó)家印度以及美國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域最重要的敵人朝鮮和古巴，四輪辯論中被提及的次數(shù)均為1次。

印度媒體抱怨自己的國(guó)家在美國(guó)大選中“消失”、“零提及”，但這并不準(zhǔn)確。在第二場(chǎng)總統(tǒng)候選人辯論中，奧巴馬抨擊羅姆尼的稅收改革政策，稱該政策的確將帶來(lái)80萬(wàn)個(gè)新工作崗位，“問題是這些工作將在中國(guó)，或者印度，或者德國(guó)”。

如果單純按國(guó)別來(lái)統(tǒng)計(jì)，候選人提及最多的國(guó)家也不是70次的伊朗，而是美國(guó)，318次。

中國(guó)，中國(guó)！

盡管以出現(xiàn)次數(shù)統(tǒng)計(jì)，“中國(guó)”在此次選戰(zhàn)中屈居“伊朗”之后，但毫無(wú)疑問，中國(guó)議題和中美關(guān)系是美國(guó)人的世界觀中最受矚目的部分。

但與以往不同——如果說(shuō)在尼克松時(shí)期，人們辯論是否應(yīng)當(dāng)同中國(guó)建交，在克林頓時(shí)期，人們辯論美國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的不確定性，2012年的美國(guó)人在看待中國(guó)時(shí)似乎只圍繞一個(gè)議題：經(jīng)濟(jì)。

辯論中，雙方提及更多的是匯率（14次）、市場(chǎng)（19次）、貿(mào)易（34次）和企業(yè)（78次）。當(dāng)然，“經(jīng)濟(jì)”本身被候選人們談?wù)摿?01次。

這個(gè)數(shù)字很高嗎？不，更高的是“工作”，234次！

截至2012年10月，美國(guó)最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中，失業(yè)率仍然高達(dá)7.9%，失業(yè)人口約1480萬(wàn)。因此，中國(guó)議題似乎淪為了美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)等問題的外化與延伸。

北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心副主任朱峰在分析這次選戰(zhàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，雙方候選人在中國(guó)問題上似乎找到了共同點(diǎn)：比誰(shuí)對(duì)中國(guó)更強(qiáng)硬，這甚至成為了雙方撈分的選戰(zhàn)資源。“往年往往是一攻一守，即在野黨攻擊執(zhí)政黨，但執(zhí)政黨就既有的對(duì)華政策進(jìn)行解釋辯護(hù)，但今年難得見這種分野。雙方都在質(zhì)問，是誰(shuí)丟失了美國(guó)的工作機(jī)會(huì)？誰(shuí)在中國(guó)投資了？”

如果說(shuō)奧巴馬及其政策團(tuán)隊(duì)對(duì)中國(guó)采取的態(tài)度是接觸、防范和遏制，羅姆尼作為反對(duì)黨，語(yǔ)言則更加無(wú)所顧忌，“博噱頭”的意味更濃。羅姆尼的政策顧問Aaron Friedberg直接把中國(guó)稱作擴(kuò)張者、挑戰(zhàn)者。

但在最后一場(chǎng)電視辯論中，羅姆尼的聲調(diào)明顯軟化。他在指出中國(guó)的威脅之余，也相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要讓美國(guó)有機(jī)會(huì)與中國(guó)建立更大程度的協(xié)作關(guān)系，并把中國(guó)作為一個(gè)永久性的伙伴。

惟一難以收回的話是羅姆尼再三向所有選民大聲承諾的：他上任的第一天就會(huì)宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)。

“是的，羅姆尼已經(jīng)很難收回這句話，”中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席狄安華（Ted Dean）說(shuō)，“但如果你去看一下美國(guó)的法律，僅僅宣布中國(guó)是匯率操縱者，這事實(shí)上不會(huì)導(dǎo)致特別的行動(dòng)……我們并不同意說(shuō)中國(guó)操縱匯率，在這點(diǎn)上我們一直是這樣認(rèn)為的?！?/p>

事實(shí)上，即便羅姆尼當(dāng)選，而且也這樣做了，也不意味著中美兩國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的立即開始。1994年克林頓政府曾經(jīng)成功地（也是惟一一次）將中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)標(biāo)簽，此后，幾乎每一任美國(guó)總統(tǒng)都曾宣稱要這樣做，但始終沒有成功。

很多受訪人都提醒說(shuō)，不必把選戰(zhàn)時(shí)激烈的言辭太當(dāng)事，但幾乎所有的受訪人也都對(duì)過(guò)去四年中美關(guān)系走勢(shì)評(píng)價(jià)黯淡。除了貿(mào)易摩擦不斷，中美兩國(guó)在氣候談判、朝鮮問題、伊朗問題、敘利亞問題等國(guó)際議題中合作也并不順暢；隨著奧巴馬政府重返亞太的戰(zhàn)略實(shí)施，在南海問題、中日釣魚島問題上中美兩國(guó)的戰(zhàn)略互疑也在加深。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所學(xué)者刁大明分析稱，民主黨總統(tǒng)配以共和黨人控制的國(guó)會(huì)，這樣的“配置”之下往往中美關(guān)系摩擦較多?！吧弦淮魏懿畹臅r(shí)候是克林頓執(zhí)政時(shí)期的后六年，對(duì)華消極提案達(dá)到了歷史峰值?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任沈丁立的觀點(diǎn)與之不謀而合。他在美國(guó)《外交政策》雜志撰文稱，如果羅姆尼勝選，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人很有可能與他“握手言和”，而競(jìng)選期間的粗糲言論會(huì)“隨風(fēng)而去”；但如果奧巴馬連任，當(dāng)前美國(guó)的“亞太戰(zhàn)略”持續(xù)，則兩國(guó)在南海等問題的分歧有可能加深，會(huì)對(duì)中美關(guān)系不斷帶來(lái)挑戰(zhàn)。

在戰(zhàn)略和安全話題以外，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，受訪人普遍更為積極。狄安華說(shuō)：“盡管在兩國(guó)之間有政治上的障礙，有風(fēng)險(xiǎn)，但我覺得沒有人愿意看到這些障礙對(duì)商業(yè)施加負(fù)面影響，這不符合任何人的利益?！?/p>

關(guān)心經(jīng)濟(jì)，不關(guān)心天氣

談及美國(guó)人的世界觀時(shí)，以黨派分野未免失之簡(jiǎn)單。北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇介紹說(shuō)，大家普遍認(rèn)為民主黨對(duì)國(guó)際紛爭(zhēng)更包容，更希望和平對(duì)話，用外交方式解決爭(zhēng)端，但是另一方面，由于重視“人權(quán)問題”，所以實(shí)際上動(dòng)武的情況不少，比如克林頓的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，肯尼迪的越南戰(zhàn)爭(zhēng)；另一方面，共和黨更強(qiáng)調(diào)推行美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制和價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)軍事準(zhǔn)備的必要性，鷹派色彩比較濃，但是具體政策上有妥協(xié)性，比如尼克松促成中美建交。

“理念和實(shí)踐是有差異的，主要還是要考慮具體情況下的美國(guó)利益?！痹诤罄鋺?zhàn)、后反恐的年代里，經(jīng)濟(jì)為王。

相比外部世界，美國(guó)人更關(guān)心的的確是國(guó)內(nèi)議題。四場(chǎng)辯論中，候選人提及“移民”21次，“教育”54次，“能源”69 次，“赤字”72 次，“醫(yī)?！?1 次，最讓人揪心的話題顯然是“稅”。雙方圍繞如何減稅、為誰(shuí)減稅等議題反復(fù)攻防，“稅”被提及277次！

將鏡頭拉伸到世界范圍內(nèi)，作為惟一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)人關(guān)心全球很多事務(wù)，但美國(guó)人并不關(guān)心氣候變化。在四場(chǎng)辯論中，“氣候變化”被提及的次數(shù)是0。

這讓環(huán)境主義者們忿忿不平。環(huán)境網(wǎng)站“中外對(duì)話”的美國(guó)項(xiàng)目副主編科瑞恩·普提爾撰文稱，這是1984年以來(lái)，美國(guó)大選中候選人首次對(duì)氣候變化問題完全沉默，只字未提?！皻夂蜃兓瘡闹档棉q論的嚴(yán)肅話題神奇般地變成了無(wú)人關(guān)心、被人踢來(lái)踢去的政治皮球?！?/p>

四年前，奧巴馬的演講語(yǔ)錄“拯救世界”、“減緩海平面上升”在此次競(jìng)選中像是一個(gè)遙遠(yuǎn)的笑話。

而羅姆尼也早在自己的書中表態(tài)，并不確定人類行為造成了多大程度的全球變暖，而“單邊的美國(guó)管制與排放交易”只會(huì)嚴(yán)重削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并給全世界人民帶來(lái)“毀滅性的打擊”。

與奧巴馬大幅補(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)的想法不同，羅姆尼認(rèn)為美國(guó)應(yīng)當(dāng)在昂貴的世界降溫措施前暫且停步。一個(gè)重要的原因是，“中國(guó)排放了更多的二氧化碳”。也就是說(shuō)，即便要限制溫室氣體排放，但也不能讓美國(guó)置身不利的經(jīng)濟(jì)處境。

選舉結(jié)束，白宮、參眾兩院的結(jié)構(gòu)都沒有變，奧巴馬還將在白宮呆4年。慶祝過(guò)后，他最棘手的問題不是伊朗核問題或敘利亞危機(jī)，而是美國(guó)自身近在咫尺的“財(cái)政懸崖”。

美國(guó)人的世界觀，短時(shí)間還將圍繞經(jīng)濟(jì)布局。