媒體視角

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南方日報：汪業(yè)元這樣的官員微博越多越好

湖南省張家界市委常委、紀委書記汪業(yè)元不僅開通了微博，還在微博上發(fā)布《公開承諾書》，公布自己的手機號碼、辦公地點和電子郵箱，承諾在微博上積極同網(wǎng)友交流并處理職權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)事情。汪業(yè)元此舉成為熱門話題，有人贊他“邁出了官員公開的第一步”，有人質(zhì)疑他“沽名釣譽，為了上位不惜作秀”。

作秀說不值一駁，中國官員信奉低調(diào)，對微博這樣存在風險的東西向來不敢觸碰，汪業(yè)元如要作秀，大可以只做一些假大空的表態(tài)或與讀者做一些淺度互動。他將自己的工作信息毫無保留“裸”在微博上，事實上增加了他的工作量和工作難度，怎能說成“作秀”？

微博近兩年強勢崛起，大量的官員還在觀望，因為他們搞不清楚這個新事物到底有沒有風險，所以很少有人敢先行先試。汪業(yè)元這樣開風氣之先的官員越多，官員開微博的顧慮就越少，逐漸成為潮流，官員開微博就不再新鮮，而成為社會常態(tài)，這正是一個社會進步的正常程序。

如果說汪業(yè)元這樣的官員是領(lǐng)潮流之先，但反過來講，正是中國言論領(lǐng)域的開放、進步潮流的強勢推動才會出現(xiàn)這樣的官員。實際上，這種進步潮流已經(jīng)讓越來越多的官員進入到一個區(qū)別于傳統(tǒng)社會的微博世界里。這個世界總體上更開放，社會關(guān)系更自由，言論渠道更暢通，階層間的溝通成本更小。與此相對應的是，政府部門和官員個人名義開通微博的越來越多，官員們介入微博的程度越來越深，通過微博打通現(xiàn)實的途徑越來越多元。

燕趙都市報：出租車推行員工制不如放開個體化

從今年3月起全國將開展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動”，逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式，代替目前承包掛靠制。還將普遍開展以車輛承包費用(即“份兒錢”)、社會保險、勞動收入、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。

近年來，全國范圍內(nèi)的出租車停運事件時有發(fā)生。正如交通部副部長馮正霖所說，這些事件一半以上與勞動關(guān)系不規(guī)范、經(jīng)營承包費不合理、駕駛員權(quán)益未得到充分保障有關(guān)。背后的問題主要有兩個方面，一是如何增加出租車司機的話語權(quán)，二是如何遏制出租車公司的壟斷權(quán)。

中國社科院研究去年曾發(fā)布報告認為，出租車行業(yè)不需要高新技術(shù)投入和巨額資金，只要管理方法得當，出租車行業(yè)完全可以個體化。此建議因為城市管理者“擔心出現(xiàn)管理困境”而未被采納。顯然，三部委對此建議也沒有采納，相反卻是越發(fā)強化了出租車公司的壟斷經(jīng)營地位。雖然輔之以“工資集體協(xié)商”、成立工會組織等制度來遏制出租車公司的權(quán)力，但是這種制度設(shè)計的有效性無疑值得擔憂。

據(jù)悉，倫敦2萬多輛出租車中，三分之二的司機都是個體經(jīng)營戶，紐約亦是如此。韓國則規(guī)定，如果出租車司機連續(xù)5年無事故，可以申請普通個體經(jīng)營出租車許可。為什么我們的出租車司機實質(zhì)上早就是個體經(jīng)營，卻始終不愿放開個體化大門？

新華每日電訊：讓“糧補”善政結(jié)甜果還須“補課”

央視《焦點訪談》近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在湖北麻城一個村，通過虛報耕地、重復領(lǐng)取等方式，騙取農(nóng)業(yè)補貼款5萬多元。

農(nóng)業(yè)稅免了，種糧還有補貼了，這是近年來國家針對農(nóng)業(yè)出臺的最大善政，數(shù)億農(nóng)民因此直接受益。種糧補貼來自國家財政，?？顚Ｓ?，如果被冒領(lǐng)挪用，就會有種糧農(nóng)民無法真正受惠，影響農(nóng)民種糧積極性。虛報耕地，真實的種糧面積縮水，也會誤導國家耕地保護政策，傷害糧食安全和農(nóng)業(yè)這個根本命脈。

因此，除了呼吁加強監(jiān)管之外，還應考慮補貼方式是否科學。種糧直補，原則上應該按照實際種糧面積補貼，種多少補多少。但農(nóng)民種糧是動態(tài)的，逐一核實的難度很大，為了便于操作，一般就按照耕地面積補貼，這就給了虛報耕地以可乘之機。而且，即使按實際種糧面積補貼，也可能造成有人為了拿補貼而種糧，種上之后就不管了，舍不得投入，也起不到鼓勵糧食生產(chǎn)的目的。

正因為如此，長期與糧食和農(nóng)民打交道的“雜交水稻之父”袁隆平建議，給農(nóng)民直接補貼，不如提高糧食收購價格，鼓勵農(nóng)戶將糧食賣給國有糧食購銷企業(yè)，農(nóng)戶可從中盡享補貼實惠，國家又可多掌握糧源，實現(xiàn)多方共贏。

從“直補”到“價補”，雖然名義上都是補貼，但意義大不相同。不但可以充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，也有利于改變農(nóng)產(chǎn)品價格長期過低的“剪刀差”，真正調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。

□ 編輯 潘 陽 □ 美編 王 迪