從國史發(fā)展的主線探尋農業(yè)學大寨運動的根源

● 宋華忠

從國史發(fā)展的主線探尋農業(yè)學大寨運動的根源

● 宋華忠

中央發(fā)動農業(yè)學大寨運動，具有深刻的經濟和政治原因。一方面，藉以發(fā)揚大寨的自力更生、艱苦奮斗精神，解決對農業(yè)的投入不足問題，將有限的資金用于發(fā)展重工業(yè)和國防工業(yè)；另一方面，希望通過農業(yè)學大寨運動來穩(wěn)定全國的農業(yè)、農村，為工業(yè)化、三線建設提供更多的農業(yè)剩余和原料支持。同時，通過農業(yè)學大寨運動來對廣大農村進行社會動員，激發(fā)廣大農民建設社會主義農業(yè)的積極性。

農業(yè)學大寨；社會主義發(fā)展道路；根源

一、農業(yè)學大寨運動與實現中國的工業(yè)化和現代化

實現工業(yè)化，使國家獨立、民族富強是中國共產黨從誕生之日起就肩負的重要歷史使命。毛澤東在黨的七大政治報告中指出，“沒有工業(yè)，并沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強?！盵1]“中國工人階級的任務，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農業(yè)近代化而斗爭。”[2]建國前夕通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》同樣規(guī)定：“應以有計劃有步驟地恢復和發(fā)展重工業(yè)為重點，例如礦業(yè)、鋼鐵業(yè)、動力工業(yè)、機器制造業(yè)、電器工業(yè)和主要化學工業(yè)等，以創(chuàng)立國家工業(yè)化的基礎?！盵3]

走以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為核心的中國工業(yè)化道路，需要巨大的資金投入，僅靠發(fā)展有限的輕工業(yè)和正常收繳的農業(yè)稅提供的積累遠遠不能滿足需要。怎么辦？毛澤東作出了從現在（1952年9月）開始就向社會主義過渡的決策。“面臨著起點低、資金資源短缺、經濟剩余少等一系列的難題，國家必須建立一套與這種政策環(huán)境相應的資源計劃配置制度，以確保緊缺的物資、資源能夠配置到政府所要優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)中去?！盵4]國家建立了社會主義基本經濟制度，設計并執(zhí)行了統(tǒng)購統(tǒng)銷的糧食流通制度安排。通過統(tǒng)購統(tǒng)銷和工農業(yè)產品價格剪刀差，農業(yè)剩余成為工業(yè)化資金的重要源泉。由此，可以探尋出農業(yè)學大寨運動深刻的經濟根源。

首先，確保優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的實施，需要把有限的投資用于國家的工業(yè)化建設，農業(yè)和農村的發(fā)展只能主要依靠其自身力量。一方面，國家奉行高速度、高積累的經濟工作指導思想，積累與消費的比例嚴重失調；另一方面，把積累起來的有限資金向建設重工業(yè)傾斜。對于同樣急需國家投資的農業(yè)來說，只有發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神了。關于這一政策偏向，毛澤東曾有明確的指示。1964年5月10日至11日，毛澤東聽取了國家計委領導小組關于第三個五年計劃設想的匯報后，對前來匯報的李富春、李先念、薄一波等經濟工作領導人說：“沒有坐穩(wěn)，沒有站穩(wěn)，是要跌跤子的。兩個拳頭——農業(yè)，國防工業(yè)。一個屁股——基礎工業(yè)，要擺好。要把基礎工業(yè)適當搞上去，其他方面不能太多，要相適應。”[5]5月12日，毛澤東繼續(xù)聽取計委領導小組的匯報，針對國家計委關于工農業(yè)投資的政策設想，他插話道：“工業(yè)上要從外國引進一些，比如尖端技術，要搞一些，但不宣傳。至于農業(yè)，我們要靠（山東曲阜）陳家莊陳玉梅、大寨陳永貴?！盵6]顯然，在毛澤東看來，在資金極為有限的情況下，投資工業(yè)比投資農業(yè)更符合國家的根本利益。因此，基本上靠農業(yè)、農村自身的力量發(fā)展農業(yè)生產是當時的黨中央發(fā)動農業(yè)學大寨運動的根本動因之一。

其次，確保優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的實施，還需要農業(yè)、農村的穩(wěn)定發(fā)展，并通過統(tǒng)購統(tǒng)銷的制度路徑，為實現國家工業(yè)化提供源源不斷的農業(yè)剩余和原料支持。農業(yè)學大寨運動，強調“以糧為綱”，要求“勞力歸田，‘五匠’歸隊，車馬務農”，偏廢經濟作物和林牧副漁業(yè)，限制農業(yè)多種經營和農村非農產業(yè)發(fā)展。大寨人曾驕傲地宣稱，多年來隊里的馬車從來不外出跑運輸賺現錢，而是長年累月拉石頭建設大寨田；隊里的勞力從來不干不為農業(yè)服務的加工副業(yè)。[7]1970年，昔陽把全縣到外地搞運輸和其他副業(yè)的勞力、車馬收回社隊，還把“車馬歸隊、勞力歸田、大砍運輸業(yè)”的所謂經驗向全國介紹推廣。[8]嚴格的農村人口流動控制，使得農民只能滯留農村，只能從事農業(yè)生產。將廣大農民限制在土地上，其重要目的在于服務統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的有效貫徹實施。作為新中國成立以來最重要的制度安排之一，統(tǒng)購統(tǒng)銷政策不僅對中國農產品的生產和流通體制造成深遠影響，而且成為建國初期計劃經濟體制確立的一個重要標志。[9]因此，我們有理由得出結論，通過發(fā)動農業(yè)學大寨運動，從精神層面尋找激勵農民的辦法，從而更好地服務于統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的實施，是當時的中共中央一個重要的政治考量。以大寨大隊為例，1955年到1958年，平均每年向國家交售糧食十萬零五千斤。從1959年到1970年，平均每年交售糧食二十四萬五千斤。從1971年到1974年，每年平均交售糧食三十三萬斤，平均每戶社員交售四千多斤。事實上，“大寨所表現出來的以集體為重、以國家為重、不計較個人利益的精神正好滿足了這種精神激勵的需要?！盵10]

二、農業(yè)學大寨運動與推進三線建設、維護國家安全

在中國當代史中，還有一條主線在起著重要的支配作用，那就是維護國家安全和主權獨立、領土完整?！斑@條主線同其他兩條主線既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，都受新中國的性質和國情所決定，是中國人民的根本利益和最大愿望之所在，在中國客觀經濟條件的制約下支配和左右著中國當代史的發(fā)展?！盵11]

值得重視的是，毛澤東醞釀和提出三線建設的決策和作出的關于農業(yè)學大寨的號召竟出自同一時期，甚至同一場合！

從1963年初起，國家開始考慮“三五”計劃的編制。1964年4月，國家計委提出《第三個五年計劃（1966-1970）的初步設想（匯報提綱）》，基本任務為三個方面：第一，大力發(fā)展農業(yè)，基本上解決人民的吃穿用問題；第二，適當加強國防建設，努力突破尖端技術；第三，與支援農業(yè)和加強國防相適應，加強基礎工業(yè)，繼續(xù)提高產品質量，增強產品品種和產量，使我國國民經濟進一步建立在自力更生的基礎上。此外，提出要相應地發(fā)展交通運輸業(yè)、商業(yè)、文化教育和科學研究事業(yè)，使國民經濟有重點、按比例地向前發(fā)展。這個《初步設想》，把過去以發(fā)展重工業(yè)為中心，以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)來安排計劃的指導思想，改變?yōu)橐源罅Πl(fā)展農業(yè)、基本解決人民吃穿用問題為發(fā)展國民經濟的首要任務。因此，人們把它簡稱為“吃穿用計劃”。這是中國共產黨人總結十多年經濟建設經驗，探索我國經濟發(fā)展道路的一個重大認識成果。

然而，隨著美國對越南戰(zhàn)爭的逐步升級和中國北部邊境形勢的日益嚴峻，經濟工作中的備戰(zhàn)問題擺上了中共中央的重要議事日程。1964年6月6日，毛澤東在中央工作會議上集中談了改變計劃方法和備戰(zhàn)這兩個問題。他說：只要帝國主義存在，就有戰(zhàn)爭的危險。我們不是帝國主義的參謀長，不曉得它什么時候要打仗。要搞“三線”工業(yè)基地的建設，一、二線也要搞點軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè)，要自己造步槍、沖鋒槍、輕重機槍、迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西，就放心了。[12]顯然，鑒于當時中國所處的周邊國際環(huán)境，毛澤東在國民經濟發(fā)展的指導方針上，越來越重視國防工業(yè)和基礎工業(yè)。

如果說在1964年5、6月間毛澤東在聽取國家計委關于“三五”計劃匯報時關于“農業(yè)主要靠大寨精神，自力更生”的表述還停留在理念層面，那么，到了1965年6月，毛澤東則明確要將這一理念付諸實踐。6月16日，毛澤東在浙江杭州聽取余秋里關于編制第三個五年計劃和長期計劃的一些問題匯報時指出：“農輕重的次序要違反一下，搞農業(yè)要靠大寨，農業(yè)投資不要那么多，要減少下來，搞化肥我不反對，但還是靠養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，搞綠肥。”[13]在這里，一方面，毛澤東表達了發(fā)展重工業(yè)和國防工業(yè)的強烈意愿，另一方面，他用“農輕重的次序要違反一下”的表述，透露出國家在當時的形勢下，不可能對農業(yè)有過多投資的政策底線。也就是說，在農業(yè)與國防建設投資發(fā)生矛盾時，毛澤東改變了“吃穿用計劃”中的“農、輕、重”次序安排，把發(fā)展國防工業(yè)、基礎工業(yè)以及備戰(zhàn)擺在了首位。也就是說，農業(yè)要獲得大發(fā)展，只有依靠發(fā)揚大寨自力更生、艱苦奮斗的精神。

因此，大寨在1960年代前期被樹為農村集體經濟的榜樣，國家要求全國農業(yè)學大寨，不是偶然的，有著深刻的經濟原因和政治原因。在中蘇交惡、美國的“越戰(zhàn)”升級、中印關系緊張、蔣介石聲稱要“反攻大陸”的情勢下，中共中央著眼于應對戰(zhàn)爭威脅、防止外敵入侵，不是放緩而是加緊推行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。從1964年到1980年，我國在內地的十幾個省、自治區(qū)開展了一場以戰(zhàn)備為中心、以工業(yè)交通、國防科技工業(yè)為基礎的大規(guī)?；窘ㄔO。歷經三個五年計劃，共投入2050余億元資金和幾百萬人力，安排了幾千個建設項目。此時的中國農村，雖然已進入人民公社，但農業(yè)遠未過關，不少地區(qū)還處在靠天吃飯的階段，迫切需要國家加大投資，而國家出于發(fā)展重工業(yè)、國防工業(yè)的戰(zhàn)略考慮，不可能也不愿意增加投資，甚至還希望提取農業(yè)剩余來支援國家的工業(yè)化建設，因此大寨不要國家投資、自力更生發(fā)展生產并為國家作出較大貢獻的事跡就非常符合國家的愿望。

三、農業(yè)學大寨與探索中國社會主義發(fā)展道路

探索中國社會主義發(fā)展道路，是貫穿國史、反映國史發(fā)展特殊動因的一條主線，國史中一系列重大事件的深層原因，幾乎都可以從這條主線中找到答案，農業(yè)學大寨運動也不例外。

1958年5月，黨的八大二次會議在北京召開。會議制定了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義”的總路線。劉少奇代表中央委員會所作的工作報告，詳細論述了“三個并舉”的方針：在重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的條件下，工業(yè)和農業(yè)同時并舉；在集中領導、全面規(guī)劃、分工協(xié)作的條件下，中央工業(yè)和地方工業(yè)同時并舉，大型企業(yè)和中小型企業(yè)同時并舉。通過“三個并舉”，盡快把我國建設成為一個具有現代工業(yè)、現代農業(yè)和現代科學文化的偉大的社會主義國家?？偮肪€確定了我國社會主義現代化建設的宏偉目標，體現了黨和廣大人民群眾迫切要求盡快改變我國經濟、文化落后狀況的普遍愿望。

在當時的歷史條件下，剛剛從長期的戰(zhàn)爭和激烈的階級斗爭環(huán)境走來的中國共產黨人，為了領導全國人民投入大規(guī)模的社會主義建設事業(yè)，選擇了計劃經濟體制加群眾運動的方式。當時的中共中央領導人認為，推進社會主義建設，需要全國人民保持鼓足干勁、力爭上游的精神狀態(tài)，更需要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的革命精神。大寨大隊在大災之年發(fā)出了“三不要、三不少”，大寨社員戰(zhàn)天斗地，自力更生，不向國家伸手，依靠集體力量，戰(zhàn)勝困難，奪取豐收的事跡和精神，激勵了當時無數的中國人，成為人民群眾滿懷熱情投身社會主義建設的精神動力。不難理解當時的中共中央對農業(yè)學大寨運動的定位：“農業(yè)學大寨、普及大寨縣，是……多快好省地建設社會主義農業(yè)的偉大革命群眾運動。這同土地改革、農業(yè)合作化、人民公社化一樣，是農村中又一次偉大的革命運動。”[14]因此，中共中央發(fā)動農業(yè)學大寨運動的一個重要政治考量，在于希望通過群眾運動來對廣大農村進行社會動員，通過運動來激發(fā)勞動人民群眾參加社會主義建設熱情，通過運動來對農村社會進行革命化的整合，從而為實現社會主義建設總路線確定的目標任務創(chuàng)造條件。

應當承認，全國“農業(yè)學大寨、普及大寨縣”工作也取得一些正面作用。1966年-1976年，全國農田有效灌溉面積每年遞增110萬公頃，10年一共增加50%。農業(yè)機械化水平也有一定提高。農業(yè)學大寨運動在全國鋪開后，產生了許多學大寨的典型。河南省林縣的人民通過學大寨，硬是在險峻的山上開鑿出了一條人工天河——紅旗渠，改變了當地農田缺水的面貌，創(chuàng)造出了高產穩(wěn)產農田，改善了農民群眾的生活條件，紅旗渠的精神至今仍為人民廣為贊頌。[15]

在以階級斗爭為綱的年代，大寨經驗被納入到了社會主義與資本主義兩條道路斗爭的框框里，農業(yè)學大寨運動，同那個年代的其他群眾運動一起，被烙下“左”的路線的深深印記。通過發(fā)動農業(yè)學大寨等群眾運動來搞社會主義建設，雖然說有取得成功的經驗，但更值得汲取的卻是深刻的教訓。無論如何，在探索社會主義發(fā)展道路過程中形成的正反兩個方面的經驗,為我們黨制定十一屆三中全會以后一系列正確的路線、方針和政策提供了極為寶貴的借鑒。

[1][2]毛澤東選集（3）[M].人民出版社，1991.1080.108.

[3]人民政協(xié)重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2009.87.

[4]林毅夫、蔡昉、李周.中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經濟改革[M].上海三聯(lián)書店，1994.19.36.

[5][6][13]毛澤東經濟年譜[M].中央黨校出版社，1993.596.598.628.

[7][10]堅持大批資本主義，堅持大干社會主義[M].山西人民出版社，1975.99.2.

[8]吳象.大寨的“蓋子”是如何揭開的[J].炎黃春秋.1998（11）.

[9]王丹莉.統(tǒng)購統(tǒng)銷研究述評[J].當代中國史研究.2008（1）.

[11]朱佳木.中國工業(yè)化與中國當代史[M].北京：中國社會科學出版社，2009.335.

[12]柳建輝、曹普.中國共產黨執(zhí)政歷程（2）[M].北京：人民出版社，2011.317.

[14]徹底批判“四人幫”掀起普及大寨縣運動的新高潮[M].北京：人民出版社，1977.84.

[15]霞飛.農業(yè)學大寨運動始末[J].黨史天地.2002（5）.

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1009-928X(2012)09-0033-03

作者系中國社會科學院研究生院國史系博士研究生、中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室副主任

■ 特約編輯：魯月棉