在基層組織建設(shè)年進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)

文／欒殿臣

瓦房店市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，在基層組織建設(shè)年中，采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)。

黨支部建設(shè)已取得初步成效。一是以后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作為突破口，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)。調(diào)整了后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、駐村指導(dǎo)組、市直部門(mén)包村、強(qiáng)村帶弱村等制度，大力開(kāi)展后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作。今年1月，在包村部門(mén)中選派23名有基層經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的工作人員，到后進(jìn)村黨組織任第一書(shū)記，他們?cè)诘谝粫r(shí)間與所進(jìn)駐的村黨組織搞好對(duì)接，積極開(kāi)展工作，共為村里和群眾辦實(shí)事、解難事50余件，協(xié)調(diào)資金、物資共計(jì)30多萬(wàn)元。二是以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置。在圓滿(mǎn)完成社區(qū)黨總支換屆工作的基礎(chǔ)上，推行“1+3”社區(qū)黨組織設(shè)置模式，全市共組建功能型黨支部、樓院黨支部、流動(dòng)黨員黨支部197個(gè)，樓單元黨小組442個(gè)。三是實(shí)施黨組織和黨建工作覆蓋率倍增工程，“兩新”組織黨支部建設(shè)取得突破性進(jìn)展。采取選派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)建、下派黨組織書(shū)記幫助建、先建后轉(zhuǎn)提前建、多企掛靠聯(lián)合建等辦法，拓寬“兩新”組織黨組織和黨建工作的覆蓋面。目前，全市共有新經(jīng)濟(jì)組織1435家，已建立黨組織695家，覆蓋企業(yè)1141家，黨組織覆蓋率達(dá)到79%。

分類(lèi)指導(dǎo)，突出“五個(gè)重點(diǎn)抓”。找準(zhǔn)各領(lǐng)域黨支部建設(shè)工作重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)實(shí)施。農(nóng)村重點(diǎn)抓拓展延伸，把黨建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓專(zhuān)業(yè)黨支部和專(zhuān)業(yè)黨小組建設(shè)上來(lái)，加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用；社區(qū)重點(diǎn)抓服務(wù)維穩(wěn)，充分發(fā)揮功能型黨支部、樓院黨支部、流動(dòng)黨員黨支部的作用，服務(wù)社區(qū)居民和群眾，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定；機(jī)關(guān)重點(diǎn)抓示范帶動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，選樹(shù)一批典型，帶動(dòng)整體；新經(jīng)濟(jì)組織重點(diǎn)抓作用發(fā)揮，為每個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員確定工作目標(biāo)，建立考評(píng)機(jī)制，發(fā)揮他們的作用；新社會(huì)組織重點(diǎn)抓規(guī)范管理，根據(jù)新社會(huì)組織掛靠管理的特點(diǎn)，進(jìn)一步明確黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

采取“六個(gè)一”措施，推進(jìn)黨支部建設(shè)上水平。一是一本臺(tái)賬跟蹤建設(shè)。對(duì)全市342個(gè)黨總支和2045個(gè)黨支部，進(jìn)行全面調(diào)查摸底，區(qū)分后進(jìn)黨組織、一般黨組織和先進(jìn)黨組織，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。針對(duì)調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐個(gè)支部分析查擺原因，制定具體措施，建立整改責(zé)任制和銷(xiāo)號(hào)制，明確改進(jìn)目標(biāo)和責(zé)任人，落實(shí)整改任務(wù)。二是一系列載體推進(jìn)建設(shè)。以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，組織基層黨組織和廣大黨員開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。在農(nóng)村繼續(xù)開(kāi)展“黨員聯(lián)戶(hù)行動(dòng)”，讓有能力的黨員本著“就近就便”的原則參與其中，為群眾排憂解難。在社區(qū)開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，根據(jù)社區(qū)黨員個(gè)人的不同特點(diǎn)，設(shè)立不同的崗位，確定工作職責(zé)和目標(biāo)，開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。在“兩新”組織開(kāi)展“創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)”活動(dòng)，引導(dǎo)和監(jiān)督“兩新”組織遵守國(guó)家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展；在機(jī)關(guān)開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的軟硬件建設(shè)，努力把機(jī)關(guān)黨組織打造成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型的黨組織。三是一套制度規(guī)范建設(shè)。每個(gè)黨支部都建立一整套學(xué)習(xí)制度、管理制度、活動(dòng)制度，規(guī)范制板上墻。在農(nóng)村，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理，推陳出新；在社區(qū)，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行規(guī)范，查缺補(bǔ)漏；在機(jī)關(guān)，按照“新四有”標(biāo)準(zhǔn)，武裝陣地；在“兩新”組織，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行展示，提升標(biāo)準(zhǔn)。四是一定投入保障建設(shè)。按照每年每名黨員100元的標(biāo)準(zhǔn)，為村級(jí)黨組織下?lián)芙ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取市財(cái)政資金每年為每個(gè)村級(jí)黨組織下?lián)?萬(wàn)元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，解決農(nóng)村黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題。五是一批黨建項(xiàng)目創(chuàng)新建設(shè)。從“探索創(chuàng)新型”、“典型示范型”、“制度推廣型”三大類(lèi)入手，積極開(kāi)展黨建項(xiàng)目創(chuàng)新，推進(jìn)各領(lǐng)域黨支部建設(shè)。六是一項(xiàng)機(jī)制統(tǒng)籌建設(shè)。全面落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記履行黨建工作責(zé)任“雙向述職評(píng)議”機(jī)制，加大督查考評(píng)工作力度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。