農(nóng)村空心化挑戰(zhàn)糧食安全

2.5億農(nóng)村勞動力涌進(jìn)城市打工，正令中國農(nóng)村出現(xiàn)空心化。

目前，約有1.3億人口留守農(nóng)村，其中包括5000萬名兒童、4000萬名老人和4700萬名婦女。這一龐大留守人群面臨的諸多問題正引發(fā)社會極大關(guān)注，其中之一便是糧食安全。

自給自足一直是中國社會的主要特點，農(nóng)村地區(qū)尤為如此。但隨著中國農(nóng)業(yè)近些年來持續(xù)市場化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得愈發(fā)專業(yè)化。舉例來說，中國政府近年來大力推廣“一村一品”項目。這當(dāng)然有利于農(nóng)民增收，但同時也打破了糧食自給自足的傳統(tǒng)。如何為農(nóng)民尤其是1.3億留守人口提供糧食，正日益成為令中國政府頭痛的問題。

在那些空心化的村子里，留守人群主要依靠自己解決糧食問題，但沉重的勞作對這些非主要勞動力來說是個挑戰(zhàn)。當(dāng)無法滿足自身的糧食需求時，他們別無選擇，只能轉(zhuǎn)向市場購買，因此易受價格波動的影響。此外，由于大部分村莊位于偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至山區(qū)，糧食運輸也成為難題。

農(nóng)民不僅要為自己，還要為國家生產(chǎn)糧食。從理論上說，農(nóng)村勞動力流失應(yīng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高——土地集中在最具生產(chǎn)效率的農(nóng)民手中，這有助于達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)并推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化。但由于缺少土地產(chǎn)權(quán)、合同執(zhí)行不力及技術(shù)限制等原因，家庭式生產(chǎn)仍主導(dǎo)著中國農(nóng)業(yè)。隨著勞動力的流失，許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重?fù)?dān)落到老人、婦女甚至兒童肩上。

在某些地區(qū)，80%的農(nóng)民都是50歲至70歲的老人。他們不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，仍使用最原始的耕作方法。當(dāng)危機(jī)來臨時，他們很難做出有效反應(yīng)。這種情況不可避免地阻礙了中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。一個嚴(yán)重問題是：當(dāng)這些農(nóng)民因年齡過大而無法勞作時，誰將為中國耕種土地？這一擔(dān)憂絕非夸大其詞。已有報道稱，在全國范圍內(nèi)，每年約有200萬公頃耕地荒廢，一些地區(qū)荒廢的農(nóng)田甚至占到了耕地總量的10%。

中國政府尚未拿出有效政策來應(yīng)對這一潛在的嚴(yán)重問題。加速的城市化進(jìn)程將令這一狀況繼續(xù)惡化。作為全球人口第一大國，糧食安全對中國至關(guān)重要，并可能給世界帶來影響。政府必須采取措施保護(hù)中國的糧食安全，特別要首先解決1.3億留守人口面臨的糧食問題。