喀斯特石漠化綜合治理工程科技貢獻(xiàn)率測算研究進(jìn)展

李永垚，熊康寧，羅 婭

（1.貴州師范大學(xué) 中國南方喀斯特研究院，貴陽550001；2.貴州省喀斯特山地生態(tài)環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地，貴陽550001；3.貴州師范大學(xué) 地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，貴陽550001）

近年來，國家在南方喀斯特生態(tài)治理區(qū)實(shí)施了一系列石漠化試點(diǎn)專項(xiàng)工程、國家科技支撐計劃重大課題和重要科研項(xiàng)目，開展了石漠化綜合治理工程、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)開發(fā)研究，取得了許多成功的技術(shù)模式，在國內(nèi)外取得了重大的影響。但是通過近年來的工程實(shí)施發(fā)現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)的研究明顯滯后于工程的實(shí)施。如何從不同時空尺度、不同石漠化綜合治理工程技術(shù)視角科學(xué)評價石漠化治理的科技貢獻(xiàn)率是當(dāng)前一大重要課題。本文選擇與石漠化綜合治理三大主體工程相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草食畜牧業(yè)、水利等行業(yè)的科技貢獻(xiàn)率研究內(nèi)容進(jìn)行綜述，總結(jié)前人的研究成果，討論石漠化綜合治理工程科技貢獻(xiàn)率的若干問題，指出今后研究的重點(diǎn)方向，以期為石漠化綜合治理工程實(shí)施和評價提供參考。

1 石漠化綜合治理工程概述

我國西南巖溶石山地區(qū)與黃土高原同為中國貧困與環(huán)境退化問題最為突出的地區(qū)［1］，這一地區(qū)最主要的生態(tài)問題是石漠化［2］，即在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下，由于人類不合理的社會經(jīng)濟(jì)活動而造成的人地矛盾突出，植被破壞、水土流失、土地生產(chǎn)衰退喪失，地表呈現(xiàn)類似荒漠景觀的巖石逐漸裸露的演變過程［3］。一般經(jīng)歷頂極植被—灌草叢—石漠化這三個演化階段［4］，喀斯特的自然環(huán)境特征是石漠化形成的基礎(chǔ)，不合理的人類活動是石漠化形成的驅(qū)動力［5－6］。石漠化綜合治理工程作為一種人工促進(jìn)石漠化山區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建的手段，目標(biāo)可歸納為：保水，固土，植被（經(jīng)濟(jì)植物）建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧［7］。2006年，《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱》出臺，從國家層面確定了林草植被保護(hù)和建設(shè)、草食畜牧業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田建設(shè)與水土資源開發(fā)利用、農(nóng)村能源建設(shè)、異地扶貧搬遷、合理開發(fā)利用資源以及科技支撐體系建設(shè)六大工程措施，前三項(xiàng)通常被稱為三大主導(dǎo)性工程?！笆晃濉睍r期，隨著南方8個省（市、區(qū)）石漠化綜合治理試點(diǎn)縣和部分科技支撐示范項(xiàng)目工程的實(shí)施，取得了許多成功治理思路、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)集成和模式［8－11］，并且形成了許多石漠化效益監(jiān)測評價方法［11－14］。通過工程措施，最終實(shí)現(xiàn)喀斯特生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)［15］、可持續(xù)發(fā)展能力［16］提高。目前，石漠化綜合治理工程已基本形成從石漠化定義—石漠化成因—工程目標(biāo)—工程措施—技術(shù)集成與模式示范—效益監(jiān)測與評價—喀斯特生態(tài)系統(tǒng)健康評價、可持續(xù)能力評價等一套較為完整的研究體系。

2 石漠化綜合治理艱巨性與科技支撐

在喀斯特山區(qū)，由于其特殊的地理環(huán)境，生態(tài)系統(tǒng)及其脆弱，決定了石漠化綜合治理工程的艱巨性與長期性。蘇維詞［17］、楊勝天［18］通過研究貴州喀斯特山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，指出喀斯特生態(tài)系統(tǒng)具有易損性強(qiáng)、環(huán)境與人口容量小、穩(wěn)定性低、變異敏感度高、承災(zāi)能力弱、自然恢復(fù)速率低等特點(diǎn)。覃小群等［19］通過評價廣西巖溶縣的生態(tài)環(huán)境，指出喀斯特地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性差、可持續(xù)發(fā)展能力弱。王世杰［20］等則從喀斯特石漠化的形成背景、演化與治理角度出發(fā)，指出石漠化過程具有區(qū)域性、漸發(fā)性、潛發(fā)性（隱蔽性）、生態(tài)破壞性、難恢復(fù)性（嚴(yán)重性）等特點(diǎn)。萬軍［21］、李陽兵［22］等更是指出，石漠化區(qū)域貧困人口集中，人口壓力大，經(jīng)濟(jì)落后，土地退化嚴(yán)重，人地矛盾異常尖銳，部分地區(qū)已經(jīng)失去了依靠自身力量進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和發(fā)展的可能性，粗放式發(fā)展經(jīng)濟(jì)、掠奪式開發(fā)資源，導(dǎo)致其處于“巖溶生態(tài)環(huán)境破壞—貧困加劇”的惡性循環(huán)中。如何有效開展生態(tài)建設(shè)、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決定著石漠化綜合治理工程的成效。針對當(dāng)前巖溶地區(qū)石漠化治理工程任務(wù)重、難度高與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后、貧困問題突出等矛盾，依靠科技進(jìn)步，合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、徹底消除貧困、以促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。蘇維詞等［23］指出，要就巖溶山區(qū)的生態(tài)環(huán)境整治及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、石漠化治理關(guān)鍵技術(shù)等與生態(tài)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的重大問題開展攻關(guān)研究、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)集成等工作；李先琨等［24］則提出要抓好實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的示范建設(shè)，樹立樣板，推廣成功模式。熊生平［11］提出要確定自然因素和人為作用對石漠化過程的正負(fù)面影響和各自的貢獻(xiàn)率，朱文孝等［25］則著重指出要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與科技水平的提高作為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)科學(xué)研究與科學(xué)規(guī)劃，建立適合于巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程的科技貢獻(xiàn)率測算模型，為石漠化綜合治理提供強(qiáng)有力的科技支撐。

3 石漠化綜合治理工程科技貢獻(xiàn)率測算研究

至20世紀(jì)50年代開始，科技貢獻(xiàn)率測算研究作為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個熱門話題呈現(xiàn)，到現(xiàn)在已經(jīng)從定義、測算方法、模型、指標(biāo)等方面形成了一套完整的體系。隨著研究領(lǐng)域的不斷拓展，目前已成功運(yùn)用于環(huán)境、農(nóng)業(yè)、交通、化工、建筑、水利等領(lǐng)域。本文選取經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利等行業(yè)研究的科技貢獻(xiàn)率文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，旨在反映當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者們研究石漠化綜合治理科技進(jìn)步對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)恢復(fù)與重建的貢獻(xiàn)的前沿理論。

3.1 科技貢獻(xiàn)率測算方法和模型創(chuàng)建及完善

科技貢獻(xiàn)率的測算經(jīng)歷了測算方法建立、對模型進(jìn)行修改、完善三個階段。在測量方法創(chuàng)立階段，1927年，美國芝加哥大學(xué)數(shù)學(xué)家柯布和經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯［26］首先闡述了產(chǎn)出量和投入量之間關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù)理論和方法，用以計算出科技進(jìn)步對新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)，但不能直接計算出科技進(jìn)步對產(chǎn)值增長速度的貢獻(xiàn)。后來又研究出現(xiàn)CES生產(chǎn)函數(shù)、VES生產(chǎn)函數(shù)、前沿生產(chǎn)函數(shù)、超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)。在修改階段，1957年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛［27］對生產(chǎn)函數(shù)做出了重大改進(jìn)，將科技進(jìn)步納入生產(chǎn)函數(shù)方程，在中性生產(chǎn)函數(shù)假設(shè)下推導(dǎo)出增長速度方程，定量分離出廣義技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。在完善階段，丹尼森、喬根森［28］等將資本與勞動進(jìn)一步劃分，并且將索洛剩余中可以測度的因素進(jìn)一步明確出來，從索洛剩余中剔除，使索洛余值越來越小。1978年，著名的美國運(yùn)籌學(xué)家查恩斯［29］、庫伯、羅茲提出了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。在此以后，國外對于科技貢獻(xiàn)率的研究相對淡化，然而國內(nèi)則處于起始階段，而且此后的研究大多基于計量方法的運(yùn)用展開的，創(chuàng)新成果較少。

3.2 科技貢獻(xiàn)率測算再認(rèn)識

對于科技貢獻(xiàn)率的認(rèn)識，學(xué)者們提出了不同的觀點(diǎn)。各觀點(diǎn)相互補(bǔ)充，完善了科技貢獻(xiàn)率測算研究理論。狄昂照［30］提出科技貢獻(xiàn)率測算與其計算使用的數(shù)據(jù)不可分割；龐智強(qiáng)［31］則指出科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率應(yīng)基于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步量展開，而不應(yīng)是全部科學(xué)技術(shù)水平，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率應(yīng)介于［0，1］之間。楊少華等［32］認(rèn)為在測算過程中，應(yīng)把勞動、資本的產(chǎn)出彈性作為一個動態(tài)指標(biāo)來測算，定量地評價科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的作用，但是陳穎等［33］提出單純地分析和比較科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率并不能反映科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)，甚至還會得出錯誤的結(jié)論。許平祥等［34］通過研究指出各個指標(biāo)只能做到反映各因素綜合作用的平均效果，不能反映某項(xiàng)具體的政策或技術(shù)措施在短時間內(nèi)的效果，再者，科技進(jìn)步指標(biāo)反映的是趨勢而不是狀況。在科技比較發(fā)達(dá)地區(qū)，科技貢獻(xiàn)率反而會低。丁興爍［35］針對當(dāng)前測算方法存在的問題，提出通過運(yùn)用因素分析法構(gòu)建模型分析各影響因素對科技貢獻(xiàn)率的影響程度，可以分析在科技創(chuàng)新中存在的問題與不足，從而尋求提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)效應(yīng)的途徑。

在基于環(huán)境、農(nóng)業(yè)等視角的科技貢獻(xiàn)率測算中，張應(yīng)祿［36］提出僅從純科技的角度認(rèn)識這個概念會產(chǎn)生嚴(yán)重的誤解，不切實(shí)際地使用這個詞也會產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差。梁俊芬［37］認(rèn)為農(nóng)業(yè)、林業(yè)等自身的特殊性和復(fù)雜性，不僅給解釋變量的設(shè)置帶來困難，而且使模型自身的假設(shè)條件難以滿足。程智強(qiáng)［38］、魏邦龍［39］、徐保根［40］、盧亞麗［41］等提出在測算過程中，由于對方法的理解不同，加之對原始數(shù)據(jù)處理不當(dāng)，使得同樣數(shù)據(jù)資料，產(chǎn)生的測算結(jié)果也會不同，為此應(yīng)把政策、天氣作為影響因素加以考慮，而且，測算目標(biāo)不僅在于經(jīng)濟(jì)效益，還在于生態(tài)效益。

3.3 科技貢獻(xiàn)率測算研究

隨著科技貢獻(xiàn)率研究的深化，研究行業(yè)從經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)、環(huán)境等方面進(jìn)一步拓展（表1）。

4 巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程科技貢獻(xiàn)率測算研究評價

科技貢獻(xiàn)率的測算，需要以石漠化綜合治理效益的研究作為支撐。經(jīng)過長期的研究，巖溶石漠化治理的效益評價基本形成了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和民生效益的理論與方法，但是目前國內(nèi)尚未有一套取得普遍認(rèn)可的、成熟的、適合于巖溶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理綜合效益評價的體系和方法［11］。對石漠化的評價大多為基于統(tǒng)計學(xué)的現(xiàn)象調(diào)查，評價指標(biāo)繁雜、獲取數(shù)據(jù)難度大、實(shí)用性不強(qiáng)、各因子之間相互交錯、信息層次不清［58］，使得石漠化綜合治理工程綜合效益與實(shí)際狀況可能出現(xiàn)偏移。而且石漠化綜合治理工程首要目標(biāo)是生態(tài)環(huán)境改善，在工程開展和實(shí)施工程中，部分工程不具有直接經(jīng)濟(jì)效益。

目前，國內(nèi)外各研究領(lǐng)域的科技貢獻(xiàn)率測算研究大多以經(jīng)濟(jì)活動中投入與產(chǎn)出為基礎(chǔ)，把經(jīng)濟(jì)增長作為唯一目標(biāo)。而且還沒有一套測算生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益等綜合效益的科技貢獻(xiàn)率測算方法和模型［46］?？萍钾暙I(xiàn)率測算過程中以直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出作為唯一產(chǎn)出目標(biāo)，會使測算結(jié)果偏小。在數(shù)據(jù)獲取時，屬于石漠化綜合治理工程范疇的社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)獲取困難，把生態(tài)效益折算為直接經(jīng)濟(jì)效益的研究還有待進(jìn)一步深入。今后需建立和完善石漠化綜合治理工程社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，健全石漠化防治綜合效益監(jiān)測體系，保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

5 結(jié)論

通過以上文獻(xiàn)綜述發(fā)現(xiàn)，石漠化綜合治理工程相關(guān)的科技貢獻(xiàn)率測算研究取得以下成果：① 基本形成了以C—D生產(chǎn)函數(shù)、索羅余值法、DEA方法為主導(dǎo)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測算方法研究體系。測算方法科學(xué)，能正確反映科技因素在經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境改善中的貢獻(xiàn)。② 以利用最小二乘法進(jìn)行估算彈性指標(biāo)為代表，研究形成了許多基于C—D生產(chǎn)函數(shù)、索羅余值法等測算模型的改進(jìn)方法。③ 科技貢獻(xiàn)率從經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)向環(huán)境、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利等研究領(lǐng)域拓展，內(nèi)容全面，能為涉及社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林草植被建設(shè)、草食畜牧業(yè)發(fā)展、水利實(shí)施的綜合性工程計算科技貢獻(xiàn)率提供強(qiáng)有力的理論和方法支撐。但是當(dāng)前研究也存在以下問題：① 當(dāng)前科技貢獻(xiàn)率測算方法研究主要基于經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)方向，其他環(huán)境、林業(yè)、草業(yè)、畜牧業(yè)、水利等拓展領(lǐng)域研究成果極少。② 測算方法主要采用經(jīng)濟(jì)研究中C—D生產(chǎn)函數(shù)、索羅余值法等測算方法，然而就這些測算方法而言，在其他一些研究領(lǐng)域中存在測算的結(jié)果可能會出現(xiàn)偏差，甚至出現(xiàn)錯誤等問題。③科技貢獻(xiàn)率的測算目標(biāo)為科技因素對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，研究目標(biāo)單一，目前還沒有涉及生態(tài)效益、社會效益、民生效益等。④ 國內(nèi)尚未有一套取得普遍認(rèn)可的、成熟的、適合于巖溶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理綜合效益評價的體系和方法，獲取部分社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)超出石漠化綜合治理工程的范疇，科技貢獻(xiàn)率的測算以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出作為唯一目標(biāo)，測算結(jié)果可能會偏小。

表1 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測算研究

在今后研究中，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境、林業(yè)、草食畜牧業(yè)、水利等領(lǐng)域的科技貢獻(xiàn)率測算研究工作，科技貢獻(xiàn)率的研究目標(biāo)從單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向生態(tài)環(huán)境改善、民生惠及等多維度方向拓展，創(chuàng)建適合于科技因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)改善、民生惠的貢獻(xiàn)測算方法和模型，加強(qiáng)生態(tài)效益與直接經(jīng)濟(jì)效益的折算研究，建立適合于石漠化綜合治理工程社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，為石漠化綜合治理工程測算和評價科技因素的貢獻(xiàn)率提供強(qiáng)有力的理論支撐。

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