巫溪：奮起直追 努力探索科學(xué)發(fā)展的新路徑

鄭向東（全國人大代表、巫溪縣縣委書記）

巫溪：奮起直追 努力探索科學(xué)發(fā)展的新路徑

Wuxi: Strive to Catch up and to Explore a New Path of Scientifc Development

鄭向東（全國人大代表、巫溪縣縣委書記）

巫溪，雖是三峽庫區(qū)的國家級貧困縣，但歷屆縣委、縣政府不甘落后，艱苦奮斗，干了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生又卓有成效的工作。

改革創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展取得突破性進展

《今日重慶》記者：巫溪縣我以前去過，給我的印象是山高路遠(yuǎn)，經(jīng)濟不發(fā)達，且相對封閉。可近些年來這一切全改變了，請鄭書記給我們談?wù)勎紫h面貌發(fā)生根本改變的成功經(jīng)驗。

鄭向東：成功經(jīng)驗談不上，可我們的體會的確太深了。首先是我們確立了“認(rèn)窮不認(rèn)輸、落后不落伍”的巫溪精神，堅持依靠群眾，真心服務(wù)群眾。其次，我們認(rèn)為，巫溪要發(fā)展好，必須大力改革創(chuàng)新，推動“封閉山區(qū)的新開放”。這幾年，開放型經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性突破，招商引資實際到位資金66.5億元，完成外貿(mào)出口2200萬美元。成為市國資委“國企助推兩翼”試點縣。

這幾年，我們堅持社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)互促共進的發(fā)展道路，成功探索以“樂和家園”為載體的社會管理創(chuàng)新模式，打造了社會建設(shè)的巫溪品牌。我們組織發(fā)動群眾20多萬人，組建互助組織近1000個。通過創(chuàng)新建立“兩會一大院”，探索了“自治為基礎(chǔ)、共治為平臺、法治為保障”的社會治理機制，使巫溪成為全國社會管理創(chuàng)新典范，榮獲“2010年中國城市化社會建設(shè)典范案例獎”、 “2011年中國十大改革年度縣”、“中國十大社會管理創(chuàng)新獎”，被確定為“可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”。

此外，森林工程建設(shè)成效顯著，林權(quán)改革穩(wěn)步推進，森林覆蓋率達53%，成為全市惟一的國家天保工程先進縣。

《今日重慶》記者：具體有哪些內(nèi)容彰顯了巫溪奮起直追、跨越式發(fā)展的成就？

鄭向東：這幾年，巫溪努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額翻了一番，工業(yè)總產(chǎn)值翻了兩番，地方財政收入、固定資產(chǎn)投資翻了近三番，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)四年超過全市平均水平。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，“五朵金花”初具規(guī)模，農(nóng)特產(chǎn)品生態(tài)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，78%的農(nóng)戶提前實現(xiàn)萬元增收目標(biāo)。成功再造“三個巫溪工業(yè)”，工業(yè)園區(qū)已具雛形，礦產(chǎn)開發(fā)、建工建材、清潔能源三個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

我們努力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，奠定了支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。七條出境干道全面暢通，大寧河花臺港千噸級作業(yè)區(qū)竣工投運，奉溪高速公路今年底通車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢、村通達達到“雙百”，初步實現(xiàn)“三小時巫溪”目標(biāo)。

科學(xué)發(fā)展，改善民生

《今日重慶》記者：巫溪在改善民生這方面是怎么做的？

鄭向東

鄭向東：我們切實把群眾關(guān)心的事辦成群眾滿意的事，提升了人民群眾的幸福感。每年實施“十大民生工程”，民生支出占財政支出比例保持70%以上。深入推進“五進五戶”扶貧模式，動態(tài)減少貧困人口4萬人，貧困發(fā)生率下降到15.4%。大力發(fā)展微型企業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，基本消除“零就業(yè)家庭”。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達80.4%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達95%，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。在全市率先完成三峽移民安置任務(wù)，統(tǒng)籌推動人口梯度轉(zhuǎn)移，4.8萬名農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進城。巴渝新居建設(shè)成效顯著，農(nóng)村危舊房改造順利推進，城鄉(xiāng)居住條件明顯改善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序開展，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲醫(yī)院，群眾看病難、看病貴有所緩解。 人口計生工作連續(xù)四年獲全市一等獎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，基本實現(xiàn)廣播村村響、電視戶戶通，全民健身場所和設(shè)施建設(shè)快速推進，品牌文體活動蓬勃開展，被命名為“重慶市太極拳之鄉(xiāng)”。