論高?？蒲刑幣c科研項目管理

【摘 要】 科研項目管理具有創(chuàng)新性、風險性和明確指向性的特點。高?？蒲刑幉捎眯姓芾硎侄魏凸芾砑记桑M織和協(xié)調科技力量去完成項目的研究和開發(fā)任務，對保障科研項目開展具有重要意義，應積極發(fā)揮其規(guī)劃指導、組織協(xié)調和監(jiān)督激勵作用。

【關鍵詞】 高等學?？蒲刑幙蒲许椖靠蒲泄芾碜饔?/p>

1. 科研項目管理的含義和任務

科研項目全過程是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、中期檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全部過程[1]?？蒲许椖咳^程管理就是在有限的資源條件下為保證科研項目的質量、進度、成本達到最優(yōu)化，通過以科研工作者為中心開展一系列組織協(xié)調活動，使科研項目在實施前期、中期及后期的過程中實行制度化和科學化的管理， 其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力?？蒲许椖堪▏H合作課題，國家、省、市、區(qū)科技部門立項及中標課題，上級下達的科研項目和研究任務，學校立項、研究所自選的課題，合作課題（有經費支持）以及其他項目或課題。

因此，科研項目管理的任務是采用行政管理手段和管理技巧，組織和協(xié)調科技力量去完成項目的研究和開發(fā)任務。在科研項目管理過程中，要求管理者掌握國家對科技工作的方針政策，并在項目實施中貫徹執(zhí)行；要求了解有關的技術和經濟法律法規(guī)，使科技管理工作規(guī)范化；要求了解有關的專業(yè)知識和專業(yè)發(fā)展動態(tài)，提出具有先進水平的研究目標，引導項目（或課題）的研究方向；要求具有較強的行政組織協(xié)調能力，充分發(fā)揮研究人員的積極性和創(chuàng)造性；要求懂得科技研究的自身規(guī)律和特點，使科研項目管理符合科技發(fā)展的自身規(guī)律；要求了解與項目有關的產業(yè)結構和產業(yè)發(fā)展政策，以利于科研成果的實施和轉化[2]。

2. 科研項目管理的特點

科研項目管理具有創(chuàng)新性、風險性和明確指向性的特點。創(chuàng)新性不僅僅指項目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對科研項目管理的創(chuàng)新。任何一個項目的管理都沒有一成不變的模式和方法可供參考，必須尋求一種新的項目管理思路，通過管理創(chuàng)新去實現對于具體項目的有效管理。科研項目管理的另一個顯著的特點是科技項目具有風險性。科研項目的風險是客觀存在的，貫穿于科研項目的各個階段，比如變更研究內容、人員、技術方法等。當一項技術還不是很成熟時，—是會加大科研的工作量和難度，二是會增加失敗的可能，同時也增加了項目管理的風險?？蒲许椖康牧硪粋€特點就是其內容是具體的，具有明確的針對性，而不是寬泛的。項目的明確指向性貫串于論證、立項及實施的整個過程中，旨在解決某個具體的技術問題或是解決某個行業(yè)的共性技術關鍵技術問題，從而有效實現科技項目預設的經濟、社會效益。

3. 高?？蒲刑幵诳蒲许椖抗芾碇械淖饔?/p>

3.1規(guī)劃指導作用

高等學校的科研發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃的制定，關系到學校的學科特色，學科建設和為經濟建設服務等一系列大問題?？蒲刑帉τ诳蒲许椖繌拈_始申報、立項，到項目的過程管理、結題鑒定、申報獎勵、科研成果檔案歸檔、科研成果轉化等一系列的管理，指導功能是不容忽視的[3]。在科研項目申請時，科研處有責任給廣大教師和科研人員宣傳有關政策，組織他們認真閱讀課題指南，指導他們填寫申請書，要對申請人從研究內容，課題論證，研究計劃，成員組成等各個方面給予指導以提高課題的命中率。在科研獎勵申報時，科研處要指導申報者填寫推薦書，對于科研成果主要內容的介紹，發(fā)現、發(fā)明創(chuàng)新點的提煉，經濟效益的計算，應用證明的提供，附件材料的排列等等，都要加以科學的指導，提高獎勵的中標率?？蒲许椖康难芯窟^程中，科研經費的使用也離不開科研處的指導作用。

3.2組織協(xié)調作用

科研處從組織申報課題、中標立項到項目研究完成結題鑒定、推廣、報獎，其組織作用一直貫穿始終，不可或缺?？蒲泄芾砣藛T必須采取公告、短信、電子郵件、講座等多種形式宣傳、鼓勵廣大教師和科研人員申報課題，并引導幫助承擔各級各類課題，向各級項目主管部門推薦、介紹申報項目的必要性、可行性、先進性、實用性，介紹本校的學科優(yōu)勢、研究人員的科研經歷、前期研究成果，課題將產生的社會效益和經濟效益，爭取獲得他們的資助?？蒲许椖勘慌鷾柿㈨椇?，科研管理人員，應及時組織課題組負責人學習有關科研項目管理辦法和各項規(guī)章制度，明確課題負責人的責任?？蒲刑幍膮f(xié)調作用是項目管理的潤滑劑，是科研項目順利完成的可靠保障?？蒲刑幰邆渑c課題組的融洽關系，協(xié)調研究進行過程中，人員、經費、時間和實驗條件、資料等的關系，協(xié)調課題負責人與課題組成員之間、課題組之間、課題組與學校有關職能部門之間的諸多關系，減少不必要的干擾和“內耗”，保障科研項目正常進行。

3.3監(jiān)督激勵作用

科研處對科研項目的執(zhí)行情況的監(jiān)督作用是與組織作用同時進行的，要按照每個課題的計劃任務書，監(jiān)督項目的進展情況；按照科研經費管理的有關條例，嚴格監(jiān)督經費的運用情況，對項目進度進行定期或不定期的檢查上，保證研究工作按計劃進行。科研處可以采取相應的措施，勉勵未承擔科研項目人員，積極申報各級各類科研項目、投入到科學研究之中來。科研處可也設立校內科研基金，鼓勵青年教師開展科研工作，使他們具備一定的研究基礎，為申報上級主管部門的縱向課題做好前期準備；也可以支持獲得科研項目立項但科研經費沒有及時到位的課題組，按時開展科學研究工作，保證科研項目順利進行?？蒲刑幰部梢灾贫蒲歇剟钫?，對承擔科研課題的負責人、獲得的科研獎勵項目的負責人、在高水平學術期刊發(fā)表學術論文的作者、國家發(fā)明專利的獲得者給予重獎的同時，要進行大力宣傳，激發(fā)起榮譽感和使命感，充分調動廣大教師和科研人員的科研積極性，鼓勵大家為學校的科研事業(yè)做出貢獻。

因此，科研處在整個科研項目管理中的各種作用是相互依賴、相互制約的，只有發(fā)揮好這些作用，為廣大教師和科研人員服務，才能真正達到科研管理的目的，保證高等學?？蒲惺聵I(yè)的健康發(fā)展。

※基金項目：黑龍江省高等教育學會十二五規(guī)劃項目（HGJXHC110796）

參考文獻：

[1] 張華，科研管理部門在項目過程管理中的職能與角色定位[J]，交通企業(yè)管理[J]，2011（12）.

[2] 陳穎嬌；何賢；王忠；林玲，借鑒現代項目管理理論 提升科研項目管理水平[J]，科技管理研究，2010（24）.

[3] 邢宗新、劉濤，科研基金是開展科學研究的可靠保證[J]，北方經貿，2012，12.

作者簡介：邢宗新，（1960-），女，黑龍江哈爾濱人，副處長，副研究員，從事科研管理研究。

（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學 科學研究處）