法制節(jié)目如何做好案件報(bào)道

劉秀杰

近幾年來，隨著人們法律意識的提高，法制節(jié)目越來越受到人們的喜愛和推崇。從中央到地方的各類媒體，法制節(jié)目如雨后春筍般興辦起來，但不少問題也隨之出現(xiàn)，法制節(jié)目中如何進(jìn)行案件的報(bào)道成為業(yè)界關(guān)注的一個(gè)突出問題。筆者試就法制節(jié)目中的案件報(bào)道應(yīng)該注意的問題進(jìn)行粗淺的探討。

1. 在指導(dǎo)思想上，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識和處理案件報(bào)道在法制節(jié)目中的地位

首先，案件報(bào)道在法制節(jié)目中占有重要的地位。法制節(jié)目擔(dān)負(fù)著向人民群眾宣傳普及法律知識的任務(wù)。為使宣傳教育讓人們接受，就得采取群眾喜聞樂見的形式。但如果是單純地進(jìn)行條文宣傳，受眾肯定會(huì)覺得枯燥乏味，不利于理解和接受。相反，我們采用具體案件，特別是典型案件的宣傳報(bào)道，以案釋法、以案講法的話，既生動(dòng)又現(xiàn)實(shí)，受眾肯定會(huì)十分感興趣。比如我們宣傳新《道路交通安全法》，如果單純告訴受眾哪條法律修改了，增加了哪條法律，受眾聽后沒有直觀的印象，很快就忘。如果結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的案例來宣傳的話，受眾勢必能在觀案、聽案的過程中潛移默化地接受、理解枯燥的法律知識，達(dá)到事半功倍的普法效果。所以說，案件實(shí)際上就是法律條文的載體。法制節(jié)目通過案件報(bào)道，既能及時(shí)報(bào)道司法活動(dòng)，又是向群眾宣傳法律知識的一個(gè)行之有效的途徑。

其次，我們也應(yīng)該意識到，新聞媒介的主要職能是正面宣傳，弘揚(yáng)主旋律。無論是刑事案件、行政案件、經(jīng)濟(jì)案件還是民事案件，都只是法制工作的一個(gè)方面，也是法制節(jié)目的一個(gè)組成部分。法制節(jié)目在安排上應(yīng)掌握和控制案件報(bào)道的比例，不能一味地用案件報(bào)道去取悅受眾，而應(yīng)該適當(dāng)?shù)胤殖龉P墨去報(bào)道我國法制建設(shè)的信息和動(dòng)態(tài)成果，去謳歌民主法制建設(shè)中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。以雞西交通廣播的《法在身邊》來說，每周五期節(jié)目，在重視案件報(bào)道的基礎(chǔ)上，每周有三期通過案件報(bào)道宣傳普及法律知識，有一期報(bào)道公、檢、法的政策動(dòng)態(tài)、成果信息和先進(jìn)事跡，每周五則固定一期“聽眾熱線”，就聽眾在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的法律問題請律師釋疑解惑。這樣的安排使法制節(jié)目的普法功能、正面宣傳以及服務(wù)受眾的功能得以兼顧，使該節(jié)目成為一檔政府滿意、群眾愛聽的廣播普法節(jié)目。

2. 在選材和報(bào)道角度上，緊緊圍繞宣傳教育普及法律的主旋律，切忌追求獵奇和過分渲染

案件報(bào)道的目的在于以案講法，敲響法律的警鐘，以正確輿論引導(dǎo)教育群眾。所以在案件的選擇上，我們應(yīng)當(dāng)多選取發(fā)生在人們身邊的和對人們具有普遍教育意義的案例。如人們生活中遇到的贍養(yǎng)、繼承、婚姻、土地、財(cái)產(chǎn)糾紛等都是隨手拈來的好題材。當(dāng)然，除了民事案件外，法制節(jié)目的制作者肯定也少不了接觸那些兇殺、強(qiáng)奸、搶劫等刑事案件，對于這些案件，也是可以報(bào)道的，但注意不要過多，相類似的案件也不宜重復(fù)報(bào)道，且報(bào)道時(shí)應(yīng)注意角度的把握。

首先，對刑事案件的報(bào)道，不應(yīng)當(dāng)僅僅就案報(bào)案，而是應(yīng)該通過案件這個(gè)載體，告訴受眾案件發(fā)生的深層原因或是適用的法律或是判決的依據(jù)或是提出問題“引起療救的注意”。比如，案件報(bào)道《三少年與2塊1角錢的搶劫案》記錄了三個(gè)中學(xué)生搶劫了2元一角錢，受到法律制裁的事情。案件本身以其獨(dú)特性、新鮮性具有了較高的新聞價(jià)值，開始就抓住了受眾的心，但節(jié)目并沒有局限于對案情的陳述和審判過程的記錄上，而是從案件本身拓展開來，讓法官解答三少年的行為之所以構(gòu)成犯罪的法律依據(jù)，并在節(jié)目中以清晰的法律條文做鏈接，同時(shí)還通過對孩子家長、老師等相關(guān)人物的采訪，分析這類案件產(chǎn)生的原因、社會(huì)危害以及相應(yīng)的防范措施。節(jié)目播出后，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，人們在為三個(gè)孩子惋惜的同時(shí)學(xué)到了法律知識，又引起了對未成年人犯罪問題的關(guān)注和思考。

其次，對刑事案件的報(bào)道不能不分青紅皂白地描寫作案細(xì)節(jié)和過程，也不能報(bào)道那些屬于保密范疇的偵破手段。某報(bào)紙?jiān)l(fā)一篇警方偵破綁架案件的報(bào)道，文章并沒有將著力點(diǎn)放在警方如何打擊犯罪擒拿兇手上，而是在犯罪嫌疑人準(zhǔn)備、實(shí)施犯罪等細(xì)節(jié)上不惜筆墨，及詳細(xì)敘述如何逃脫警方追捕的方法。這樣的案件報(bào)道負(fù)面效應(yīng)大于宣傳教育的目的，起到了相反的效果，失去了法制節(jié)目應(yīng)有的本意。

另外，在刑事案件的報(bào)道中要避免血腥暴力場面的描寫。刑事案件中少不了血腥暴力的東西。用適當(dāng)?shù)墓P墨描寫，一方面是案情敘述的需要，另一方面可以調(diào)動(dòng)受眾的情緒，激發(fā)受眾打擊犯罪的決心。但什么事情都有一個(gè)“度”的問題，如果過分地渲染，也會(huì)令受眾難以接受，造成受眾心理恐慌，分辨能力弱的青少年還會(huì)因此產(chǎn)生追求刺激進(jìn)而模仿。所以我們在對這些場面進(jìn)行描寫時(shí)一定要把握好報(bào)道的分寸。尤其是電視畫面在處理上，記者要做到血腥鏡頭能不用的盡量不用。

3. 在報(bào)道立場上要堅(jiān)定公正，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩

我們知道，宣傳報(bào)道都有各自的立場，不同的立場、角度、報(bào)道方式會(huì)產(chǎn)生不同的報(bào)道效果。進(jìn)入案件的角色多為矛盾對立的雙方或多方，無論站在誰的立場上報(bào)道都會(huì)產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。這就要求記者在報(bào)道案件時(shí)，一定要站穩(wěn)立場，不要出現(xiàn)專為一方說話、一邊倒的局面。筆者曾經(jīng)見過兩檔節(jié)目碰巧對同一案件進(jìn)行報(bào)道，原告找了一家新聞機(jī)構(gòu)咨詢問題，而被告又到另一家反映情況，兩家媒體都沒有對案件進(jìn)行全面的采訪調(diào)查，偏聽偏信，結(jié)果相同的案情卻出現(xiàn)了兩種相反的報(bào)道論調(diào)。事實(shí)上，我們實(shí)際接觸的案件大多會(huì)出現(xiàn)“公說公有理，婆說婆有理”的現(xiàn)象，記者如何透過現(xiàn)象找準(zhǔn)立場報(bào)道案件呢？《真假離婚》是筆者遇到過的一個(gè)案件：一對夫妻為參加最后一次福利分房，假離婚后弄假成真，妻子狀告丈夫。在采訪中，妻子聲淚俱下地哭訴稱是假離婚，但丈夫一口咬定是真離婚。在這種情況下，我們并沒有受感情因素左右，站在“受害者”一方，而是在中立的立場上，對原告、被告、證人及法官進(jìn)行全面的調(diào)查采訪，選取既有客觀依據(jù)又有法律依據(jù)的事實(shí)進(jìn)行報(bào)道。之后的法庭庭審也表明，這些事實(shí)得到了法庭的采納，成為判決的依據(jù)，因?yàn)闆]有確鑿的證據(jù)，妻子敗訴。事實(shí)是法庭斷案的基礎(chǔ)，也是案件報(bào)道的基礎(chǔ)。所以說，法制節(jié)目的記者一定要明白，要想在錯(cuò)綜復(fù)雜的案件中分出個(gè)是非曲直來，不能只看表面現(xiàn)象，依靠的只能是事實(shí)和法律，采訪調(diào)查和觀點(diǎn)表達(dá)也要建立在事實(shí)和法律的基礎(chǔ)上。

4. 案件報(bào)道要保證法律程序和法律術(shù)語規(guī)范準(zhǔn)確

案件報(bào)道是新聞報(bào)道的一部分，在語言上，要求又高于其他新聞報(bào)道，因?yàn)榉捎凶约旱某绦蚝托g(shù)語，而案件報(bào)道又經(jīng)常涉及這些程序和術(shù)語，所以案件報(bào)道要嚴(yán)格遵守案件偵查、起訴、審理等法律程序，案件的內(nèi)容和報(bào)道方式、方法都不能違背法律程序。法律用語的使用也要做到準(zhǔn)確規(guī)范，不可隨意濫用。如被告與被告人、拘傳與傳喚、詢問與訊問等，雖一字之差，但法律含義卻不盡相同。同時(shí)在案件報(bào)道中引用的法律條文一定要準(zhǔn)確無誤，哪部法律哪個(gè)條款都要清楚、準(zhǔn)確。法律不是兒戲，錯(cuò)誤地使用法律用語不但影響宣傳效果，而且有損法律的尊嚴(yán)。

5. 案件報(bào)道要特別注意遵守法律規(guī)定和新聞紀(jì)律

我們在報(bào)道案件時(shí)，同樣要遵守法律規(guī)定，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，不能進(jìn)行凌駕于法律之上的“新聞審判”。對個(gè)別法院判決有爭議的案件，在報(bào)道時(shí)應(yīng)起引導(dǎo)作用，對案件審判適用的法律、法規(guī)有不同的理解時(shí)，不要輕易發(fā)表肯定或是否定的結(jié)論性意見，可以請法律方面的專家適當(dāng)作些點(diǎn)評。另外，在報(bào)道案件時(shí)，對涉及國家機(jī)密、審判機(jī)密和個(gè)人隱私等法律規(guī)定不應(yīng)公開的，我們都應(yīng)從法律規(guī)定和新聞紀(jì)律的角度嚴(yán)格保密。同時(shí)對那些正在偵查審理的案件也不宜超前報(bào)道，以免輿論誤導(dǎo)和干擾正常辦案。

（作者單位：黑龍江省雞西市交通廣播）