工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和激發(fā)

黃遠(yuǎn)明

【摘 要】 改革開放30多年來，江門社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，綜觀江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)的增長，第二產(chǎn)業(yè)中又主要依靠工業(yè)的發(fā)展。本文主要從江門工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀等方面進(jìn)行分析研究。

【關(guān)鍵詞】 工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)激發(fā)

提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是江門爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵需解決的一個(gè)重要問題。在土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)的形勢(shì)下，科技創(chuàng)新的重要性明顯上升，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

1. 江門大中型工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1現(xiàn)狀

2011年，江門擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2766家，其中大中型工業(yè)企業(yè)311家，開展科技活動(dòng)的有62家，占大中型工業(yè)企業(yè)的19.94%，大中型工業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員292651人，其中從事科技活動(dòng)人員8306人，占2.84%；籌集科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總額12.91億元，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出13億元，技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出2.01億元，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入177.4億元，企業(yè)專利申請(qǐng)185件。江門工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，經(jīng)歷了從無到有，從小到大的發(fā)展過程，從而使江門的工業(yè)企業(yè)具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)能力，并保持了可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。

1.2特點(diǎn)

1.2.1科技創(chuàng)新活動(dòng)集中在三大行業(yè)。江門有科技活動(dòng)的大中型工業(yè)企業(yè)主要集中在電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。在江門市大中型工業(yè)企業(yè)62家科技活動(dòng)企業(yè)中，這三個(gè)行業(yè)共有科技活動(dòng)企業(yè)數(shù)為23家，占全部科技活動(dòng)企業(yè)數(shù)的37.1%。

1.2.2科技活動(dòng)主要集中在市區(qū)。從地域分布看，江門有科技活動(dòng)的企業(yè)主要集中在蓬江、江海、新會(huì)三個(gè)區(qū)。三區(qū)有科技活動(dòng)企業(yè)數(shù)為46家，占全部科技活動(dòng)企業(yè)數(shù)的74.19%。

1.2.3科技經(jīng)費(fèi)籌集以企業(yè)為主。據(jù)資料顯示，大中型工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)籌集主要以企業(yè)自籌資金為主，企業(yè)自籌資金占全部籌集資金的80%以上。

1.2.4大中型企業(yè)科技示范帶動(dòng)作用明顯。我市的一些大中型企業(yè)，例如大長江集團(tuán)有限公司、嘉寶莉化工集團(tuán)有限公司等企業(yè)，自企業(yè)成立以來就十分重視自主創(chuàng)新，特別是踏入21世紀(jì)以來，這些公司建立了完善的創(chuàng)新管理體制，以立足于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為主，形成了“尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新”的企業(yè)文化氛圍，逐步形成以企業(yè)創(chuàng)新為主的技術(shù)創(chuàng)新體系，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。目前，這些企業(yè)已成為我市的行業(yè)龍頭。

1.2.5高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步提速。2000年，江門市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值為186.94億元，僅占當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的21.5%；至2011年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值已達(dá)到1130億元，已占當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的37.65%，11年間提高了16.15個(gè)百分點(diǎn)。

2. 存在問題與差距

2.1部分企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)淡薄。很多中小企業(yè)沒有開展創(chuàng)新活動(dòng)，而規(guī)模越小的企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)則越少。他們對(duì)自主創(chuàng)新缺乏信心，認(rèn)為自身?xiàng)l件差，自主創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較大，沒有積極創(chuàng)造條件組織創(chuàng)新活動(dòng)，企業(yè)科研機(jī)構(gòu)不健全，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，企業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，如果不加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)，不通過自主創(chuàng)新增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，企業(yè)的發(fā)展將難以為繼。

2.2科技人才總量偏小。從江門與珠三角其他城市相比，江門的人才總量是最少的。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人才聚集是技術(shù)聚集、項(xiàng)目聚集和產(chǎn)業(yè)聚集的基礎(chǔ)，具有創(chuàng)新精神的人才決定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3資金投入不足。江門工業(yè)企業(yè)近5年來科技活動(dòng)籌集資金增長不多，相比珠三角發(fā)達(dá)城市，有很大的差距?？萍紕?chuàng)新離不開資金的投入，有好技術(shù)、好產(chǎn)品而沒有足夠的資金對(duì)其進(jìn)行商品化和產(chǎn)業(yè)化，則無法將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2.4企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚未形成。目前企業(yè)制度的改革并沒有建立起技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)營環(huán)境和條件也還沒有形成。其主要表現(xiàn)：一是沒有建立起對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)經(jīng)營者缺乏不斷創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，把企業(yè)辦強(qiáng)、辦大的內(nèi)驅(qū)力。二是對(duì)企業(yè)科技人才不夠重視。許多企業(yè)不了解技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)系，不了解技術(shù)進(jìn)步中人才的價(jià)值。在分配上基本沒有考慮到勞動(dòng)的復(fù)雜程度和對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)程度，不能按效率優(yōu)先的原則拉開差距。盡管多數(shù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)人員進(jìn)行了一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)，但企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)措施不力仍挫傷了他們的積極性和創(chuàng)造性，這已成為眾多企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的重大障礙。

2.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段，在缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的情況下，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)使創(chuàng)新者不能得到應(yīng)有的收益補(bǔ)償，這將抑制企業(yè)的創(chuàng)新行為。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)立則授予了創(chuàng)新者在一定時(shí)期內(nèi)獨(dú)占技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)收益的權(quán)利，解決了具有公共屬性的技術(shù)創(chuàng)新成果因“溢出效應(yīng)”而導(dǎo)致的“搭便車”問題。我國上世紀(jì)80年代中期以后，加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，取得了較為明顯的效果，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國建立的時(shí)間還不長，全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較弱，導(dǎo)致這項(xiàng)政策的激勵(lì)作用還未充分發(fā)揮。

3. 對(duì)策與建議

當(dāng)今世界，國家之間、地區(qū)之間和產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是科技的競(jìng)爭(zhēng)，科技競(jìng)爭(zhēng)的核心是自主創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱，關(guān)系企業(yè)的成敗，關(guān)系地區(qū)的貧富，關(guān)系國家的興衰。追尋江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，其中有科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用，但主要是靠要素投入和投資拉動(dòng)形成的。當(dāng)前要以提高江門大中型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，堅(jiān)定不移地實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使江門成為科技創(chuàng)新的示范市。

3.1切實(shí)提高對(duì)自主創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)，加快實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。當(dāng)前，創(chuàng)新已成為國際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。面對(duì)當(dāng)前區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)，各級(jí)政府必須從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)生態(tài)文明新區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展示范市的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)提高自主創(chuàng)新能力的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高大中型工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加快實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。充分利用本地媒體培育良好的自主創(chuàng)新文化和政策環(huán)境，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神，提高市民的科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)。政府和社會(huì)要尊重特立獨(dú)行、標(biāo)新立異，鼓勵(lì)自由探索、百家爭(zhēng)鳴，扶助自主開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力營造崇尚創(chuàng)新、勇于突破、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的良好氛圍。

3.2加快建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。建設(shè)創(chuàng)新型城市，關(guān)鍵是要強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)的主體、凝聚人才的主體、科技投入的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提高江門市的自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)大中型工業(yè)企業(yè)建立自己的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品。同時(shí)要大力培育和發(fā)展各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)孵化器、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用，將政府、企業(yè)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系成一個(gè)有機(jī)整體。

3.3重視原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，加快提高關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。要圍繞提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，集中力量突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)。結(jié)合江門市實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，按照支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、關(guān)鍵共性技術(shù)優(yōu)先、實(shí)用技術(shù)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化創(chuàng)新相結(jié)合，重點(diǎn)在石化產(chǎn)業(yè)、家用電氣、電子信息、重型裝備制造、交通運(yùn)輸、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造、軟件與集成電路、印刷及辦公自動(dòng)化耗材八大產(chǎn)業(yè)，選擇主要目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)突破，通過組織推動(dòng)重大科技專項(xiàng)和重大科技工程，大幅度提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4建立多層次的企業(yè)自主創(chuàng)新投融資體系，切實(shí)加大對(duì)科技創(chuàng)新的資金投入。政府對(duì)企業(yè)的科技投入和投向?qū)ζ渌缹?duì)企業(yè)的投入具有重要的引導(dǎo)和示范作用。各級(jí)政府應(yīng)該在資金與政策方面加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的投資力度，采取財(cái)稅優(yōu)惠等有效措施鼓勵(lì)社會(huì)資本的進(jìn)入。要切實(shí)落實(shí)中央和省有關(guān)增加科技和產(chǎn)業(yè)投入的各項(xiàng)規(guī)定，確保地方財(cái)政科技投入增長與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長相適應(yīng)，保持逐年有所增加。要擴(kuò)大和完善自主創(chuàng)新的金融擔(dān)保機(jī)制，拓展企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道，加大商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技的投資力度。

3.5加大培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才力度，加快建設(shè)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。自主創(chuàng)新，人才為本。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，必須要有更多的具有創(chuàng)新理念的企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新人才支撐。要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型城市的需要制定好創(chuàng)新人才的長遠(yuǎn)規(guī)劃，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，向人才緊缺的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，構(gòu)建一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。同時(shí)要高度重視人才引進(jìn)，著力引進(jìn)發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)的優(yōu)秀人才，重點(diǎn)加大對(duì)高端人才的引進(jìn)、培育力度，提高引進(jìn)人才的工作水平。

（作者單位：江門市統(tǒng)計(jì)局）