上海外環(huán)綠帶嘉定段規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

王少時

摘要：隨著我國城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市綠地布局與規(guī)劃設(shè)計(jì)理念也在不斷地提升，人們對城市綠地的建設(shè)提出了更高、更深層次的需求。環(huán)城綠帶在改善城市環(huán)境及維護(hù)城市生態(tài)平衡中起著重要的作用，其科學(xué)的布局結(jié)構(gòu)、人性化的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及經(jīng)濟(jì)合理的管理模式可以在寸土寸金的城市當(dāng)中實(shí)現(xiàn)更綜合的功能。通過對上海外環(huán)綠帶嘉定段規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究實(shí)踐，重點(diǎn)提出了環(huán)城綠帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)體系，論證了在規(guī)劃設(shè)計(jì)城市環(huán)城綠帶時需要注重生態(tài)性、多樣性和游憩功能。對上海外環(huán)線嘉定段帶狀綠地景觀規(guī)劃中涉及到的主要問題進(jìn)行總結(jié)，希望對今后類似項(xiàng)目的規(guī)劃起到參考意義。

關(guān)鍵詞：環(huán)城綠帶;景觀生態(tài);生態(tài)游憩;規(guī)劃設(shè)計(jì);上海嘉定

1研究背景

自從我國改革開放40多年以來，經(jīng)濟(jì)水平得到了飛躍式的增長，城市的各項(xiàng)建設(shè)也得到快速的發(fā)展。城市化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷加快，同時也造成了生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。雖然許多城市建設(shè)了大量的綠地與公園，但其建成后的生態(tài)效果卻十分不佳，眾多綠地存在生態(tài)群落結(jié)構(gòu)欠缺、植物類型單一、缺乏人性化設(shè)計(jì)、生態(tài)效能低下等諸多問題。從而造成城市綠地對環(huán)境的凈化能力弱，無法應(yīng)對城市人口增長所加劇的生活污染。希望將更生態(tài)可持續(xù)的環(huán)城綠帶融入城市發(fā)展建設(shè)與城市更新當(dāng)中，為市民的生活提供舒適的生態(tài)綠地。通過對環(huán)城綠帶的研究給上海市環(huán)城綠帶建設(shè)提供支持，為其規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論研究，提供有益補(bǔ)充。

2上海外環(huán)綠帶嘉定段總體規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

2.1項(xiàng)目背景與實(shí)施范圍

上海外環(huán)綠帶嘉定段是上海市外環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，嘉定區(qū)外環(huán)線帶狀綠地項(xiàng)目位于上海市嘉定區(qū)南部，上海西側(cè)。經(jīng)過該地的交通包括由中槎河和老申紀(jì)港水上運(yùn)輸形成的水路;由外環(huán)A20、滬寧鐵路、滬杭鐵路、滬寧高速公路、曹安路規(guī)劃路等形成的陸路和上海虹橋機(jī)場航線的空中通道等水陸空3種交通形態(tài)。是上海連接各地的西大門。

基地南起吳淞江;北至滬寧鐵路;東接上海外環(huán)A20;西臨槎浦河。南北長約3.7km，東西最寬處位于北側(cè)滬寧鐵路處，長約820m;最窄處位于曹安路口，長約230m。項(xiàng)目總規(guī)劃用地114.15hm²。

2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

上海外環(huán)線嘉定段帶狀綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)是在《上海市生態(tài)專項(xiàng)工程規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)性意見》及《各區(qū)生態(tài)專項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃圖則》基礎(chǔ)上編制詳細(xì)規(guī)劃，以生態(tài)為靈魂、以綠為主，實(shí)現(xiàn)生態(tài)防護(hù)、體育休閑、文化景觀等多功能的統(tǒng)一。

規(guī)劃設(shè)計(jì)還需堅(jiān)持節(jié)約與可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，養(yǎng)建結(jié)合，低成本投入，低成本養(yǎng)護(hù)，以林帶循環(huán)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用環(huán)保產(chǎn)品，體現(xiàn)環(huán)保與循環(huán)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有可操作性。

通過對城市發(fā)展與規(guī)劃范圍周邊情況的分析，規(guī)劃設(shè)計(jì)中還應(yīng)實(shí)現(xiàn)多功能于一體，尊重基地現(xiàn)狀和特征，以生態(tài)為核心通過景觀設(shè)計(jì)，建成集生態(tài)防護(hù)、景觀觀賞、體育休閑、防災(zāi)避難等多重功能于一體的城市景觀綠地，形成郊區(qū)和城市間的生態(tài)走廊。

3環(huán)城綠帶規(guī)劃設(shè)計(jì)體系研究

環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)體系，由5個部分組成：環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)體系、環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)解決的核心問題、環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素、環(huán)城帶狀綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容以及環(huán)城帶狀綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)步驟。通過規(guī)劃設(shè)計(jì)的問題、關(guān)鍵因素與主要內(nèi)容的調(diào)查和分類，結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)體系，從而明確環(huán)城帶狀綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)核心是生態(tài)、多樣與休閑。繼而在規(guī)劃實(shí)踐程序上提出了環(huán)城帶狀綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)7大步驟：明確規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù);現(xiàn)狀詳細(xì)調(diào)查和分析研究;相關(guān)資料的收集;定規(guī)劃理念、定位和目標(biāo);制定規(guī)劃總體布局;制定功能分區(qū)設(shè)計(jì);專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。以上海外環(huán)綠帶嘉定段為例，詳細(xì)介紹環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)體系的具體內(nèi)容。

3.1環(huán)城綠帶規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)體系

環(huán)城綠帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅要達(dá)到一定的生態(tài)效應(yīng)，還應(yīng)達(dá)到一定的景觀觀賞效果，提供適量的游憩場所。因此，通過對環(huán)城綠帶規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容的進(jìn)一步分析研究，可得出基于景觀生態(tài)學(xué)、景觀多樣性和游憩學(xué)理念的環(huán)城綠帶規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)體系，按規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和內(nèi)容不同可分為3個大類，包括30項(xiàng)指標(biāo)，部分指標(biāo)應(yīng)作為規(guī)定性指標(biāo)，具有一定的剛性，其他為指導(dǎo)性指標(biāo)，從而確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體見表1。

上海外環(huán)線嘉定段用地面積為114.15hm²。其中，生態(tài)防護(hù)綠地66.27hm²，生態(tài)休憩綠地47.88hm²。其中，水體面積在不低于現(xiàn)狀水面率的前提下，原則控制在總用地的12%以內(nèi)。各類建筑的占地面積不得超過總規(guī)劃面積的1.0%。原則上生態(tài)休憩綠地范圍內(nèi)的建筑占地平均不超過其用地總面積的2%。道路、廣場及停車場等占地比例原則上控制在總用地的4%以內(nèi)。

依據(jù)環(huán)城綠帶規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)體系，上海外環(huán)綠帶嘉定段在具體設(shè)計(jì)中對每一個專項(xiàng)都進(jìn)行了設(shè)計(jì)要點(diǎn)分析和目標(biāo)控制，并根據(jù)這些分析和要求進(jìn)行特色設(shè)計(jì)，從而總結(jié)出為使專項(xiàng)設(shè)計(jì)達(dá)到生態(tài)多樣和景觀趣味的效果，而采取的實(shí)際指標(biāo)控制與設(shè)計(jì)方法。

3.1.1綠化景觀。喬木、灌木與草本植物比例為6：3：1。常綠喬木與落葉喬木的比例控制在2：3。常綠灌木與落葉灌木的比例控制在1：2～2：3;針葉樹種與闊葉樹種的比例控制在1：5。鄉(xiāng)土樹種與外來樹種的比例控制在4：1～3：1。速生樹種的配植比例宜控制在15%以內(nèi)。喬木的初植密度不宜多于220株/667m²。喬木胸徑一般宜為5～15cm，小喬木胸徑宜為3～7cm。3.1.2豎向規(guī)劃。草坪坡度不應(yīng)大于25.0%，運(yùn)動草地最大坡度0.5%，最小坡度0.5%，最適坡度1.0%，草地最大坡度33.0%，最小坡度1.0%，最適坡度1.5%～10%。主路縱坡宜小于8%，橫坡宜小于3%;支路和小路縱坡宜小于18%，鋪裝場地最大坡度3%，最小坡度0.3%。建筑物內(nèi)部地坪標(biāo)高不低于絕對標(biāo)高4.2m。3.1.3水系規(guī)劃。市政河道水域面積為4.62hm2，占綠地面積4.2%;防汛通道面積為6.84hm2，占綠地面積6.3%。防汛墻頂標(biāo)高不低于5.2m。規(guī)劃在藍(lán)線兩側(cè)6m寬為防汛通道。

3.1.4道路規(guī)劃。車行道路系統(tǒng)原則上寬度上限為6m，大部分車行道寬度定為4m，通過設(shè)置回車場和會車場地解決雙向行車的需要。每隔2km設(shè)置12m×12m的回車場地，會車場地根據(jù)地形和道路線形靈活設(shè)置。步行道路系統(tǒng)生態(tài)步道滿足游人休閑、散步、健身的需要，方便綠地養(yǎng)護(hù)作業(yè)的開展。寬度上限為3～4m，建議大部分步行道寬度定為0.7～1.5m。停車點(diǎn)應(yīng)與綠化環(huán)境融合，原則上每個停車點(diǎn)面積不大于100m²。

3.1.5游憩規(guī)劃。游憩內(nèi)容以周邊市民需求為出發(fā)點(diǎn)，在場地允許的情況下，一般應(yīng)設(shè)置包括戶外活動、學(xué)生鍛煉、家庭親子游、老年養(yǎng)生、社區(qū)培訓(xùn)等一系列活動場地，滿足多種人群的需求。根據(jù)游憩的內(nèi)容，控制用地面積和建筑規(guī)模。

3.2環(huán)城綠帶規(guī)劃設(shè)計(jì)解決的核心問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國主要城市的環(huán)城綠帶的建設(shè)需求也逐漸加大，尤其是對于綠帶的生態(tài)功能、景觀效果的要求也越來越高，但從眾多設(shè)計(jì)方案和建設(shè)成果來看，存在著不少問題，核心問題在于建設(shè)初期任務(wù)書的要求與科學(xué)理論之間的沖突，主要包括綠帶建設(shè)追求快速成林與“景觀多樣、生態(tài)可持續(xù)”之間的矛盾、綠帶建設(shè)追求形式上的美與“以人為本、生態(tài)休憩”之間的矛盾。因此應(yīng)該通過對環(huán)城綠帶進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，立足于基地本體，維護(hù)生物多樣性，與實(shí)踐實(shí)際結(jié)合，避免對有限的自然資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞。

3.3環(huán)城綠帶規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)鍵因素系統(tǒng)研究

環(huán)城綠帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)受多種因素的影響，除了地形、水系、動植物等自然地域條件外，還受到城市格局、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、規(guī)劃控制等其他因素的影響，概括起來即受到“自然”、“社會”與“規(guī)劃”3個因素的作用。

前期對上海外環(huán)線嘉定段帶狀綠地的現(xiàn)狀自然條件、現(xiàn)狀植物群落結(jié)構(gòu)、游憩資源以及《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）中區(qū)域總體綠地規(guī)劃要求進(jìn)行分析研究，總結(jié)出各方面資源的優(yōu)缺點(diǎn)，在生態(tài)理論、多樣性理論和游憩學(xué)理論的指導(dǎo)下進(jìn)行深入分析，應(yīng)重點(diǎn)解決3個問題：如何因地制宜結(jié)合現(xiàn)狀自然條件、如何體現(xiàn)景觀多樣性和如何合理設(shè)置游憩空間。

3.3.1現(xiàn)狀自然條件的利用與改善。主要從地形、水體以及現(xiàn)狀道路進(jìn)行全面分析，解決局部水體污染、區(qū)域積水以及原有道路利用的問題，通過重新梳理水系與駁岸，增加水生植物，營造微地形等措施來改善水質(zhì)，提升景觀效果。

3.3.2植物群落分析與景觀單一問題的解決?；貎?nèi)現(xiàn)狀的綠化在品種、層次、搭配以及規(guī)格上都十分單一，其防護(hù)功能與景觀功能，已經(jīng)在逐漸退化，需通過整體的植物種植設(shè)計(jì)，結(jié)合不同區(qū)域的現(xiàn)狀情況，進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃，明確各區(qū)域的功能定位、群落特點(diǎn)以及空間形式，從而形成多樣的景觀，為動植物提供生態(tài)棲息地。

3.3.3游憩空間的設(shè)置問題。應(yīng)對區(qū)域的整體規(guī)劃進(jìn)行分析，包括游憩資源的分析、可達(dá)性分析以及游憩特征分析，遵循以人為本，因地制宜的原則，結(jié)合《總體規(guī)劃》中生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體要求，以及上海外環(huán)線嘉定段帶狀綠地所在區(qū)域的總體規(guī)劃要求、綠地特征來挖掘特色特點(diǎn)，逐步配置游憩設(shè)施。因?yàn)槌鞘械陌l(fā)展是一個動態(tài)的過程，而游憩的開發(fā)對整個綠帶的生態(tài)影響相對較大，因此游憩的開發(fā)是一個循序漸進(jìn)的過程。

上海外環(huán)綠帶嘉定段作為城市生態(tài)綠地系統(tǒng)的一部分，也應(yīng)注重與周邊綠地的銜接，整體強(qiáng)化多要素疊合的水系城市特征，彰顯水、城共生的水系城市底蘊(yùn)，進(jìn)一步凸顯上海擁江面海、枕湖依島、河網(wǎng)交織、林田共生的自然山水格局。

3.4環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容的研究

以環(huán)城帶狀綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)為研究對象，通過對上海外環(huán)線嘉定段帶狀綠地現(xiàn)狀資源的研究，結(jié)合對國內(nèi)外環(huán)城帶狀綠地的調(diào)查研究，可總結(jié)出一般環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。從自然景觀和配套設(shè)施的角度來分，其中自然景觀可進(jìn)一步分為綠化景觀、豎向地形和自然水景等;配套設(shè)施又可分為管理設(shè)施與休閑設(shè)施。

3.4.1綠化規(guī)劃保證群落的多樣性和穩(wěn)定性。①生態(tài)混交林的設(shè)計(jì)：局部調(diào)整原林帶單一品種的現(xiàn)狀。根據(jù)上海區(qū)域地帶性自然植物群落的分布規(guī)律，形成常綠、落葉混交林。研究表明，以落葉闊葉樹種為建群種的植物群落中，物種較之常綠闊葉林豐富的多。常綠闊葉林內(nèi)由于郁閉度較大，灌木層、地被層往往生長不良、發(fā)育微弱。因此，為豐富植物種類，側(cè)重落葉闊葉混交林的布置。②景觀休憩林的設(shè)計(jì)：景觀休憩林更注重植物群落變化、景觀空間變化、景觀季相變化，通過不同科屬的植物組成混交群落，在闊葉和針葉間尋求色彩、常綠、觀花、觀果等變化，通過對綠化整體連貫的處理，使綠化景觀在整體上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在局部又各有特色。

3.4.2水系規(guī)劃保證水網(wǎng)的合理性和自然性。在進(jìn)行基地景觀水系設(shè)計(jì)時充分利用場地內(nèi)原有水系，結(jié)合各功能區(qū)域的風(fēng)貌特色，新增少量水面，對不整潔且布局混亂的原有水體進(jìn)行溝通疏浚，使其成為完整的水系。承擔(dān)組織空間觀賞，灌溉和排澇的多種功能。為軟化水利駁岸，采用一些可滲透的自然材料，在綠地內(nèi)部的水體岸邊修建草坡式駁岸，種植各種水生植物，為水中生物和兩棲動物提供了棲息、繁衍場所。生態(tài)駁岸除了具有護(hù)堤的作用外，對陸地與河流水體之間的水分交換也有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。

3.4.3豎向規(guī)劃保證綠地空間的生態(tài)多樣。通過對綠地內(nèi)豎向的高低、尺度、外觀等方面進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，為景觀變化提供了依托基質(zhì)。在較大的空間中采用寬闊平坦的綠地、大草坪和疏林草地，來提供舒適的活動場地;在較小的范圍，從水平和垂直二維空間打破整齊劃一的感覺。在現(xiàn)狀地形較為平坦的區(qū)域，營造“景觀微地形”，適宜的微地形處理有利于豐富景觀要素、形成景觀層次、達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的目的。

綠化區(qū)域內(nèi)采用自然式的地形，為實(shí)現(xiàn)綠地的防護(hù)功能，設(shè)計(jì)時靠近外環(huán)線一側(cè)，坡地地形較高，設(shè)計(jì)高0.5～1.0m的地形，結(jié)合高大的喬木，形成連續(xù)的綠化隔離帶。沿水系岸邊采用生態(tài)駁岸，緩坡入水，保持16%的坡度。

3.4.4游憩規(guī)劃保證綠帶的參與性和可控性。休憩林帶內(nèi)部布置戶外俱樂部、露營配套設(shè)施和管理用房等設(shè)施。這些設(shè)施必須是占地面積小，功能性強(qiáng)的核心設(shè)施，它們?yōu)榇罅康膽敉饣顒犹峁┡涮字С侄皇侵苯邮褂?。為給以上各種活動提供基本的保障，在綠帶內(nèi)設(shè)置戶外俱樂部、水上活動俱樂部、濱水休閑區(qū)、戶外休閑服務(wù)點(diǎn)、綠帶服務(wù)點(diǎn)、道班房等設(shè)施來服務(wù)市民游憩的需求。緊鄰綠帶的地塊可以開發(fā)少量餐飲、娛樂、地產(chǎn)、修療養(yǎng)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目可借助林帶形成特色，吸引消費(fèi)者，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而又不破壞林帶環(huán)境。

4總結(jié)與結(jié)論

以上海外環(huán)綠帶嘉定段為研究對象，總結(jié)出環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃方法和專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，并將研究結(jié)論運(yùn)用于實(shí)際項(xiàng)目中。提出環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)的對策：生態(tài)、多樣和游憩是目前國內(nèi)外綠地景觀設(shè)計(jì)的主要趨勢，環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃應(yīng)注重綠帶的生態(tài)性，盡量保留現(xiàn)有自然環(huán)境，通過建立穩(wěn)定的人工生態(tài)群落，使綠帶更趨自然化。建設(shè)有地域特色，多樣景觀的環(huán)城綠帶，利用現(xiàn)狀豐富的自然資源，結(jié)合生態(tài)設(shè)施，保留生物活動通道、保留地域文化特色，減少對綠帶建設(shè)前內(nèi)已有穩(wěn)定業(yè)態(tài)的影響。在保證綠帶生態(tài)穩(wěn)定、生物多樣的前提下設(shè)置游憩空間。環(huán)城帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)體系是用來指導(dǎo)上海外環(huán)線嘉定段線帶狀綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要體系。

（收稿：2019-10-12）