淺談溫飽與環(huán)境保護(hù)

段樹華

（瀘西縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，云南瀘西650000）

地球是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。人類自有生以來(lái)，就不斷地、一代一代的向大自然索取生存所必須的物質(zhì)材料，以確保人類的生存、發(fā)展、繁衍、修養(yǎng)生息。經(jīng)過(guò)一代一代的掠奪式生產(chǎn)活動(dòng)，人類發(fā)展到今天，已經(jīng)出現(xiàn)了生產(chǎn)資料的匱乏、環(huán)境的惡化。隨著經(jīng)濟(jì)、科技、文化的進(jìn)步，人們已經(jīng)深深的認(rèn)識(shí)到，環(huán)境對(duì)于人類的生存、繁衍、發(fā)展有著十分重要而深遠(yuǎn)的影響。保護(hù)環(huán)境已刻不容緩，必須從現(xiàn)在做起，從當(dāng)代的每一個(gè)人做起。

1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不同步

近年來(lái)，世界各國(guó)、各民族，把環(huán)境保護(hù)提高到一個(gè)新的高度，相繼制定保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)、制度、措施，以確?？沙掷m(xù)發(fā)展，并把它列入經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的內(nèi)容中進(jìn)行實(shí)施。

然而，由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不同步。發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展，在指導(dǎo)思想上采取了一定的保護(hù)措施；不發(fā)達(dá)地區(qū)，為了使地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，則采取先污染后治理的錯(cuò)誤行為；欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為了爭(zhēng)取或趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，也不同程度地采取破壞和污染性的發(fā)展模式；而不發(fā)達(dá)地區(qū)，在污染、掠奪方面相對(duì)較輕一些。所以，生態(tài)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)要保存得好一些。

2 掠奪式生產(chǎn)方式造成環(huán)境的進(jìn)一步惡化

在人類發(fā)展歷史上，由于人口的不斷增加，特別是在物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)下，為了解決溫飽，獲得更多、更大、更高的物質(zhì)享受，以犧牲環(huán)境作為代價(jià)，致使當(dāng)今的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重失調(diào)。如全球氣候不斷變暖，千年的冰山溶化，大氣臭氧層變薄，紫外線增強(qiáng)，雨水逐漸減少，風(fēng)沙增多增大，江河出現(xiàn)干涸，海水淡化不斷增強(qiáng)等。這些事實(shí)都充分證明了環(huán)境在不斷惡化，給人類的生存發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

3 吃飯問(wèn)題與環(huán)保的關(guān)系

人類的溫飽問(wèn)題與環(huán)境保護(hù)，從本質(zhì)上說(shuō)是一對(duì)矛盾。人類要生存，就必須向大自然索取所必須的物質(zhì)資料，而環(huán)境的物質(zhì)生產(chǎn)，一方面是有限的，另一方面，其生產(chǎn)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于獲取的速度。再則，由于人類的排污、排毒和掠奪式生產(chǎn)，加之化學(xué)藥品的不規(guī)范使用，使自然環(huán)境逐漸受到破壞。在確保人類溫飽的前提下，如何保護(hù)好環(huán)境，使之不再惡化，讓人類社會(huì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，已成為人類面臨的問(wèn)題。

索取與保護(hù)是一對(duì)利益之爭(zhēng)，人類索取解決溫飽，是屬于當(dāng)前利益，保護(hù)好環(huán)境持續(xù)發(fā)展，屬于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也可以說(shuō)獲取當(dāng)前利益是片面性發(fā)展，而保持可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展。在這對(duì)矛盾中，孰輕孰重，兩者無(wú)法取舍。在權(quán)衡兩者的關(guān)系后，應(yīng)堅(jiān)持當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益服從整體利益，片面性發(fā)展不可取，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

4 當(dāng)代的生存發(fā)展方式

在當(dāng)今科技、經(jīng)濟(jì)、文化飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生活中，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的道理誰(shuí)都明白，卻不能完全解決這對(duì)矛盾之爭(zhēng)。如中國(guó)三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)的重要性已受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，并且還制定了強(qiáng)有力的保護(hù)發(fā)展措施，也深得全國(guó)人民乃至世界的贊同。然而，由于地域性經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)氐膹V大人民群眾希望借開發(fā)三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)之際解決溫飽和生存問(wèn)題。延伸到當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，發(fā)達(dá)地區(qū)，在發(fā)展中比較注重環(huán)境保護(hù)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為了趕超發(fā)達(dá)地區(qū)，在指導(dǎo)思想上仍然采用 “先發(fā)展后治理”的思路；不發(fā)達(dá)地區(qū)，為了解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臏仫?，便采用以犧牲環(huán)境為代價(jià)，確保當(dāng)前利益的提高。

5 解決溫飽與環(huán)保的對(duì)策

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，在13億人口中，農(nóng)業(yè)人口占有相當(dāng)?shù)谋戎兀I(yè)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還較落后，解決溫飽問(wèn)題乃是國(guó)之大事。所以，就國(guó)情而言，中國(guó)生態(tài)環(huán)境存在較完好的地方都位于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，這些地區(qū)的人民群眾致富求發(fā)展、解決溫飽的門路較少，農(nóng)牧民往往面臨著兩難的選擇：一是選擇當(dāng)前利益，以解決溫飽，必然導(dǎo)致生態(tài)的嚴(yán)重破壞；二是選擇長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，求得可持續(xù)發(fā)展，在沒(méi)有國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)大力支持的前提下，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)牧民“守著青山?jīng)]柴燒”，守著 “青山綠水”挨餓受窮的情形，成為真正意義上的生態(tài) “貧民”。這樣的結(jié)果，與社會(huì)的全面發(fā)展不相符，更是違背了長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展的本意。

如何科學(xué)地解決好當(dāng)前利益與長(zhǎng)久發(fā)展的問(wèn)題，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)各級(jí)黨委政府、各行各業(yè)以及科技工作者應(yīng)該研究探討的一個(gè)重大課題。如果不能科學(xué)地解決好當(dāng)前的溫飽，或者說(shuō)是當(dāng)前的利益問(wèn)題，那么，長(zhǎng)遠(yuǎn)的或者說(shuō)是長(zhǎng)久的利益將得不到保證，同樣，不能著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，當(dāng)前的既得利益也不能得到保證。本人認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面解決：

（1）就中國(guó)一些經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展條件欠缺、人們?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件較差的地區(qū)而言，需要建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。如通過(guò)生態(tài)移民、生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧?，引?dǎo)保護(hù)區(qū)的人民群眾合理有效地利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源。

（2）對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更要建立和完善生態(tài)環(huán)保的長(zhǎng)效機(jī)制，制定切實(shí)有效的長(zhǎng)效管理措施和政策法律法規(guī)，并充分落實(shí)到各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，把環(huán)境保護(hù)列入各級(jí)黨委政府的議事日程中。

（3）把環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目滲透在各種建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目里，成為項(xiàng)目審批的第一依據(jù)。

（4）建立強(qiáng)有力的管理機(jī)制和管理手段，督促檢查經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有損害環(huán)境保護(hù)的各種行為，使環(huán)保管理成為政府的耳目和左右手，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)劑，代表最廣大人民群眾的根本利益，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的雙豐收，實(shí)現(xiàn)溫飽與環(huán)保的雙贏。