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(海南軟件職業(yè)技術學院,海南 瓊海 571400)
成本理論視角下高職教育校企合作企業(yè)方“冷”的原因與對策探討
王曉琳,王澤川
(海南軟件職業(yè)技術學院,海南 瓊海 571400)
職業(yè)教育要取得成效,必須走校企合作之路,已成為我國職業(yè)教育發(fā)展的共識。但在實際的校企合作實踐中,尚存在不少問題,突出表現(xiàn)為校企雙方在合作上“一頭熱一頭冷”。試圖從成本理論的角度來探究校企合作企業(yè)方“冷”的具體原因,在此基礎上,針對如何提高企業(yè)合作積極性提出對策建議。
成本理論;校企合作;對策
當前,各種學科領域的成本概念不斷涌現(xiàn),尤其是在經(jīng)濟學、社會學、管理學、財務與會計學中更為突出,其中,僅會計學科所運用的成本概念就達數(shù)十種之多。由于成本問題的復雜性,各學科似乎都很難給成本予以明確定義。本文從資源配置的角度將校企合作中企業(yè)的成本分為生產(chǎn)成本、交易成本、運行成本和機會成本。其中,生產(chǎn)成本是生產(chǎn)單位為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務而發(fā)生的各項生產(chǎn)費用,包括原材料、工資福利、設備折舊維護等費用。交易成本又稱交易費用,是指達成一筆交易所要花費的成本,包括傳播信息、廣告、與市場有關的運輸以及談判、協(xié)商、簽約、合約執(zhí)行的監(jiān)督等活動所費的成本。運行成本是指為了在企業(yè)內(nèi)部有效地配置資源,提高運行效率,企業(yè)必須承擔各種管理費用。機會成本是指生產(chǎn)者所放棄的使用相同的生產(chǎn)要素在其他生產(chǎn)用途中所能得到的最高收入。從事經(jīng)濟活動的主體,從追求利潤最大化出發(fā),總要力圖用最小的成本獲取最大的收益,校企合作行為中的企業(yè)也不例外。
本課題組以調(diào)查校企合作中企業(yè)的成本及成本分擔問題為主線,對與我院數(shù)碼設計系廣告設計專業(yè)開展校企合作的海口、三亞、瓊海三地12家企業(yè)的主要負責人進行了問卷和訪談調(diào)查。調(diào)查結果顯示,在已開展的校企合作項目中,這些企業(yè)在成本上的增加主要體現(xiàn)在如下方面(如下表所示)。
企業(yè)可能增加的成本生產(chǎn)成本交易成本運行成本機會成本設備和原材料投入?yún)f(xié)商簽約接待差旅等費用校企合作項目管理費用為學生提供就業(yè)崗位而沒有引進其他人才設備折舊維護接送實習學生和帶隊教師其他,如實習學生生產(chǎn)生活安全管理費用其他,如與校方合作科研項目無進展等生產(chǎn)中的水電費消耗安排實習學生和帶隊教師食宿支付學生實習工資其他,如發(fā)布傳播信息等費用其他,如支付指導學生實習的員工的工資等
1.實施校企合作企業(yè)方成本增加。
如上表所示,實施校企合作企業(yè)方成本的增加是不言而喻的,主要體現(xiàn)在兩個方面。
(1)顯性成本增加。突出體現(xiàn)生產(chǎn)成本、交易成本和運行成本的增加上,而這種增加是一定發(fā)生的。
(2)隱性成本增加。這體現(xiàn)在機會成本問題上,例如,假設在校企合作中企業(yè)承諾為學生提供就業(yè)崗位,那么其就失去了其他的招引人才的機會,而實際上,高職學生與本科及以上層次的畢業(yè)生相比較還存在不小的差距,主要表現(xiàn)在理論素養(yǎng)、終身學習的能力等方面。同時,目前的人才市場供需矛盾突出,供大于求,用人單位的優(yōu)勢地位明顯,這也就造成了在實際的校企合作中企業(yè)不愿與學校開展“訂單式”培養(yǎng),為本企業(yè)建立人才資源儲備,而是存在觀望心理,不愿意吊在一棵樹上,不愿意為此放棄其他的招引人才的機會,因此大多選擇淺層次的“為學生提供實習機會、實習基地”的方式。
2.實施校企合作校方對企業(yè)的補償有限。
(1)高職院校本身財力有限,僅能滿足傳統(tǒng)的日常教學,難以拿出更多的財力補償企業(yè)方增加的成本。高職院校必須要有一定規(guī)模的占地面積,有教學大樓、圖書館、實驗室,有儀器設備,更要有高質(zhì)量的師資隊伍。因此,辦一所高職院校并要維護其正常運轉,沒有龐大的投資是不行的。而高職院校大多設置的是新興專業(yè),知識、設備等更新快,同時,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,教師工資福利也在增長,相應地學校運行成本也在不斷地增長,很難拿出大數(shù)額的資金來補償企業(yè)。
(2)校企合作中企業(yè)方的成本計量難以細化,造成對其的補償無法全面化。在上述成本中,生產(chǎn)成本、交易成本的增加能夠量化細化,而運行成本和機會成本難以全面計算,尤其是機會成本,容易造成雙方“公說公有理,婆說婆有理”,進而造成合作關系破裂或難以為繼。
(3)校企合作中校企雙方在某些方面觀念不一致,造成對補償不能達成一致。例如,關于生產(chǎn)成本方面,企業(yè)支付實習學生的工資,希望校方給予一定的補償,他們認為培養(yǎng)學生是學校的事,費用理應由校方承擔。而校方則認為企業(yè)給實習學生的工資已經(jīng)很低,是為企業(yè)提供了廉價的勞動力。
3.企業(yè)在校企合作中的收益不確定。
目前有關校企合作方面的研究表明,通常企業(yè)在校企合作中的收益主要有如下幾個方面:①用工優(yōu)先,物色滿意的員工或季節(jié)性項目性用工需要;②專業(yè)技術支持,提升生產(chǎn)效益;③解決員工培訓;④宣傳企業(yè)品牌。然而經(jīng)過我們的實際調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)在校企合作中的收益不確定,甚至有不少企業(yè)表明沒有任何收益,尤其是與欠發(fā)達地區(qū)的高職院校合作,之所以合作是出于扶持幫助、回饋母校或其他個人情感因素。首先,在當前就業(yè)形勢下,人才供需不平衡,企業(yè)做為用人單位出于非常優(yōu)勢的地位,不愁招不到人,自然這種收益對企業(yè)的吸引力也不大。其次,高職院校科研能力不突出,企業(yè)難以獲得新的好的專業(yè)技術支持。企業(yè)員工培訓一般就近或到發(fā)達城市去進行,而欠發(fā)達地區(qū)高職院校地處偏遠,同時技術和設備也算不上是先進水平,對企業(yè)高層次員工的培訓意義不大。最后,對于宣傳企業(yè)品牌這項收益來看,在實踐當中表明,廣告宣傳方式比校企合作方式來得容易簡單而且成本也低,不需要費很多的人力、物力,只需交由專業(yè)的廣告媒體即可。由此可見,企業(yè)在校企合作中的收益很少,而且不確定,因而對企業(yè)缺乏吸引力。
1.加強政府的政策扶持。
校企合作辦教育是一項從短期看有利于學校和學生,從長期看有利于企業(yè)和社會的事業(yè)。政府應通過減稅、增加財政補貼等優(yōu)惠措施來補償企業(yè),增加企業(yè)收益。目前,有不少地方政府出臺了大學生實習與見習、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策,如財政補貼、財政優(yōu)惠、財政貼息等財稅優(yōu)惠政策。廣東省出臺了《廣東省高等學校學生實習與畢業(yè)生見習條例》,為大學生實習問題的解決提供了政策法律依據(jù)。欠發(fā)達地區(qū)政府可以借鑒上述條例來推動本地區(qū)高職院校校企合作的發(fā)展。
2.建立對企業(yè)成本的補償制度。
校方應總結校企合作的經(jīng)驗,細化校企合作中企業(yè)的成本,并制定補償辦法,明確補償標準。具體來說,可分為短期淺層次合作和長期深層次合作兩類。短期淺層次合作主要是指學生到企業(yè)見習觀摩,不直接獨立從事生產(chǎn)活動。長期深層次合作主要是指學生到企業(yè)頂崗從事生產(chǎn)活動,或者校企雙方簽訂了“訂單培養(yǎng)”協(xié)議,企業(yè)承諾給學生提供就業(yè)崗位。對于短期淺層次合作,企業(yè)方成本主要涉及交易成本和運行成本,如協(xié)商簽約接待差旅等費用、接送學生和帶隊教師安排住宿飲食等費用,可以逐項細化由學校承擔,涉及到學生生活費用由學生分擔。對于企業(yè)由此增加的實習學生生產(chǎn)生活安全管理費用,可以具體到學生人均每日的管理費用標準,然后按學生數(shù)和合作時間來確定補償額度。對于長期深層次合作,涉及到的企業(yè)的交易成本和運行成本的補償辦法與短期合作相同,比較復雜的是涉及到的生產(chǎn)成本,行業(yè)不同,涉及到的設備原材料等有很大差別,要具體問題具體協(xié)商,我們認為如果涉及到精密儀器或昂貴設備等情況,可以在學生及其家庭自愿選擇見習或頂崗的基礎上考慮個人分擔相應的成本和風險。
3.形成校企合作長效機制。
在過去的校企合作實踐中,高職院校幾乎都是一事一協(xié)商,這為校企雙方都帶來了高額的交易成本,在來回協(xié)商直至簽約的過程中耗費了大量的人力、物力和財力,并且也出現(xiàn)了對企業(yè)的補償標準不一致等矛盾導致合作關系破裂的情況。高職院校通過積累總結校企合作的經(jīng)驗教訓,加強對政府相關政策的學習和運用,要盡快形成合作的長效機制,包括校企合作的指導思想、原則、合作合同主要條款、合作權責利的分配、對企業(yè)補償辦法、合作項目資金管理辦法等一系列的制度,同時對外宣傳,擴大影響,進而減少校企雙方的交易成本。
4.盡可能增加企業(yè)方的收益。
首先,提高教學和科研水平,為企業(yè)提供素養(yǎng)好、基礎扎實的人力儲備的同時加大應用型科研項目的開發(fā),為企業(yè)的實際生產(chǎn)活動服務。其次,可以選派教師到相關高層次科研院所進修,然后進入企業(yè)掛職一定時間為企業(yè)服務。再次,利用自身條件,盡可能地為企業(yè)做宣傳,比如帶領相關專業(yè)學生于所在地開展企業(yè)產(chǎn)品宣傳或咨詢服務活動等。此外,學校還要結合實踐積極研究校企合作的相關理論,促進政府加強制度建設,并到政府相關部門為合作企業(yè)爭取合理的政策收益。
5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
社會資本理論認為志愿性中介組織是社會資本生長的溫床,行業(yè)協(xié)會、商會與企業(yè)聯(lián)系廣泛,在企業(yè)中具有較強的號召力,通過它們的人脈關系將有助于更多的企業(yè)加入到校企合作的行列中來。同時,這些組織聚集的相關人才,能夠承擔起校企合作的策劃、咨詢、指導、評估等服務性工作,從而促進校企合作的健康發(fā)展。以海南軟件職業(yè)技術學院數(shù)碼設計系為例,他們通過與廣東省數(shù)碼設計研究會、海南省藝術設計協(xié)會等組織的合作,自2010年以來每年舉辦藝術設計創(chuàng)意周活動,吸引了數(shù)十家企業(yè)參與該系廣告設計等專業(yè)的產(chǎn)學合作項目,效果顯著。
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ClassNo.:G642.0DocumentMark:A
(責任編輯:鄭英玲)
AnalysisofEnterprisesUninterestedinSchool-EnterpriseCooperationFromthePerspectiveofTheoryofCost
Wang Xiaolin,Wang Zechuan
There has been a common about the development of China’s vocational education, that is , the vocational education has to take the road of school-enterprise cooperation . However, there existed a lot of problems in the practice of school-enterprise cooperation to which is the opposite extreme attitudes of the two sides. According to the questionnaire conducted on the school-enterprise cooperation, this thesis probes into the uninterested attitudes of enterprises in the matter from the perspective of cost theory and put forward some suggestions for stimulating enterprise initiative.
theory of cost;cooperation between school and enterprise;countermeasures
王曉琳,碩士,講師,海南軟件職業(yè)技術學院。
王澤川,副教授,海南軟件職業(yè)技術學院。
海南軟件職業(yè)技術學院科學研究項目“欠發(fā)達地區(qū)高職院校校企合作成本問題研究——以海南省高職院校為例”(Hr201007)成果,立項單位:海南軟件職業(yè)技術學院
1672-6758(2012)08-0020-2
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