□劉 巖
綜藝電視節(jié)目形態(tài)是指電視節(jié)目的構(gòu)成模式或版式,包括節(jié)目構(gòu)思、策劃創(chuàng)意、演繹規(guī)則等無形智力成果以及一些編排方式等內(nèi)容。由于沒有明文的法律規(guī)定導(dǎo)致版權(quán)保護(hù)不力,制約了我國綜藝電視節(jié)目的創(chuàng)新。加強(qiáng)綜藝電視節(jié)目形態(tài)的版權(quán)保護(hù)是促進(jìn)中國綜藝電視節(jié)目創(chuàng)新和健康發(fā)展的必由之路。
面對國外的綜藝電視節(jié)目成品,國內(nèi)已有成型的引進(jìn)規(guī)范,大部分頻道在播放引進(jìn)節(jié)目時(shí),都會(huì)向海外制作機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的版權(quán)費(fèi)用。但是,中國在保護(hù)創(chuàng)新性綜藝電視節(jié)目版權(quán)的立法與管理方面、在法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督方面,與其他發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比有一定距離,也是導(dǎo)致中國綜藝電視節(jié)目形態(tài)創(chuàng)新止步不前和容易受到抄襲的根本原因。
綜藝電視節(jié)目版權(quán)認(rèn)定模糊。我國的版權(quán)法奉行的是“思想、表達(dá)二分法原則”,即不保護(hù)思想,但保護(hù)思想的表達(dá)。①也就是說從中國目前的版權(quán)法上講抄襲思想并不屬于版權(quán)侵害行為,對綜藝電視節(jié)目的構(gòu)思、策劃等無形智力成果就無法進(jìn)行有效保護(hù);版權(quán)侵害行為只有在節(jié)目形態(tài)中的所有或大部分元素均以一種很明顯的方式被抄襲才成立。但到底有多少元素,比如節(jié)目的場景設(shè)計(jì)、演出流程、制作手法被抄襲才構(gòu)成侵權(quán)又很難界定,只能視具體情況來分析。這樣就導(dǎo)致國內(nèi)創(chuàng)新性綜藝電視節(jié)目形態(tài)不斷地被克隆,原創(chuàng)性的權(quán)利人無法及時(shí)而有效地得到法律上的幫助,不能得到行政執(zhí)法保護(hù),甚至沒有訴訟的權(quán)利。原創(chuàng)性的綜藝電視節(jié)目市場份額也被逐漸擠占、侵蝕,致使原創(chuàng)的積極性受到挫傷。
綜藝電視節(jié)目形態(tài)“作品”要素的界定不清晰。版權(quán)保護(hù)包含在我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)當(dāng)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán),綜藝電視節(jié)目的版權(quán)其實(shí)是指廣義的著作權(quán)。中國版權(quán)法保護(hù)的是作品,而構(gòu)成作品必須具有三個(gè)條件:第一,具有某種實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容;第二,上述精神內(nèi)容需要通過一定的表達(dá)形式表達(dá)出來;第三,該作品具有獨(dú)創(chuàng)性。就綜藝電視節(jié)目而言,雖然具備后面兩個(gè)條件,但并不具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,就不可能構(gòu)成版權(quán)保護(hù)所需要的作品。②正因?yàn)榫C藝電視節(jié)目形態(tài)不構(gòu)成現(xiàn)有法律環(huán)境下完整意義上的作品,不在版權(quán)法的保護(hù)范圍之內(nèi),制作方才可以在不支付版權(quán)使用費(fèi)的情況下對節(jié)目形態(tài)進(jìn)行復(fù)制、修改和改編。這樣的競爭環(huán)境導(dǎo)致電視臺(tái)不愿下大力氣、花大價(jià)錢潛心研究原創(chuàng)類節(jié)目。面對激烈的媒介競爭,電視節(jié)目制作者往往畏于開辦新節(jié)目的風(fēng)險(xiǎn)而寧愿相互復(fù)制、克隆一些已經(jīng)在觀眾心目中樹立起良好口碑的電視節(jié)目。
由于國內(nèi)版權(quán)法的不完善,中國綜藝電視節(jié)目形態(tài)在申請專利和版權(quán)保護(hù)方面受到明顯制約。2001年,中國內(nèi)地電視娛樂節(jié)目 《夢想成真》制作方曾向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國家版權(quán)局申請電視節(jié)目形態(tài)專利和版權(quán)保護(hù),這是中國內(nèi)地電視節(jié)目制作方首次試圖申請節(jié)目形態(tài)專利和版權(quán)?!秹粝氤烧妗藩?dú)特的節(jié)目形態(tài)并非來源于自身的創(chuàng)造,而是日本東京放送的王牌家庭電視節(jié)目《幸福家庭計(jì)劃》的中國版本,是中國內(nèi)地第一個(gè)完全購買國外版權(quán)并經(jīng)過精心策劃和成功進(jìn)行本土化改造的品牌電視娛樂節(jié)目形態(tài),號(hào)稱“國際流行王牌欄目,完全時(shí)尚游戲經(jīng)典”,節(jié)目推出之后收視率持續(xù)上升。然而,令制作方苦惱不已的是,一些電視臺(tái)開始復(fù)制《夢想成真》節(jié)目形態(tài)的背景布置、主持風(fēng)格、游戲種類和游戲規(guī)則等核心元素,有的電視臺(tái)連《夢想成真》的節(jié)目名稱都不變,有的采用日本原有節(jié)目名稱,有的在其大型節(jié)目的一個(gè)板塊上復(fù)制。雖然經(jīng)過《夢想成真》制作方一再交涉,但大多數(shù)電視臺(tái)或節(jié)目制作公司依然我行我素。制作方向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請電視節(jié)目形態(tài)專利保護(hù),但被拒絕受理,理由是以電視節(jié)目形態(tài)申請專利尚無先例。制作方轉(zhuǎn)而尋求版權(quán)保護(hù),國家版權(quán)局有關(guān)部門認(rèn)為,“除了對《夢想成真》和其母版《幸福家庭計(jì)劃》的圖案可以申請保護(hù)之外,其他如游戲方法、規(guī)則、節(jié)目形式等創(chuàng)意性內(nèi)容不能進(jìn)行保護(hù)。因?yàn)閯?chuàng)意屬于思想的范疇,著作權(quán)只保護(hù)表達(dá)方式,不保護(hù)思想?!雹?/p>
在歐美發(fā)達(dá)國家,對于模仿、剽竊、抄襲、假冒等侵權(quán)行為在法律上量刑是以綁架罪等罪論處的,一旦侵權(quán)罪名成立,侵權(quán)人不僅身敗名裂,而且還要招致巨額賠償?shù)奶幜P。他們的電視人在這種法制環(huán)境下搞創(chuàng)作,絕對不敢越雷池半步,而是專注于自我創(chuàng)新。于是在這些國家,創(chuàng)意新穎的節(jié)目層出不窮,名節(jié)目一個(gè)接一個(gè)登場,而且以節(jié)目形態(tài)這種具有版權(quán)的電視形式向其它國家和其它電視臺(tái)輸出。其中比較出名的有荷蘭的《大哥大》(Big Brother),英國的《誰想成為百萬富翁》(Who Wants to Be a Millionaire)和 《最弱的一環(huán)》(The Weakest Link),等等。其中英國《誰想成為百萬富翁》在全球56個(gè)國家和地區(qū)以56個(gè)版本播出,香港“亞視”則斥資3000萬港元向英國原創(chuàng)公司買入52集的制作經(jīng)營權(quán)。④
中國版權(quán)保護(hù)不力最終導(dǎo)致的是整個(gè)綜藝電視節(jié)目市場的無序和整個(gè)行業(yè)的不思進(jìn)取。綜藝電視節(jié)目要不斷創(chuàng)新發(fā)展,版權(quán)保護(hù)機(jī)制的建立和健全是必須要的。
綜藝電視節(jié)目形態(tài)在一定程度上受版權(quán)法保護(hù),但不是說所有的綜藝電視節(jié)目形態(tài)都享有版權(quán)的保護(hù)。綜藝電視節(jié)目從其形態(tài)看有其特殊的創(chuàng)作過程,是創(chuàng)意與表達(dá)的統(tǒng)一,是創(chuàng)意與表達(dá)的結(jié)合?!吨鳈?quán)法》保護(hù)的前提是作品,這樣看來,綜藝電視節(jié)目形態(tài)是否屬于作品便是關(guān)鍵。
綜藝電視節(jié)目形態(tài)創(chuàng)意的版權(quán)確認(rèn)。從藝術(shù)的角度看,綜藝電視節(jié)目形態(tài)制作屬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是基于創(chuàng)作者個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華的一種智力成果。欄目創(chuàng)意書一般會(huì)完整表述蘊(yùn)含創(chuàng)意的節(jié)目形式,包括節(jié)目名稱、內(nèi)容及板塊策劃、節(jié)目制作與發(fā)行、節(jié)目廣告及市場預(yù)測等內(nèi)容。如果欄目創(chuàng)意書能展現(xiàn)電視節(jié)目形式創(chuàng)意的藝術(shù)性與新穎性、可操作性和市場可行性,全面說明和體現(xiàn)創(chuàng)意價(jià)值,那么其書面形式符合版權(quán)法對作品的要求,就可以認(rèn)定其創(chuàng)意具有版權(quán),應(yīng)受版權(quán)法保護(hù)。因?yàn)椤皺谀縿?chuàng)意書與被改編為影視劇的小說有著相同的地位與作用,如同將小說改編成劇本、拍成影視劇是版權(quán)的改編權(quán),與改作為電影等視聽作品權(quán)一樣。欄目創(chuàng)意書的版權(quán)人享有版權(quán)的改編權(quán)與改作為電視等視聽作品權(quán)。若要將欄目創(chuàng)意書改編為欄目流程表,拍成電視作品,必須經(jīng)版權(quán)人同意,否則為侵權(quán)行為?!雹?/p>
綜藝電視節(jié)目形態(tài)表達(dá)的版權(quán)確認(rèn)。綜藝電視節(jié)目形態(tài)雖然基于創(chuàng)意,但它并非只是停留在思想層面的不可捉摸的東西,而是創(chuàng)意的具體化。如果將一個(gè)綜藝電視節(jié)目的形態(tài)進(jìn)行拆解就會(huì)發(fā)現(xiàn),其特征是由單獨(dú)的版權(quán)作品組成的,比如說具有原創(chuàng)性的節(jié)目的構(gòu)架、設(shè)置、情節(jié)的串聯(lián)、內(nèi)容編排、音樂、主旋律和配樂等等,并可以為人所感知、復(fù)制,這就具備了版權(quán)保護(hù)所要求的可復(fù)制性。例如湖南衛(wèi)視《超級女聲》中PK環(huán)節(jié)的設(shè)置與呈現(xiàn),就可看作一個(gè)單獨(dú)的版權(quán)作品,可以確認(rèn)擁有版權(quán)并申請版權(quán)保護(hù)。據(jù)了解,電視產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的法律一般通過對節(jié)目的模式進(jìn)行分解,將電視節(jié)目模式的表達(dá)形式分為不同的要素,讓其成為版權(quán)保護(hù)范圍內(nèi)的作品,對單獨(dú)版權(quán)作品予以法律認(rèn)定,納入法律保護(hù)范圍,從而有效地保護(hù)節(jié)目形式。
法律保護(hù)。我國應(yīng)盡快完善版權(quán)保護(hù),將綜藝電視節(jié)目形態(tài)納入版權(quán)保護(hù)范圍。政府有關(guān)部門要根據(jù)現(xiàn)有的版權(quán)保護(hù)法規(guī),針對綜藝電視節(jié)目創(chuàng)意、節(jié)目形態(tài)的特點(diǎn),研究制定保護(hù)節(jié)目版權(quán)的專門法規(guī),并積極促進(jìn)節(jié)目創(chuàng)意技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
即便是現(xiàn)在綜藝電視節(jié)目形態(tài)沒有版權(quán),不能獲得版權(quán)保護(hù),也未必就沒有法律對電視節(jié)目形態(tài)的抄襲進(jìn)行監(jiān)管。如,在目前版權(quán)保護(hù)不到位的情況下可以運(yùn)用《反不正當(dāng)競爭法》對此進(jìn)行補(bǔ)缺。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》中的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝或者類似的名稱、包裝等;可以將非常知名的電視節(jié)目形態(tài)視作為一種知名的服務(wù),依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》中對知名商品的保護(hù),就電視節(jié)目市場這一特定的環(huán)境去考慮對電視節(jié)目形態(tài)的保護(hù)。
實(shí)行版權(quán)登記與版權(quán)分級制度。
由于綜藝電視節(jié)目形態(tài)具有一定的抽象性,在發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí)存在舉證難的問題,從節(jié)目自身的保護(hù)角度出發(fā),節(jié)目制作方應(yīng)主動(dòng)對節(jié)目中的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行登記注冊,因?yàn)樵跊]有登記注冊的情況下,法律很難有“誰抄誰”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。基于電視節(jié)目形態(tài)載體的特殊性,在進(jìn)行登記時(shí),權(quán)利人需提交節(jié)目創(chuàng)意策劃書、節(jié)目錄影帶等固定材料,并對節(jié)目形態(tài)中具有獨(dú)創(chuàng)性的部分予以詳細(xì)說明。2006年1月,江西電視臺(tái)創(chuàng)作的《傳奇故事》欄目,經(jīng)江西省版權(quán)保護(hù)中心批準(zhǔn)進(jìn)行版權(quán)保護(hù)登記,這是江西省首個(gè)依法進(jìn)行版權(quán)保護(hù)登記的電視欄目。
版權(quán)分級制度是指電視節(jié)目版權(quán)的可利用程度,中央電視臺(tái)提供了一個(gè)很好的先例。2005年12月1日起,《中央電視臺(tái)版權(quán)管理規(guī)定》將節(jié)目版權(quán)分為三級:三級版權(quán)節(jié)目無播放限制,可以作素材,可以開發(fā),一般指有開發(fā)價(jià)值的重點(diǎn)欄目;二級版權(quán)節(jié)目無播放限制,可以作素材,不可以開發(fā),一般指主要用于播出的自制欄目;一級版權(quán)節(jié)目有播放限制,不可以作素材,不可以開發(fā),一般指外購節(jié)目。欄目版權(quán)等級確定的是基本等級,不排除同一欄目內(nèi)各期節(jié)目或同一欄目內(nèi)各板塊之間的版權(quán)等級出現(xiàn)不同的情況。⑥2007年10月1日起,《中央電視臺(tái)版權(quán)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》全面試行。該細(xì)則對中央電視臺(tái)各節(jié)目形態(tài)及全流程管理中涉及的版權(quán)管理工作進(jìn)行了全面規(guī)范,標(biāo)志著中央電視臺(tái)的版權(quán)管理工作在規(guī)范化、制度化道路上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
著手打造全國電視節(jié)目市場監(jiān)控平臺(tái)。構(gòu)建統(tǒng)一高效、覆蓋全國的電視內(nèi)容監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可以促進(jìn)電視播出機(jī)構(gòu)、電視制作公司和節(jié)目銷售公司對綜藝電視節(jié)目形態(tài)版權(quán)的認(rèn)可和保護(hù)。目前西方很多國家都建立了同類的行業(yè)監(jiān)管組織,如美國的電影家協(xié)會(huì)、英國的演出權(quán)利協(xié)會(huì)、日本的文藝著作權(quán)保護(hù)同盟。2004年1月,在法國戛納成立了歐洲第一個(gè)電視節(jié)目版式版權(quán)協(xié)會(huì)。這些行業(yè)自發(fā)的監(jiān)管組織在版權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮著重大作用,有效地維護(hù)了權(quán)利人的基本權(quán)益。
建立版權(quán)交易中心。要建立電視節(jié)目版權(quán)交易中心,成立電視節(jié)目權(quán)威評估機(jī)構(gòu),構(gòu)建完善的電視節(jié)目價(jià)值評估體系。專業(yè)權(quán)威評估機(jī)構(gòu)和版權(quán)交易中心可以提供信息與代理服務(wù),促進(jìn)電視節(jié)目形態(tài)版權(quán)交易的健康發(fā)展,也是對電視節(jié)目形態(tài)版權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)的一條重要途徑。
加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)以鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新,這樣才能使中國的綜藝電視節(jié)目走出困局,步入良性發(fā)展的軌道。