深化文化體制改革加快廣播影視發(fā)展

□ 廖望劭

日前，中共中央政治局常委李長春同志就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深化文化體制改革、推動文化大發(fā)展大繁榮在江西進行考察調(diào)研。他強調(diào)：要進一步深化文化體制改革，把江西豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，使文化產(chǎn)業(yè)成為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，讓文化產(chǎn)業(yè)成為江西國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上發(fā)揮更大作用。

文化產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，與信息產(chǎn)業(yè)并稱為21世紀(jì)的兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，是推動世界經(jīng)濟增長的兩個新亮點。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，當(dāng)前我國已進入文化消費的快速增長期，文化產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展即將進入爆發(fā)性增長階段。可以肯定地說，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度將決定著一個國家、一個地區(qū)的未來發(fā)展。江西是文化資源大省，歷史文化資源燦爛，紅色文化資源輝煌。2011年，江西文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億元，文化出口增速居全國第五位、中部第二位，江西從文化大省向文化強省跨出鏗鏘一步。起步晚、起點低的江西文化產(chǎn)業(yè)用10年走過了發(fā)達省市近15年的發(fā)展道路。

廣播影視的改革是文化產(chǎn)業(yè)體制改革的重要一環(huán)。作為文化體制改革的主戰(zhàn)場，江西廣電在不斷推進著文化體制改革向縱深發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體制機制改革不斷深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈強勁態(tài)勢，取得了明顯成效，但離中央的要求和廣大人民群眾的希望尚有差距，需進一步加快改革的步伐。

按照江西建設(shè)文化強省的戰(zhàn)略部署，江西廣電應(yīng)加快文化體制改革步伐，力爭廣播影視在全省的文化產(chǎn)業(yè)中占有更大比重，努力使文化產(chǎn)業(yè)成為江西的支柱性產(chǎn)業(yè)，進一步推動全省的經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)。具體應(yīng)加強以下幾個方面的工作。

首先要大力培育廣播影視新型市場主體。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱性產(chǎn)業(yè)的重要途徑之一是扶持龍頭企業(yè)。近年來，江西廣電已經(jīng)完成了電影制片廠的轉(zhuǎn)企改制和電視劇制作機構(gòu)制播分離，省級有線電視網(wǎng)絡(luò)的全面整合也在不斷推進。面對已經(jīng)取得的改革成果，應(yīng)該不斷完善市場運作模式，提高市場運營能力，把工作著力點轉(zhuǎn)到現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上來，加快推進規(guī)范的公司制、股份制改造，建立健全科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，提高運營成果。

其次是加強公共服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益得到滿足。廣播影視的性質(zhì)決定了要以全體人民為服務(wù)對象，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，保障人民群眾看電視、看電影、聽廣播的基本文化權(quán)益。通過加快有線電視通村入戶、擴大廣播電視無線覆蓋、開展直播衛(wèi)星公共服務(wù)，實現(xiàn)廣播電視由“村村通”向“戶戶通”延伸，逐步完成“戶戶通”，進一步提高農(nóng)村電影放映服務(wù)水平。要大力推進城市數(shù)字影院建設(shè)，促進全省城鄉(xiāng)電影公共文化服務(wù)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)電影公共服務(wù)均等化。

第三是推進廣播影視數(shù)字化建設(shè)，促進傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展。提升廣播影視傳播力是增強媒體影響力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，全省各級廣播影視部門要努力加快廣播影視數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進廣播影視的繁榮與發(fā)展。廣播影視媒體在加大內(nèi)容生產(chǎn)總量的同時，應(yīng)加快推進與新媒體、計算機的融合發(fā)展，拓展發(fā)展空間，積極發(fā)展高清電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視，努力構(gòu)建面向多個播出平臺、多種用戶終端的綜合制播系統(tǒng)，為廣大人民群眾提供更加高品質(zhì)、高品位、多樣化、個性化的信息服務(wù)，提高廣播影視的核心競爭力。