外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)種業(yè)的影響分析

李軍民，唐 浩

（1.北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司，北京 100080；2.農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心，北京 100125）

外資種子企業(yè)進(jìn)入我國(guó)種業(yè)始于1989年，開(kāi)始主要涉足蔬菜、花卉等園藝作物種子領(lǐng)域，90年代中后期，美國(guó)孟山都 （Mosanto）開(kāi)始進(jìn)入棉花種子市場(chǎng)。2000年《中華人民共和國(guó)種子法》頒布后，農(nóng)作物種子市場(chǎng)自此全部放開(kāi)，世界排名前十位的美國(guó)孟山都（Mosanto）、美國(guó)杜邦先鋒（Pionner）、瑞士先正達(dá)（Syngenta）、法國(guó)利馬格蘭（Gr.limagrain）、德國(guó)拜耳（Bayer Crop Science）等跨國(guó)種業(yè)公司陸續(xù)進(jìn)入玉米等作物育種和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

1 外資進(jìn)入我國(guó)種業(yè)基本情況

外資主要通過(guò)投資、貿(mào)易和合作研究三種方式進(jìn)入我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)。

1.1 投資方式

目前，外商投資設(shè)立持有效種子經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)作物種子企業(yè)共有31家[1]，主要來(lái)自日本、韓國(guó)、美國(guó)、荷蘭、瑞士、泰國(guó)、新加坡以及中國(guó)香港、臺(tái)灣。其中，中外合資企業(yè)19家，外商獨(dú)資企業(yè)12家；5家合資玉米種子企業(yè)，1家棉花種子企業(yè)[1]（見(jiàn)表1），其它25家外資企業(yè)主要開(kāi)展蔬菜、花卉種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。目前，我國(guó)共審定外資企業(yè)玉米品種84個(gè)，占審定玉米品種數(shù)的2%。外資企業(yè)推廣玉米品種主要有先玉335、正大619、迪卡007、德美亞1號(hào)等，這些品種在2010年度推廣面積達(dá)4168萬(wàn)畝[2]（見(jiàn)表2），占全國(guó)玉米種植總面積的9%。

表1 中外合資的玉米和棉花種子企業(yè)情況

1.2 貿(mào)易方式

在瓜菜、花卉、向日葵和甜菜作物上，國(guó)外種子主要通過(guò)貿(mào)易方式進(jìn)入我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年各類商品種子進(jìn)口量為1.8萬(wàn)噸，進(jìn)口額達(dá)2億美元。目前國(guó)內(nèi)種植的甜菜品種大部分來(lái)自德國(guó)KWS公司、美國(guó)安地和瑞士先正達(dá)三家公司，已占領(lǐng)我國(guó)甜菜種子95%的市場(chǎng)。向日葵品種中有一半來(lái)自美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、荷蘭、西班牙和瑞士等國(guó)家，國(guó)外品種的種植面積占我國(guó)向日葵種植總面積的近60%。

1.3 合作研究方式

為獲取我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物種質(zhì)資源，1998年以來(lái)，外資企業(yè)開(kāi)始在我國(guó)建立獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研單位合作，以交換品種資源、挖掘人才等形式，大量搜集、改良我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物種質(zhì)資源。據(jù)報(bào)道，這些外資公司通過(guò)分子標(biāo)記手段對(duì)我國(guó)野生大豆資源進(jìn)行標(biāo)記，申請(qǐng)獲得了160多項(xiàng)專利。此外，孟山都、先鋒、先正達(dá)和拜耳正在抓緊將其先進(jìn)的轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)與我國(guó)的種質(zhì)資源相結(jié)合，并大規(guī)模地將其研發(fā)出的轉(zhuǎn)基因品種申請(qǐng)安全審批。

2 外資進(jìn)入我國(guó)種業(yè)的相關(guān)典型案例分析

2.1 美國(guó)杜邦先鋒

美國(guó)杜邦先鋒是杜邦旗下的全資子公司，成立于1926年，是世界上最大的玉米種業(yè)公司。該公司的品種在世界玉米種子市場(chǎng)占有率達(dá)到20%以上，在美國(guó)玉米種子市場(chǎng)占有率為40%。杜邦先鋒公司種子及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品銷售收入從2004年的26.00億美元上升到2010年的53.60億美元，僅6年時(shí)間收入就增長(zhǎng)了1.06倍，平均每年以17.69%的幅度遞增。

表2 外資企業(yè)玉米品種2009～2010年推廣情況

2.1.1 采取投資方式進(jìn)入

采取投資方式進(jìn)入主要是體現(xiàn)在玉米種子業(yè)務(wù)方面。2002年，美國(guó)先鋒國(guó)際良種有限公司與我國(guó)山東登海種業(yè)股份有限公司合作，成立了玉米合資企業(yè)——山東登海先鋒種業(yè)有限公司；2006年，與我國(guó)敦煌種業(yè)股份有限公司合作，成立了玉米合資企業(yè)——敦煌種業(yè)先鋒良種有限公司。近年來(lái)，先鋒公司的先玉335玉米品種以其脫水快、容重高、谷物收購(gòu)價(jià)高的優(yōu)勢(shì)發(fā)展迅速。該品種于2006年、2007年、2008年、2009年的推廣面積分別為26萬(wàn)畝、229萬(wàn)畝、816萬(wàn)畝、1692萬(wàn)畝，且成為我國(guó)第三大玉米種植品種。到2010年，其推廣面積擴(kuò)大到2879萬(wàn)畝[3]，占全國(guó)玉米種植面積的6%，主要分布在山東、河北、河南及東北三省等玉米主產(chǎn)區(qū)。

2.1.2 合作研究方式進(jìn)入

美國(guó)杜邦先鋒早在20世紀(jì)70年代末就進(jìn)入我國(guó)開(kāi)展合作育種研究，1997年在北京建立業(yè)務(wù)代辦處，1998年在遼寧省鐵嶺市設(shè)立“中國(guó)鐵嶺先鋒種子研究有限公司”，從事春夏玉米帶生產(chǎn)研究，開(kāi)展商業(yè)化玉米良種的培育和雜交試驗(yàn)工作。2007年與北京未名凱拓農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司共同組建中外合資農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)中心——北京凱拓迪恩生物技術(shù)研發(fā)中心，致力于研究玉米、水稻、油菜、蔬菜等農(nóng)作物的“五抗”（抗旱、抗鹽堿、抗寒、抗?fàn)I養(yǎng)貧瘠、抗病）及優(yōu)良品質(zhì)相關(guān)功能基因。2008年，與國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心簽署了合作協(xié)議，以獲取雜交水稻的核心資源和技術(shù)[4]。2011年，在河北省成立農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范基地，開(kāi)展對(duì)杜邦公司培育的先玉系列玉米品種和相關(guān)農(nóng)藥產(chǎn)品藥效的試驗(yàn)示范。2012年2月，美國(guó)杜邦先鋒公司以中國(guó)鐵嶺先鋒種子研究有限公司的名義，與北京國(guó)際鮮花港簽署協(xié)議，建立杜邦先鋒北京技術(shù)中心，主要從事種子質(zhì)量檢測(cè)（SNP）、單雙倍體育種、品種試驗(yàn)示范等業(yè)務(wù)。

2.2 瑞士先正達(dá)

2000年諾華農(nóng)業(yè)部門(mén)與阿斯特拉制藥公司的捷利康農(nóng)業(yè)部門(mén)合并成立先正達(dá)（Syngenta）。先正達(dá)公司的業(yè)務(wù)主要分為兩大類：農(nóng)作物保護(hù)與種子。種子業(yè)務(wù)涉及大田作物、蔬菜花卉兩大領(lǐng)域。先正達(dá)公司種子及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品銷售收入從2004年的12.39億美元，上升到2010年的28.05億美元，僅6年時(shí)間，收入增長(zhǎng)了1.26倍，平均每年以21.07%的幅度遞增。

2.2.1 投資方式進(jìn)入

瑞士先正達(dá)公司在我國(guó)種子領(lǐng)域投資的企業(yè)包括壽光先正達(dá)種子有限公司、先正達(dá)種苗（北京）有限公司和三北種業(yè)有限公司。1998年，在山東壽光成立壽光先正達(dá)種子有限公司，這家公司是以經(jīng)營(yíng)蔬菜、花卉種子為重點(diǎn)的中外合資企業(yè)，為瑞士先正達(dá)公司在我國(guó)的種子總部。1999年，在北京順義成立先正達(dá)種苗（北京）有限公司，經(jīng)營(yíng)范圍包括蔬菜、花卉、草類種子。2007年，對(duì)三北種業(yè)以49%的股權(quán)收購(gòu)，進(jìn)入玉米種子市場(chǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種主要有三北6號(hào)、三北2號(hào)、先正達(dá)407、先正達(dá)408等。

2.2.2 合作研究方式進(jìn)入

2007年，與中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所簽訂了為期5年的研究合作協(xié)議。內(nèi)容主要包括對(duì)玉米、大豆、小麥、甜菜、甘蔗等主要作物新農(nóng)藝性狀的開(kāi)發(fā)，并出資買(mǎi)斷了中科院遺傳所的水稻品種優(yōu)先開(kāi)發(fā)權(quán)。2008年底，在北京中關(guān)村生命科學(xué)園成立了先正達(dá)生物科技（中國(guó)）有限公司（全球兩個(gè)生物技術(shù)中心之一），專注玉米、大豆等主要作物早期轉(zhuǎn)基因和天然農(nóng)藝性狀領(lǐng)域的研究，以提高作物產(chǎn)量、抗旱性及抗病蟲(chóng)能力。

2.3 美國(guó)孟山都

美國(guó)孟山都公司創(chuàng)建于1901年，是一家全球性融科研、生產(chǎn)、推廣銷售于一體的跨國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司，在蔬菜水果領(lǐng)域和大田作物領(lǐng)域均排名第一，在農(nóng)用化學(xué)領(lǐng)域排名第三，也是世界上最大的轉(zhuǎn)基因種子公司。該公司的種子及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品銷售收入從2004年的28.03億美元，上升到2010年的76.11億美元，6年增長(zhǎng)了1.72倍，年均增長(zhǎng)幅度為28.59%。

2.3.1 投資方式進(jìn)入

（1）進(jìn)入棉花種子業(yè)務(wù)。1996年11月，美國(guó)孟山都公司與河北省農(nóng)業(yè)廳下屬的河北省種業(yè)集團(tuán)公司成立了第一家合資企業(yè)——河北冀岱棉種技術(shù)有限公司（經(jīng)營(yíng)許可證已于2011年7月底到期），并在北京成立辦事處，將第一代保鈴抗蟲(chóng)棉引入我國(guó)市場(chǎng)。1998年7月，孟山都在安徽省成立第二家合資企業(yè)——安徽安岱棉種技術(shù)有限公司，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)孟山都選育的一代轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉品種，1999年推廣面積占我國(guó)當(dāng)年轉(zhuǎn)基因棉花種植面積的95%，占棉花總種植面積的15%。隨后由于國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的大面積推廣，國(guó)外轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉品種種植面積逐年萎縮，目前DP99B、DP410B和DP32B等國(guó)外品種的種植面積僅占棉花種植面積的0.1%。

（2）進(jìn)入玉米種子業(yè)務(wù)。2001年3月，孟山都公司與中國(guó)種子集團(tuán)公司合資成立 “中種迪卡種子有限公司”，以經(jīng)營(yíng)大田玉米種子為主。2006年，孟山都將國(guó)內(nèi)農(nóng)化業(yè)務(wù)的銷售轉(zhuǎn)給中化集團(tuán)。2008年8月，孟山都與中國(guó)種子集團(tuán)公司簽署協(xié)議，共同投資5.75億元人民幣（約合8400萬(wàn)美元），以便拓展玉米種子產(chǎn)業(yè)[4]。

2.3.2 合作研究方式進(jìn)入

1998年，孟山都開(kāi)始在我國(guó)建立獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。2004年，該公司獲得我國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)放的抗“農(nóng)達(dá)”基因改造大豆以及兩種轉(zhuǎn)基因玉米、兩種轉(zhuǎn)基因棉花的永久性進(jìn)口安全證書(shū)。2006年，與中國(guó)農(nóng)科院就轉(zhuǎn)基因生物安全檢測(cè)和政策導(dǎo)向、作物育種、種質(zhì)資源交換等領(lǐng)域進(jìn)行探討。2007年，小額資助中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所，開(kāi)展中國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米經(jīng)濟(jì)影響方面的研究工作。2009年，出資300萬(wàn)美元與湖南大學(xué)簽署為期4年的合作協(xié)議，就農(nóng)作物高產(chǎn)、抗旱及高氮利用等優(yōu)良性狀的基因進(jìn)行研究[4]。

3 外資進(jìn)入我國(guó)種業(yè)的影響分析

3.1 正面影響

3.1.1 豐富品種資源

外資種子企業(yè)的進(jìn)入，豐富了我國(guó)的種質(zhì)資源，更新了育種理念，給國(guó)內(nèi)種業(yè)帶來(lái)了服務(wù)、質(zhì)量、誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)、品牌和人才意識(shí)，刺激了我國(guó)育種技術(shù)的發(fā)展。如，我國(guó)玉米種質(zhì)資源遺傳基因狹窄，通過(guò)從國(guó)外引進(jìn)種質(zhì)資源，增加了我國(guó)玉米品種的多樣性。通過(guò)與外資種子企業(yè)合作，改變了我國(guó)育種方向，提高了國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉研發(fā)水平，使得我國(guó)自主研發(fā)的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉已占主導(dǎo)地位。

3.1.2 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)理念

一是外資種子企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和成熟的營(yíng)銷模式成為國(guó)內(nèi)種子企業(yè)的樣板，先進(jìn)的生產(chǎn)加工技術(shù)和設(shè)施設(shè)備及管理制度、手段成為行業(yè)標(biāo)桿。二是優(yōu)化了玉米播種模式。先鋒公司先玉系列種子出苗率高、質(zhì)量好，可以實(shí)現(xiàn)單粒播種，不僅大大減少了用種量，而且不用間苗，從而節(jié)省了大量勞力。三是引進(jìn)了先進(jìn)的種子營(yíng)銷模式。先鋒公司在先玉系列品種適宜區(qū)的每個(gè)縣設(shè)立一個(gè)專（代）銷店，負(fù)責(zé)品種展示示范，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂種子定單，收集種植信息，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，對(duì)農(nóng)民購(gòu)置的單粒播種機(jī)還給予30%的補(bǔ)貼。

3.1.2 滿足市場(chǎng)需求

國(guó)外部分蔬菜、花卉品種的引入，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)品種的空白，豐富了農(nóng)產(chǎn)品種類，適應(yīng)了日益多樣化的市場(chǎng)消費(fèi)需求。進(jìn)口甜菜、油葵品種均比國(guó)內(nèi)品種單產(chǎn)提高20%以上，而且商品性狀好，深受廣大農(nóng)民和加工企業(yè)的歡迎。先玉335成熟后籽粒水分含量可很快降至22%，比普通品種低7～8個(gè)百分點(diǎn)，便于脫粒和運(yùn)輸，盡管種子價(jià)格很高，但頗受農(nóng)民歡迎。

3.2 負(fù)面影響

3.2.1 流失優(yōu)勢(shì)技術(shù)和資源風(fēng)險(xiǎn)加大

由于對(duì)種質(zhì)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用不夠，國(guó)內(nèi)優(yōu)良的種質(zhì)資源通過(guò)不同途徑流失到國(guó)外，形成侵蝕我國(guó)種業(yè)可持續(xù)發(fā)展的隱患。如雜交水稻技術(shù)，是我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、居于國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)?？鐕?guó)公司以合作研究、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，與我國(guó)科研單位合作，以期獲得優(yōu)異水稻種質(zhì)資源和技術(shù)成果。尤其是外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)，或者在華建立獨(dú)立的研發(fā)平臺(tái)和試驗(yàn)基地，憑借其雄厚的資本和先進(jìn)的現(xiàn)代生物技術(shù)和研發(fā)實(shí)力，導(dǎo)致我國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和資源領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)喪失的風(fēng)險(xiǎn)加大。

3.2.2 沖擊種子市場(chǎng)

目前，國(guó)外品種對(duì)我國(guó)種子市場(chǎng)的沖擊主要表現(xiàn)在蔬菜、花卉、向日葵、甜菜等作物上。國(guó)外種子占有率較高的壽光，大紅果番茄、長(zhǎng)茄、西葫蘆、小黃瓜、菠菜、綠菜花、胡蘿卜等已占當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的60%，綠萼長(zhǎng)茄占有率達(dá)90%以上，彩椒占到100%，外資企業(yè)獲得我國(guó)蔬菜種子領(lǐng)域大部分經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。由于國(guó)外種子的價(jià)格普遍高于國(guó)產(chǎn)蔬菜種子幾倍甚至數(shù)十倍，種子經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分配極不均衡。據(jù)調(diào)查，壽光市蔬菜種子年銷售額約為4億元，而外資公司種子銷售額達(dá)到3億元以上，占總銷售額的75%以上[5]。

3.2.3 影響國(guó)內(nèi)育種創(chuàng)新的發(fā)展

有些地方重視引進(jìn)“洋品種”，輕視國(guó)內(nèi)育種和對(duì)“洋品種”的本土化改造，導(dǎo)致“洋品種”對(duì)“土品種”加快替代，容易淡化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與特色，加劇生物多樣性的破壞，影響國(guó)內(nèi)育種創(chuàng)新的發(fā)展[6]。以甜菜為例，目前，由于國(guó)外品種大量進(jìn)入，影響了國(guó)內(nèi)育種的積極性，國(guó)內(nèi)科研單位已不再?gòu)氖绿鸩似贩N選育，現(xiàn)種植面積在1萬(wàn)畝以上的甜菜品種中國(guó)內(nèi)品種僅占1/3。在高端蔬菜方面，我國(guó)育種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，幾乎被國(guó)外品種壟斷。長(zhǎng)此以往，隨著國(guó)外品種種植面積的逐步擴(kuò)大，我國(guó)本土種質(zhì)資源將被淘汰，國(guó)內(nèi)部分品種育種能力將逐步喪失。

3.2.4 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壓力

目前，孟山都、先正達(dá)、先鋒等跨國(guó)公司在轉(zhuǎn)基因技術(shù)、分子育種技術(shù)等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，掌握許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)，外資的進(jìn)入導(dǎo)致我國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壓力將進(jìn)一步加大。 截至2011年12月底，國(guó)外企業(yè)在我國(guó)累計(jì)申請(qǐng)植物新品種保護(hù)498件，累計(jì)授權(quán)66件[7]。據(jù)報(bào)道，美國(guó)孟山都公司已具備在一個(gè)品種上同時(shí)導(dǎo)入抗蟲(chóng)、抗病、抗除草劑、抗旱、抗倒伏、增加營(yíng)養(yǎng)等多價(jià)基因以及取消轉(zhuǎn)基因標(biāo)記的技術(shù)。一旦這些品種獲得轉(zhuǎn)基因安全證書(shū),以其在轉(zhuǎn)基因方面的技術(shù)、品種優(yōu)勢(shì)和專利壟斷，將會(huì)加快占據(jù)我國(guó)玉米、棉花、蔬菜等作物種子市場(chǎng)的速度。

4 對(duì)策與建議

4.1 增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)

農(nóng)作物種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保障糧食安全的根本。一方面，我們要鼓勵(lì)跨國(guó)種子企業(yè)，將優(yōu)勢(shì)的種質(zhì)資源、先進(jìn)的育種技術(shù)和人才、先進(jìn)的種子生產(chǎn)加工技術(shù)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理引入合資企業(yè)，以提升合資企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)互利共贏。另一方面，我國(guó)種子市場(chǎng)發(fā)育較晚，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，還需對(duì)種業(yè)實(shí)行一定程度的保護(hù)，為發(fā)展國(guó)內(nèi)民族種業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間和創(chuàng)造條件。

4.2 加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入監(jiān)管和安全審查

完善《種子法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定和完善外資進(jìn)入種業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域相關(guān)管理辦法。加強(qiáng)外資進(jìn)入種業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)的合約、公司章程和內(nèi)部制度等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的審查，確保中方股東對(duì)合資企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)，提高外資引進(jìn)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)對(duì)種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、品種推廣、種子質(zhì)量等監(jiān)管，對(duì)外資種子企業(yè)品種研發(fā)及推廣開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警評(píng)估，有效應(yīng)對(duì)外資企業(yè)和國(guó)外品種對(duì)我國(guó)種業(yè)發(fā)展帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 扶持國(guó)內(nèi)種子企業(yè)做大做強(qiáng)

國(guó)內(nèi)外種業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，只有企業(yè)強(qiáng)，才能種業(yè)強(qiáng)；只有育種強(qiáng)，才能企業(yè)強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，借鑒跨國(guó)種業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新育種“五化”模式，即科學(xué)化決策、信息化管理、專業(yè)化分工、規(guī)?；芯俊⒓s化運(yùn)行的商業(yè)化育種新模式，培育一批突破性新品種。鼓勵(lì)種子企業(yè)實(shí)行差異化并購(gòu)、區(qū)域化重組、專業(yè)化發(fā)展等模式，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)實(shí)施兼并重組，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)[8]。推動(dòng)科、企合作，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，促進(jìn)科研單位與企業(yè)、基礎(chǔ)研究與商業(yè)研發(fā)合作，建立健全產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和品牌建設(shè)，健全由種子生產(chǎn)、種子加工、種子服務(wù)組成的種業(yè)保障服務(wù)體系，加強(qiáng)售后技術(shù)服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化國(guó)際化視野，支持國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，利用國(guó)內(nèi)國(guó)際種業(yè)資源開(kāi)拓國(guó)際種子市場(chǎng)，盡快提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

[1]中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)站.經(jīng)營(yíng)許可證查詢[EB/OL].http://www.seedchian.com.cn/Infolist.aspx/Id=103.

[2]全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心編.2009～2010年全國(guó)農(nóng)作物主要品種推廣情況統(tǒng)計(jì)表[M].2010～2011.

[3]全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心編.2006～2010年全國(guó)農(nóng)作物主要品種推廣情況統(tǒng)計(jì)表[M].2007～2011.

[4]唐浩，李軍民.世界種業(yè)發(fā)展模式經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].世界農(nóng)業(yè)，2010，（5）：5 ～ 8.

[5]尹文斌.進(jìn)口種子搶占市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)種業(yè)何去何從[EB/OL].新農(nóng)村商報(bào)，2010-4-7.

[6]姜長(zhǎng)云，劉明軒.對(duì)我國(guó)種業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)發(fā)展觀察，2010（9）：41 ～ 45.

[7]農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室.1999～2011年品種權(quán)申請(qǐng)情況匯總表[EB/OL].http://www.cnpvp.cn/Detail.aspx.

[8]廖西元，鄒奎.荷蘭農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告[J].種子世界,2012，（4）：20 ～ 23.