談?wù)劦聡?guó)的“現(xiàn)代警犬技術(shù)”

單 軍

談?wù)劦聡?guó)的“現(xiàn)代警犬技術(shù)”

單 軍

本文作者先后兩次赴德培訓(xùn)考察，多次在國(guó)內(nèi)與德國(guó)警犬技術(shù)專家進(jìn)行過技術(shù)交流，為此歸納了對(duì)德國(guó)警犬技術(shù)工作的了解和體會(huì)——

德國(guó)現(xiàn)代警犬技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

裝備數(shù)量：北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校阿赫蒂姆警官介紹，德國(guó)警察共有3200頭警犬，而北威州有354頭警犬，分布在不同的警犬基地，其中搜毒犬有149頭，搜爆犬40頭，其它警犬165頭。斯圖加特警犬訓(xùn)練學(xué)校皮特校長(zhǎng)介紹，斯圖加特有380頭警犬，分布在35個(gè)警犬基地，這些警犬基地少的有5名帶犬警察，多的有55名帶犬警察。柏林警犬技術(shù)學(xué)校赫范警官介紹，柏林有380多頭警犬。以上數(shù)字表明，德國(guó)警察機(jī)關(guān)按警察人數(shù)比例裝備警犬的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國(guó)，在一定意義上也說(shuō)明警犬在德國(guó)警察警務(wù)工作起到的重要作用。

帶犬警察：在德國(guó)，能成為帶犬警察，并不是一件容易的事情。選拔帶犬警察時(shí)，首先要考察具備以下三個(gè)條件：一是要熱愛犬，尤其是愿意從事警犬事業(yè)；二是要有從事相應(yīng)警務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)；三是要有把警犬帶回家飼養(yǎng)的條件。帶犬警察分為帶護(hù)衛(wèi)犬的警察和帶特殊犬的警察兩種，都需要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核。在德國(guó)，帶護(hù)衛(wèi)犬的警察在帶犬警察中占有較大的比例，主要是從事帶犬巡邏等警務(wù)工作。帶特殊犬的警察在帶護(hù)衛(wèi)犬的警察中產(chǎn)生，需要個(gè)人提出申請(qǐng)，再經(jīng)過訓(xùn)練特殊犬的培訓(xùn)與考核，才能成為帶特殊犬的警察。如果要成為警犬培訓(xùn)教官，則需要更長(zhǎng)的時(shí)間，如在北威州，要經(jīng)過3年的培訓(xùn)，并必須經(jīng)考核合格?？赡苁苋朔N的因素影響，筆者感覺到所接觸的德國(guó)帶犬警察的平均年齡要比我國(guó)帶犬警察的平均年齡大許多。如給我們上課的教官中有三位介紹了他們的年齡，分別是52歲、52歲和57歲，他們都是在一邊訓(xùn)練警犬，一邊擔(dān)任教官。

警犬分類：德國(guó)警犬主要分為兩大類，一類是護(hù)衛(wèi)犬，另一類是特殊犬。護(hù)衛(wèi)犬的訓(xùn)練時(shí)間為55天，分為 A（20 天 ）、B（15 天 ）、C（20天）三個(gè)階段；訓(xùn)練內(nèi)容為搜索、服從和護(hù)衛(wèi)等三項(xiàng)，三項(xiàng)訓(xùn)練內(nèi)容在每個(gè)階段可以平行進(jìn)行；訓(xùn)練考核是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的工作，通過前一階段的考核是進(jìn)入下一階段訓(xùn)練的前提，只有通過最后階段的考核，才能成為警犬，就可以與帶犬警察共同參與相應(yīng)的警務(wù)活動(dòng)。特殊犬是指搜毒犬、搜爆犬、鑒別犬、搜救犬、搜尸犬、火災(zāi)物證搜尋犬、紙幣搜尋犬、人體氣味追蹤犬等，一般情況應(yīng)是參加過相適應(yīng)警務(wù)活動(dòng)的護(hù)衛(wèi)犬，才有資格接受特殊犬的訓(xùn)練，特殊犬的訓(xùn)練時(shí)間根據(jù)訓(xùn)練科目的不同，通常在45天～65天之間。相對(duì)而言，德國(guó)警犬的培訓(xùn)時(shí)間要比我國(guó)的時(shí)間要長(zhǎng)一些。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：在德國(guó)，警犬訓(xùn)練學(xué)校是培訓(xùn)警犬和帶犬警察的主要機(jī)構(gòu)，幾乎每個(gè)州都有一所，有的州還有兩所。警犬訓(xùn)練學(xué)校的人員規(guī)模一般在10人左右，但占地都很大，有較為完善訓(xùn)練設(shè)施。如巴登符騰堡州有兩所警犬訓(xùn)練學(xué)校，其中斯圖加特警犬訓(xùn)練學(xué)校有6名教官，負(fù)責(zé)對(duì)所轄警察機(jī)關(guān)的220頭警犬進(jìn)行培訓(xùn)。聯(lián)邦警察學(xué)院有兩所附屬警犬訓(xùn)練學(xué)校，分別在布萊凱德和巴伐利亞。北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校隸屬于北威州警察學(xué)校，有36名教官，內(nèi)設(shè)護(hù)衛(wèi)犬培訓(xùn)辦公室、特殊犬培訓(xùn)辦公室、幼犬培訓(xùn)辦公室等，屬于規(guī)模比較大的。巴伐利亞州有兩個(gè)警犬訓(xùn)練學(xué)校，其中的赫爾佐高警犬訓(xùn)練學(xué)校隸屬于巴伐利亞州警察培訓(xùn)學(xué)院，共有8名教官。從德國(guó)警犬訓(xùn)練學(xué)校的數(shù)量與分布情況分析，表明警犬教學(xué)訓(xùn)練工作在德國(guó)警犬技術(shù)工作中所處的重要地位。相比較，我國(guó)幾乎每個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)都有警犬基地，但其教學(xué)培訓(xùn)的專業(yè)程度明顯不如德國(guó)的警犬訓(xùn)練學(xué)校。

教學(xué)培訓(xùn)：每個(gè)警犬訓(xùn)練學(xué)校都有嚴(yán)格的教學(xué)計(jì)劃和要求，我們所到的警犬學(xué)校在介紹教學(xué)計(jì)劃時(shí)，雖在培訓(xùn)時(shí)間等安排上也有些差異，但總體基本一致。在柏林，針對(duì)警犬和帶犬警察的不同情況，又將課程分為A、B、C三項(xiàng)，其中A課程為新帶犬警察和新訓(xùn)犬的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)周期14周（含實(shí)習(xí)4周）；B課程為有經(jīng)驗(yàn)帶犬警察和新訓(xùn)犬課程，培訓(xùn)周期為6周；C課程為特殊技能培訓(xùn)課程，即警犬專項(xiàng)能力培訓(xùn)，培訓(xùn)周期為8周，受訓(xùn)犬為經(jīng)過護(hù)衛(wèi)訓(xùn)練的工作犬。嚴(yán)格的考核制度是教學(xué)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，每個(gè)州的警犬訓(xùn)練學(xué)校主要負(fù)責(zé)在學(xué)校訓(xùn)練的警犬考核；正在服役的警犬考核，多數(shù)由分屬片區(qū)的考官進(jìn)行。如北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校要專門培訓(xùn)考官，每年負(fù)責(zé)考核200多頭警犬。巴登符騰堡州每個(gè)警犬訓(xùn)練大隊(duì)有統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和考核手冊(cè)，實(shí)行訓(xùn)、考分離，考官也都經(jīng)過了嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)。在交流中，德國(guó)教官反復(fù)強(qiáng)調(diào)，只有嚴(yán)格的考核，才能保證警犬在實(shí)戰(zhàn)中有出色的表現(xiàn)，在這方面，我國(guó)明顯不足。

技術(shù)創(chuàng)新：在北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校，約翰彼得警官介紹了研究人體氣味追蹤犬的情況。2006年，德國(guó)內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)要求立題研究人體氣味追蹤犬，解決警犬追蹤受地面條件限制的難題，可在樹林里追蹤，也可在人流量大的地方追蹤。按照內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)的要求，北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校由約翰彼得警官牽頭，成立了7人研究小組，在政府經(jīng)費(fèi)的支持下，從2006年11月至2008年10月，完成了人體氣味追蹤犬的研究，目前人體氣味追蹤犬技術(shù)已在德國(guó)全面進(jìn)行推廣。人體氣味追蹤犬的使用條件為：一是要確定追蹤對(duì)象最后出現(xiàn)的位置；二是要有合適的氣味附著物品，要確定物品要留有追蹤對(duì)象的人體氣味；三是追蹤時(shí)間一般不超過36小時(shí)。在巴伐利亞州警察培訓(xùn)學(xué)院赫爾佐高警犬訓(xùn)練學(xué)校，他們根據(jù)警犬反應(yīng)水下尸體的情況，還請(qǐng)有關(guān)專家研究了依據(jù)水流計(jì)算尸體位置的公式，也引起了我們重視，這種新的計(jì)算方法對(duì)潛水員按照警犬反應(yīng)的位置下水搜尋尸體有極大的幫助。

品種變化：德國(guó)牧羊犬在德國(guó)警察的警犬中占有的比例呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)，主要是受SV協(xié)會(huì)品種發(fā)展方向的影響，民間繁育的德國(guó)牧羊犬與警察需要作為警犬的德國(guó)牧羊犬的差距越來(lái)越大，德國(guó)警察選擇馬里努阿犬作為警犬的數(shù)量在明顯增加。如在斯圖加特，380頭警犬中，德國(guó)牧羊犬所占比例已經(jīng)不足50%。北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校是德國(guó)唯一開展繁育的警察機(jī)構(gòu)，繁育的犬種只有馬里努阿犬，繁育的馬里努阿犬有70%可以成為警犬。在傳統(tǒng)追蹤中，德國(guó)牧羊犬獨(dú)占天下的局面也被德國(guó)警察自己顛覆，獵犬優(yōu)勢(shì)明顯，已經(jīng)沒人愿意選擇德國(guó)牧羊犬去訓(xùn)練人體氣味追蹤犬了。

警犬使用：柏林警犬訓(xùn)練學(xué)校成立于1971年，一直從事警犬訓(xùn)練與使用。柏林共有380多頭警犬，2011年已經(jīng)執(zhí)行任務(wù)1000余次。在德國(guó)，警察使用的護(hù)衛(wèi)犬應(yīng)占半數(shù)以上，參與街面巡邏、維護(hù)社會(huì)治安、制止群體事件是警犬和帶犬警察日常的主要任務(wù)。同時(shí)，他們也在盡可能訓(xùn)練每頭警犬具有雙重性，即在護(hù)衛(wèi)犬的基礎(chǔ)要成為特殊犬，這樣可以更好地發(fā)揮警犬的實(shí)戰(zhàn)效能。如巴伐利亞就要求警犬具有雙重性，他們的經(jīng)驗(yàn)是有護(hù)衛(wèi)犬的基礎(chǔ)，訓(xùn)練特殊犬就更容易，并可以節(jié)約警犬技術(shù)投入資金。除護(hù)衛(wèi)犬外，德國(guó)警察使用較多的是搜毒犬、搜爆犬、鑒別犬、人體氣味追蹤犬、搜尸犬、火災(zāi)物證搜尋犬等。關(guān)于警犬鑒別，斯圖加特與北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校是德國(guó)警察機(jī)構(gòu)具有警犬鑒別資格的兩個(gè)單位，他們由3頭鑒別犬同時(shí)認(rèn)定的結(jié)果，只要法官同意就可作為法庭證據(jù)使用。在交流中我們發(fā)現(xiàn)，在搜索血跡訓(xùn)練與使用方面，德國(guó)較我國(guó)廈門的血跡搜索犬技術(shù)要落后許多，他們對(duì)我們的研究成果表示驚嘆，對(duì)我們?cè)谑褂弥心軌蛟陂T外直接發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)的血跡表示不理解。

德國(guó)保持警犬技術(shù)發(fā)展的主要做法

裝備保障：警犬是德國(guó)警察的一種裝備，不受任何人為因素的影響。同時(shí)，在業(yè)務(wù)交流中，筆者深切的感覺到，盡管我們與德國(guó)警察關(guān)于對(duì)犬的認(rèn)識(shí)方面具有相同的理論基礎(chǔ)，但他們對(duì)警犬技術(shù)的信任程度明顯強(qiáng)于我們的相關(guān)從業(yè)人員，給筆者留下對(duì)警犬技術(shù)堅(jiān)信不疑的深刻印象。

職業(yè)素養(yǎng)：德國(guó)嚴(yán)格的選擇帶犬警察的制度，使得我們感覺到所接觸的帶犬警察都表現(xiàn)出了優(yōu)良的職業(yè)素養(yǎng)。在聯(lián)邦警察學(xué)院附屬警犬訓(xùn)練學(xué)校，我們了解到帶犬警察的特殊待遇主要有兩項(xiàng)，一是每天45分鐘在家護(hù)理警犬的加班；二是每月120歐元的補(bǔ)貼。他們也表示特殊待遇與訓(xùn)練和飼養(yǎng)警犬所付出的相比是微不足道，關(guān)鍵是出于對(duì)警犬熱愛。

訓(xùn)練規(guī)范：規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)培訓(xùn)，是警犬適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)、發(fā)揮作用的基本保證。尤其是訓(xùn)練天數(shù)與訓(xùn)練進(jìn)度有機(jī)結(jié)合，以及新帶犬警察與新警犬、老帶犬警察與新警犬等有所區(qū)別的訓(xùn)練計(jì)劃，護(hù)衛(wèi)犬與特殊犬遞進(jìn)的訓(xùn)練要求等，都表現(xiàn)出警犬訓(xùn)練的嚴(yán)格性。

考核嚴(yán)格：德國(guó)堅(jiān)持訓(xùn)練與考核分離的制度，由于嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，才能夠保證警犬在實(shí)戰(zhàn)中有出色的表現(xiàn)。我們?cè)诮涣髦邪l(fā)現(xiàn)，德國(guó)的考核制度嚴(yán)格但并不繁瑣，如搜爆犬，必須要訓(xùn)練16種～17種炸藥，但考核只是隨機(jī)選擇一種，一次考核合格即視為通過，與我們的考核相比要簡(jiǎn)單得多。

功效多重：護(hù)衛(wèi)犬是德國(guó)警察使用警犬的基石，占較大比例，其在于警務(wù)工作中所具有的威懾作用是無(wú)人懷疑的，而特殊犬又根據(jù)警務(wù)工作實(shí)際，保持著合適的發(fā)展規(guī)模。如鑒別犬，并不是每個(gè)警察機(jī)構(gòu)都擁有鑒別犬，全德國(guó)就集中在斯圖加特和北威州兩個(gè)警犬訓(xùn)練學(xué)校，數(shù)量符合法庭的鑒定需要即可。而巴伐利亞州現(xiàn)有360頭警犬，追蹤犬只有13頭，他們介紹已經(jīng)足夠了。這種以護(hù)衛(wèi)犬為基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展特殊犬的模式，使得德國(guó)警犬技術(shù)能夠更加發(fā)揮功效多重的作用，同時(shí)又不濫竽充數(shù)，增強(qiáng)了警犬技術(shù)的常規(guī)功效和特殊功效。

對(duì)發(fā)展我國(guó)警犬技術(shù)的幾點(diǎn)啟示

明確目標(biāo)，科學(xué)構(gòu)建我國(guó)警犬裝備模式。從2001年起，公安部提出警犬作為裝備配發(fā)的發(fā)展思路，至今已經(jīng)有10個(gè)年頭了。借鑒德國(guó)現(xiàn)代警犬技術(shù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)警犬裝備發(fā)展思路所指的應(yīng)面向多警種，這是從管理體制的角度。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，我認(rèn)為在擔(dān)任治安巡邏等警務(wù)任務(wù)的警種中裝備治安巡邏犬是貫徹公安部把警犬作為裝備配發(fā)思路的基礎(chǔ)與重點(diǎn)，應(yīng)該至少占我國(guó)警犬總數(shù)的50%，搜毒犬、搜爆犬、搜救犬等裝備數(shù)量可占我國(guó)警犬總數(shù)的30%左右，而鑒別犬、追蹤犬、血跡搜索犬等刑偵犬的裝備數(shù)量占我國(guó)警犬總數(shù)的20%左右即可。

提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增進(jìn)對(duì)警犬技術(shù)的信任。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)警犬技術(shù)的種種懷疑態(tài)度一直困擾著我國(guó)警犬技術(shù)的發(fā)展。在德國(guó)考察培訓(xùn)，筆者體會(huì)到德國(guó)警察與我們掌握、了解的有關(guān)警犬技術(shù)的基礎(chǔ)理論是一致的，但他們卻遠(yuǎn)比我們表現(xiàn)出對(duì)警犬技術(shù)的信任與信心。如警犬鑒別，德國(guó)是在上個(gè)世紀(jì)80年引進(jìn)的，而我國(guó)建國(guó)以來(lái)恢復(fù)警犬技術(shù)工作就有警犬鑒別，但我們現(xiàn)仍處于在有用沒用的爭(zhēng)論之中，而德國(guó)卻用警犬鑒別的實(shí)際結(jié)果贏得了社會(huì)的認(rèn)可，警犬鑒別結(jié)論已具有法律效力。

以人為本，積極強(qiáng)化帶犬民警素質(zhì)教育。必須要結(jié)合國(guó)情積極強(qiáng)化帶犬民警的職業(yè)素質(zhì)教育，姑且不論把好進(jìn)人關(guān)，要善于采取有力措施培養(yǎng)已經(jīng)從事警犬技術(shù)人員的愛崗敬業(yè)精神。愛崗敬業(yè)不是憑空而生的，入門時(shí)第一次接觸警犬技術(shù)的培訓(xùn)尤其重要，這與教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量密切相關(guān)，與教師職業(yè)素養(yǎng)緊密聯(lián)系。同時(shí)，適當(dāng)?shù)慕鉀Q帶犬民警的待遇，借鑒德國(guó)帶犬警察特殊待遇的經(jīng)驗(yàn)，為帶犬警察天天與警犬保持親密接觸，天天付出智慧與體力，穩(wěn)定與提高警犬能力提供必要的保障。

完善培訓(xùn)，有效強(qiáng)化警犬技術(shù)師資體系。再規(guī)范的教學(xué)計(jì)劃沒有高水平的教師隊(duì)伍也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化部屬警犬基地、所、校教師隊(duì)伍建設(shè)，并要重視省級(jí)警犬基地教學(xué)培訓(xùn)職能的發(fā)揮。訓(xùn)練警犬，絕不僅僅是書本知識(shí)的傳授，關(guān)鍵是訓(xùn)練技能技巧的傳授，教師不僅要有扎實(shí)的訓(xùn)練與使用警犬的實(shí)踐基礎(chǔ)，豐富的輔導(dǎo)人與犬的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，還要能夠貼近實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)訓(xùn)練。

重視實(shí)踐，組織精干力量創(chuàng)新訓(xùn)練方法。警犬技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)效果，關(guān)鍵取決于警犬的訓(xùn)練水平。目前，人體氣味追蹤技術(shù)也需要我們進(jìn)一步體會(huì)、實(shí)踐，這是推進(jìn)我國(guó)刑偵用犬的新方向，要盡快組織精干力量掌握訓(xùn)練方法，盡快在全國(guó)進(jìn)行推廣，這項(xiàng)技術(shù)在偵查破案中的適用性將會(huì)更廣。同時(shí) 警犬鑒別技術(shù)也要進(jìn)一步創(chuàng)新，借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，選擇若干個(gè)警犬技術(shù)單位，組織力量訓(xùn)練優(yōu)質(zhì)鑒別犬，使鑒別犬在數(shù)量上要形成符合鑒定使用的規(guī)模，逐漸形成警犬鑒別的區(qū)域中心。

嚴(yán)格訓(xùn)練，建立健全警犬技術(shù)認(rèn)證制度。規(guī)范警犬技術(shù)培訓(xùn)體系，完善考核和監(jiān)督機(jī)制，針對(duì)人與犬的實(shí)際，安排科學(xué)、合理的訓(xùn)練計(jì)劃，訓(xùn)練要保證質(zhì)量，嚴(yán)格帶犬警察和警犬的考核制度，加強(qiáng)警犬技術(shù)考官隊(duì)伍建設(shè)，逐漸推進(jìn)教、考分離，全面實(shí)行警犬技術(shù)持證上崗制度，以此促進(jìn)和提高警犬技術(shù)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的水平。

（作者單位：公安部南京警犬研究所，210012）

（本文圖片由鮑偉江提供）

（編輯：李 力）