產(chǎn)品內(nèi)分工、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
——兼論產(chǎn)業(yè)耦合轉(zhuǎn)移背景下中國(guó)加工貿(mào)易升級(jí)

李建軍

（湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院商學(xué)院，長(zhǎng)沙 410205）

產(chǎn)品內(nèi)分工、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
——兼論產(chǎn)業(yè)耦合轉(zhuǎn)移背景下中國(guó)加工貿(mào)易升級(jí)

李建軍

（湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院商學(xué)院，長(zhǎng)沙 410205）

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正呈現(xiàn)出前所未有的新格局。如何把握新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。產(chǎn)品內(nèi)分工的出現(xiàn)和全球價(jià)值鏈的分解，使得嵌入其中的國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方式演變?yōu)閺牡透郊又档膬r(jià)值鏈環(huán)節(jié)向高附加值的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)攀升。因此，我國(guó)要在戰(zhàn)略層上充分重視國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，力求突破跨國(guó)公司的結(jié)構(gòu)性封鎖以及價(jià)值鏈的低端鎖定，實(shí)現(xiàn)全球—國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

產(chǎn)品內(nèi)分工；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；加工貿(mào)易；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

一、問(wèn)題的提出

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為和過(guò)程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì)是由于原產(chǎn)地利潤(rùn)空間的下降迫使企業(yè)實(shí)施對(duì)外空間擴(kuò)張。二戰(zhàn)后，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)歷了三波浪潮（見(jiàn)表1），每一次都在很大程度上促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

表1：國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的演進(jìn)歷程及其影響

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)通過(guò)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東部地區(qū)得到了飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)了不斷的優(yōu)化和升級(jí)，但是，人民幣不斷升值、用工成本上升、土地價(jià)格上漲和環(huán)境污染，尤其是2008年的國(guó)際金融危機(jī)以及2009年以來(lái)高企的通脹使得中國(guó)東部地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)不斷弱化，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)受困，東部地區(qū)適時(shí)提出“騰籠換鳥(niǎo)”措施。在此背景下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出前所未有的新格局，即國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)向中國(guó)東部地區(qū)轉(zhuǎn)移以及中國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移的“耦合轉(zhuǎn)移”態(tài)勢(shì)。因此，如何把握新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，在有效承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，加快中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工布局，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。

二、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新趨勢(shì)

1.產(chǎn)品內(nèi)分工是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)右?。?guó)際分工經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工三個(gè)階段。雖然這三種方式目前都存在，但當(dāng)代國(guó)際分工最引人矚目的特征就是產(chǎn)品內(nèi)分工（見(jiàn)表2），產(chǎn)品內(nèi)分工是指將產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的不同環(huán)節(jié)和工序拆分到不同國(guó)家/地區(qū)，形成以生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工序和區(qū)域?yàn)閷?duì)象的跨國(guó)性生產(chǎn)體系。因此，產(chǎn)品內(nèi)分工刻畫了當(dāng)代國(guó)際分工的基本層面從產(chǎn)品深入到工序的特點(diǎn)。產(chǎn)品內(nèi)分工和貿(mào)易使得原來(lái)在同一個(gè)企業(yè)內(nèi)執(zhí)行的生產(chǎn)鏈條被拆分成很多不同的環(huán)節(jié)或工序（簡(jiǎn)稱為價(jià)值元），一個(gè)企業(yè)可能只專業(yè)化于全球生產(chǎn)鏈條上的某一個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)，從而產(chǎn)生了生產(chǎn)過(guò)程的垂直專業(yè)化，即實(shí)現(xiàn)了價(jià)值鏈的分解。

在產(chǎn)品內(nèi)分工的主導(dǎo)下，全球價(jià)值鏈被分解為三大環(huán)節(jié)：技術(shù)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)。跨國(guó)公司一方面專業(yè)化于核心能力和關(guān)鍵性資源的培育，另一方面則通過(guò)業(yè)務(wù)外包，使價(jià)值鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能布局于最有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，并使位于不同區(qū)域的企業(yè)形成一張遍布全球的國(guó)際分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)（即全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)），每一個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)都成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的一部分，跨國(guó)公司由此而實(shí)現(xiàn)了價(jià)值鏈的全球性空間重組。比如日本馬自達(dá)的MX－5跑車，在美國(guó)加州設(shè)計(jì)，在東京和紐約融資，樣車來(lái)自英國(guó)WORTHING，總裝在美國(guó)的密歇根和新墨西哥，電子部件在美國(guó)新澤西設(shè)計(jì)，在日本制造。此時(shí)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為以跨國(guó)公司為核心的，全球范圍內(nèi)相互協(xié)調(diào)與合作的價(jià)值鏈跨區(qū)域重組，[1]價(jià)值鏈的全球性空間重組和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成推動(dòng)了制造業(yè)的大規(guī)模國(guó)際轉(zhuǎn)移。很顯然，這種國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)品內(nèi)分工主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移客體不再是完整的價(jià)值鏈，而是已深入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工序?qū)用妗?/p>

表2：國(guó)際分工模式及其變化趨勢(shì)

2.全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式演變?yōu)榭鐕?guó)公司推動(dòng)下的“集群式”轉(zhuǎn)移?？鐕?guó)公司成為新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要推動(dòng)力量。20世紀(jì)90年代以來(lái)，跨國(guó)公司得到迅速發(fā)展，據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前跨國(guó)公司憑借自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、先進(jìn)的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，控制著90%以上的國(guó)際投資額、60%以上的國(guó)際貿(mào)易額和40%的世界生產(chǎn)，成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要推手。

跨國(guó)公司主導(dǎo)下的產(chǎn)品內(nèi)分工使得新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了價(jià)值鏈的片斷化和空間重組。[2]價(jià)值鏈的片斷化和空間重組的結(jié)果，使得產(chǎn)業(yè)的地理集聚形成地方產(chǎn)業(yè)集群。這就導(dǎo)致了大區(qū)域離散小區(qū)域集聚的全球價(jià)值鏈地理分布特征，世界經(jīng)濟(jì)體系好比“一串串珍珠”，將顆顆“珍珠”穿起來(lái)的條條“金線”就是跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈，而這顆顆“珍珠”就是地方產(chǎn)業(yè)集群，[1][3]在產(chǎn)品內(nèi)分工背景下，嵌入集群中的企業(yè)更多地只專注于全球價(jià)值鏈中的某一價(jià)值元，企業(yè)間的相互依賴性增強(qiáng)，一個(gè)企業(yè)的存在需要與之關(guān)聯(lián)的大量企業(yè)和配套性產(chǎn)業(yè)并存，這就出現(xiàn)了企業(yè)的“抱團(tuán)”流動(dòng)，即產(chǎn)業(yè)的“集群式”轉(zhuǎn)移。如深圳的產(chǎn)業(yè)較集中，便逐漸在東莞、惠州、珠三角地區(qū)聚集了一大批產(chǎn)業(yè)投資跟進(jìn)。因此，當(dāng)前的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不再是單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè)、單個(gè)產(chǎn)業(yè)的孤立行為，而是形成了一個(gè)以跨國(guó)公司為核心，企業(yè)在全球范圍內(nèi)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及售后服務(wù)等相互協(xié)調(diào)合作的組織框架。隨著全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)的集群化轉(zhuǎn)移趨勢(shì)強(qiáng)化，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存度日益提高。

3.全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點(diǎn)是服務(wù)業(yè)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重不斷降低，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)呈現(xiàn)知識(shí)化、服務(wù)化趨勢(shì)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)重要指標(biāo)就是總產(chǎn)值中服務(wù)業(yè)占比的不斷提高。同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易總量也迅速提高，2000-2008年年均增長(zhǎng)10%，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生很大變化，運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易比重下降，新興服務(wù)貿(mào)易如信息、金融、研發(fā)等所占比重不斷上升，已從1990年的37.5%上升到2008年的50.8%。[4]

與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)也成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域?？鐕?guó)公司是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引領(lǐng)者，主要采用對(duì)外直接投資和離案外包等形式將服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移至國(guó)外。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，2004－2010年的7年間，全球跨國(guó)并購(gòu)總額的近60%是服務(wù)業(yè)跨國(guó)并購(gòu)，其累計(jì)總額達(dá)11575.1億美元。其中，金融業(yè)是跨國(guó)并購(gòu)最活躍的部門，占15.5%。

4.全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新趨勢(shì)。在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下，產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)劃分方式把產(chǎn)業(yè)分為勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方式也被定義為從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由于產(chǎn)品內(nèi)分工的出現(xiàn)和全球價(jià)值鏈的分解，產(chǎn)業(yè)間出現(xiàn)融合趨勢(shì)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中也含有技術(shù)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序，資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中也有部分勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方式演變?yōu)閺牡透郊又档膬r(jià)值鏈環(huán)節(jié)向高附加值的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)攀升。在這種情況下，中國(guó)就要進(jìn)行兩個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一是由低梯度產(chǎn)業(yè)向高梯度產(chǎn)業(yè)升級(jí)，即勞動(dòng)密集型—資本密集型—技術(shù)密集型；二是要由現(xiàn)在的非核心價(jià)值元向核心價(jià)值元升級(jí)，即價(jià)值鏈升級(jí)與價(jià)值元升級(jí)。

隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，發(fā)展中國(guó)家對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接將會(huì)越來(lái)越困難，同時(shí)也將逐漸呈現(xiàn)邊際效益遞減趨勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距將因此而拉大。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的初期階段，其生產(chǎn)制造的產(chǎn)品還是物質(zhì)商品，發(fā)展中國(guó)家可憑借廉價(jià)勞動(dòng)力和豐富的自然資源等比較優(yōu)勢(shì)，承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，較容易地進(jìn)入工業(yè)化初級(jí)階段。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷高度化、知識(shí)化，發(fā)達(dá)國(guó)家的咨詢服務(wù)、金融服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展有較高的信息技術(shù)、知識(shí)、管理和規(guī)模要求，發(fā)展中國(guó)家要繼續(xù)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和人力資源的開(kāi)發(fā)，這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

三、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響

中國(guó)在改革開(kāi)放之際加入第三次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接梯隊(duì)，以加工貿(mào)易為開(kāi)端承接了東亞新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以不斷優(yōu)化（見(jiàn)表3）。

表3：國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

但是，對(duì)于由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合，如無(wú)得當(dāng)應(yīng)對(duì)舉措，則有可能成為后發(fā)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)持續(xù)滯后的陷阱。因此，新形勢(shì)下如何有效承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，必須引起高度重視。

1.全球服務(wù)外包的轉(zhuǎn)移為中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全球服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)6000億美元，預(yù)計(jì)到2020年全球離岸服務(wù)外包市場(chǎng)將達(dá)1.65萬(wàn)億到1.8萬(wàn)億美元。與國(guó)際上其他服務(wù)外包承接地相比，中國(guó)具有馬來(lái)西亞、菲律賓、愛(ài)爾蘭甚至印度等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法相比的優(yōu)勢(shì)：一是擁有巨大的要素規(guī)模。包括勞動(dòng)力、自然資源和資本規(guī)模等；二是擁有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。巨大的市場(chǎng)規(guī)模勢(shì)必帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；三是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的多元性。包括地區(qū)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的結(jié)構(gòu)多元化，將為服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。中國(guó)應(yīng)該充分利用以上優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇積極承接全球服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，加快本國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.通過(guò)吸收跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資（FDI），為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供資金、技術(shù)等資源支持?？鐕?guó)公司通過(guò)FDI的方式在全球布局，建立全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，其對(duì)外投資活動(dòng)，為欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了重要的資金和技術(shù)等方面的支持，一定程度上為欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了機(jī)遇。2000—2010年的11年中，中國(guó)實(shí)際使用FDI金額從最初的407.15億美元增長(zhǎng)到2010年的1057.4億美元（見(jiàn)圖1）。外資的進(jìn)入不僅為中國(guó)的工業(yè)化提供了重要的資金資源，同時(shí)也提供了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需要的重要技術(shù)資源。

圖1：中國(guó)利用FDI實(shí)際使用金額變化圖

3.東部地區(qū)的“騰籠換鳥(niǎo)”措施為促進(jìn)中國(guó)區(qū)域和諧發(fā)展提供了良好的契機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，東部地區(qū)希望通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”措施著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移部分不適宜的產(chǎn)業(yè)，騰出資源和市場(chǎng)大力發(fā)展高端工業(yè)和新型服務(wù)業(yè)。中西部應(yīng)抓住機(jī)遇主動(dòng)承接適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

4.國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能會(huì)對(duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步形成壓制，導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈的低端。產(chǎn)品內(nèi)分工是建立在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的產(chǎn)物，不論將產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)布局到哪個(gè)國(guó)家、由哪個(gè)企業(yè)進(jìn)行加工，所生產(chǎn)出來(lái)的都是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為控制手段，跨國(guó)公司和國(guó)際大買家（如沃爾瑪，他們通常掌握了國(guó)際市場(chǎng)銷售終端和品牌）形成了升級(jí)企業(yè)通向市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性封鎖。這就是中國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易的途徑難以擺脫落后陷阱和技術(shù)依賴地位的一個(gè)主要原因。當(dāng)然，很多跨國(guó)公司都把研發(fā)總部設(shè)在了中國(guó)，會(huì)形成一定的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)溢出效應(yīng)，但當(dāng)跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)溢出影響到其自身的核心利益時(shí)，他們就會(huì)將中國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)限制在產(chǎn)品升級(jí)和工藝升級(jí)等環(huán)節(jié)，[5]對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生斷點(diǎn)和隔離效應(yīng)，其結(jié)果是中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的低端和全球價(jià)值鏈的低增值環(huán)節(jié)。由于中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品增值率較低，而由外商控制的產(chǎn)業(yè)鏈上下游，其增值收益是國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)的十余倍，中國(guó)加工貿(mào)易“微笑曲線”的弧底日益加深，反映了中國(guó)貿(mào)易交易條件正日益惡化，中國(guó)正在陷入加工貿(mào)易“微笑貧困陷阱”，[6]這種貿(mào)易利益分配格局不利于中國(guó)獲得基礎(chǔ)設(shè)施改善、技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新所需要的充足資金，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)程的推進(jìn)。

5.國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給中國(guó)帶來(lái)了巨大的資源環(huán)境壓力。東部地區(qū)在改革開(kāi)放之初，承接的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移客體主要是一些勞動(dòng)密集型及高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)。在中西部地區(qū)開(kāi)放的承接政策下，海外和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的污染密集型產(chǎn)業(yè)正紛紛向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入將給中西部地區(qū)帶來(lái)巨大的資源環(huán)境和生態(tài)壓力，加劇欠發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境惡化，破壞生態(tài)平衡。

四、產(chǎn)業(yè)耦合轉(zhuǎn)移背景下中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)策略

嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而言是一把雙刃劍，尤其是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與全球金融危機(jī)的雙重壓力下。因此，以加工貿(mào)易為主導(dǎo)的中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，要在戰(zhàn)略層面上充分重視國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，同時(shí)力求突破跨國(guó)公司的結(jié)構(gòu)性封鎖以及價(jià)值鏈的低端鎖定。[3]中國(guó)應(yīng)該抓住這次前所未有的產(chǎn)業(yè)耦合轉(zhuǎn)移機(jī)遇，充分利用自身的大國(guó)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)向廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建能充分發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，即：東部地區(qū)發(fā)揮其技術(shù)、服務(wù)、人力資源等方面的優(yōu)勢(shì)，著重發(fā)展核心價(jià)值環(huán)節(jié)（研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌等）；中部地區(qū)利用良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合其自然資源和技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢(shì)，側(cè)重發(fā)展中間價(jià)值環(huán)節(jié)（少量研發(fā)、集成、關(guān)鍵部件制造等）；西部地區(qū)充分發(fā)揮自然資源和勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展外圍價(jià)值環(huán)節(jié)（原材料、組裝等）（見(jiàn)圖2）。國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的構(gòu)建并不是要把各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展限定在某種功能定位中，而是強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，充分發(fā)揮各區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)新模式，提升本區(qū)域在價(jià)值鏈中的地位，這無(wú)疑是各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然選擇。國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的構(gòu)建同時(shí)要充分利用中國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)，使傳統(tǒng)的加工貿(mào)易“兩頭在外的模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙活^在外一頭在內(nèi)”的新模式。

圖2：國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈重構(gòu)的基本框架

國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的構(gòu)建和完善，需要國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)、技術(shù)條件、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及政府制度的各種條件的支撐。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，擁有大國(guó)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)，在拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的同時(shí)，要辯證認(rèn)識(shí)嵌入全球價(jià)值鏈的利弊，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，使自身經(jīng)濟(jì)融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈的協(xié)調(diào)（見(jiàn)圖3），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖3：GVC—NVC協(xié)調(diào)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

注 釋：

①本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾，如下文所述，在產(chǎn)品內(nèi)分工發(fā)展過(guò)程中形成了以跨國(guó)公司為核心的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，本文稱該輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

[1]張立建.兩次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本質(zhì)探討:基于產(chǎn)品生命周期理論視角[J].統(tǒng)計(jì)研究，2009，（10）.

[2]劉友金，胡黎明.產(chǎn)品內(nèi)分工、價(jià)值鏈重組與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:兼論產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的大國(guó)戰(zhàn)略[J].中國(guó)軟科學(xué)，2011，（3）.

[3]Amdt，and Kierzowski，F(xiàn)ragmenta tio n：New Production Patterns in the World Economy[M].Oxford：Oxford U0 niversity Press，2001.

[4]世界投資報(bào)告(2009)[EB/OL].http://ww w.fdi.gov.cn/pub/FDI/wzyj/yjbg/default.jsp.

[5]劉廣生.基于價(jià)值鏈的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究[D].北京交通大學(xué)博士論文，2011.

[6]許南，李建軍.全球價(jià)值鏈研究新進(jìn)展：俘獲型網(wǎng)絡(luò)的形成與突破對(duì)策[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（1）.

F269.2

A

1002－7408（2012）03-0086-04

湖南省社科基金項(xiàng)目（11YBB237）；湖南省教育廳項(xiàng)目（11C0758）。

李建軍（1978-）,男，湖南寧鄉(xiāng)人，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院商學(xué)部講師，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)。

[責(zé)任編輯：孫巍]