堅(jiān)持“三個(gè)取決于”激發(fā)組織工作新活力

李俊敏

胡錦濤總書記的重要講話振奮人心，催人奮進(jìn)。胡錦濤總書記指出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否牢牢把握機(jī)遇、沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們的思想認(rèn)識，取決于我們的工作力度，取決于我們推進(jìn)改革發(fā)展的步伐。深刻理解把握“三個(gè)取決于”，引領(lǐng)黨的事業(yè)不斷前行，對做好黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求，我們必須常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)的各項(xiàng)工作，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、進(jìn)一步做好全市各項(xiàng)組織工作貢獻(xiàn)力量。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定政治方向

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，一個(gè)人無論做任何事情，都是先有思想、后有行動(dòng)。有正確的思想才有正確的行動(dòng)，有積極的思想才有積極的行動(dòng)，有統(tǒng)一的思想才有統(tǒng)一的行動(dòng)。統(tǒng)一全市黨員干部特別是組工干部思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，凝心聚力，開創(chuàng)組織工作科學(xué)發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

在十八大召開前的這一重要階段，認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，關(guān)鍵在于領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，把握主題。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移地沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為小康社會(huì)而奮斗。這是貫穿講話的鮮明主題。各級組丁干部要深刻領(lǐng)會(huì)講話內(nèi)涵，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)講話精神。結(jié)合省委組織部長湯濤在省委組織部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)7·23講話會(huì)議上提出的“大局意識、群眾意識、公信意識和創(chuàng)新意識”，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把落實(shí)講話精神體現(xiàn)在工作成效上，有效推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)向縱深發(fā)展。

二、狠抓工作落實(shí)，提高執(zhí)行力度

中央的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針已定，重要的是加大工作力度，胡總書記通篇講話反復(fù)強(qiáng)調(diào)，

“必須抓緊工作，抓緊落實(shí)?！蔽覀兂Ｕf“部署工作+不落實(shí)=0”。要想開創(chuàng)組織工作新局面，就必須有效地提高組織工作執(zhí)行力，使組織工作更加科學(xué)化、人性化、合理化。

1.在自覺工作的過程中強(qiáng)化大局意識。這是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。廣大組工干部要端正工作態(tài)度，增強(qiáng)工作自覺性，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”“執(zhí)行重在到位”的理念，叫響“抓落實(shí)向我看，抓落實(shí)跟我干”的口號，踐行一線工作法。組織部門作為黨委的重要職能部門，要為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證和人才資源支持。作為一名組工干部，在自覺工作、苦干實(shí)干的基礎(chǔ)上，還要從發(fā)展大局來考慮，要從整體工作來考慮。同時(shí)只有這兩者兼具，才能真正從思想意識上提高對黨委決策的執(zhí)行落實(shí)力度，才能更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

2.在提升質(zhì)量效率的過程中強(qiáng)化群眾意識。這是提高執(zhí)行力的核心。十七大以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使廣大人民群眾的生活方式、思維方式和價(jià)值觀念等發(fā)生了巨大變化。人民群眾在經(jīng)濟(jì)、生活、文化、政治等各個(gè)領(lǐng)域也充滿諸多新期待。因此，新形勢下，組織工作必須要順應(yīng)人民群眾的新期待，廣泛傾聽民意，重視民意，以民意引領(lǐng)各項(xiàng)工作，把群眾滿意作為組織工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高組織工作滿意度。在維護(hù)群眾利益的過程中要以求真務(wù)實(shí)、事爭一流的態(tài)度去對待和落實(shí)；要從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手，注重規(guī)范程序。按照精細(xì)化管理的要求，健全和完善各項(xiàng)科學(xué)的組織工作制度，使組織系統(tǒng)各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依；要樹立組織工作無小事的理念，善于從大處著眼，從小事入手，深鉆細(xì)研，挖掘總結(jié)，做出特色和精品；要在抓工作質(zhì)量的同時(shí)還要注意工作效率，實(shí)現(xiàn)組織工作又好又快發(fā)展。組工干部應(yīng)該強(qiáng)化“時(shí)不我待”的時(shí)間觀念，在工作中講究“嚴(yán)、實(shí)、快”?！皣?yán)”就是要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，不折不扣地履行職責(zé)；“實(shí)”就是要樹立實(shí)干作風(fēng)，一件一件抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)抓成效；“快”就是要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識，大力倡導(dǎo)“快速立即馬上辦”的作風(fēng)，重要工作的落實(shí)要“不過夜”。只有兼具質(zhì)量與效率，才能把服務(wù)大局、服務(wù)群眾的每項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做大、做強(qiáng)，從而提升組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

3.在落實(shí)各項(xiàng)工作的過程中強(qiáng)化公信意識。這是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵?，F(xiàn)在我們面臨社會(huì)信息多元化的新挑戰(zhàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的迅猛發(fā)展，廣大人民群眾對組織工作知情需求和參與訴求日益增長。我們要提高組織工作滿意度，一方面要樹立實(shí)干導(dǎo)向，要踩到底、抓到位，認(rèn)準(zhǔn)的事情一抓到底。繼續(xù)堅(jiān)持“組工干部下基層”活動(dòng)，深入調(diào)查研究，查訪社情民意，深入了解群眾所思、所想、所愿、所盼，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，將群眾的利益落實(shí)在一線、落實(shí)在基層、落實(shí)在群眾心坎上。另一方面還要在落實(shí)各項(xiàng)工作的過程中打破組織工作的神秘感，讓群眾知情，請群眾監(jiān)督，打造陽光組工，提高組織工作公信度。重點(diǎn)抓好群眾最為關(guān)注的選人用人公信度，進(jìn)一步拓展群眾參與監(jiān)督渠道，特別是進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在干部監(jiān)督方面的作用，將領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為、工作表現(xiàn)、八小時(shí)以外反映和在重點(diǎn)工程、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)都納入互聯(lián)網(wǎng)干部監(jiān)督范圍，并建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督回復(fù)制度，將群眾舉報(bào)、監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果向舉報(bào)人反饋，做到事事有結(jié)果、件件有回音。

三、推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升發(fā)展質(zhì)量

改革創(chuàng)新是黨的建設(shè)新的偉大工程的必由之路。要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為工作前進(jìn)的動(dòng)力，以開放的視野審視組織工作，以系統(tǒng)的思維謀劃組織工作，以昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

1.積極推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。一是用以人為本的理念來開展組織工作。要全面推進(jìn)干部人事制度改革，通過競爭性選拔干部，擴(kuò)展選人用人視野，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力；要通過實(shí)績考量，探索建立側(cè)重一線、側(cè)重實(shí)干的干部選拔任用制度，完善在“急難險(xiǎn)重”崗位培養(yǎng)、提名干部的工作機(jī)制，并加大干部“德”的科學(xué)考量，堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中考察識別、培養(yǎng)鍛煉干部，真正把那些品行好、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是用統(tǒng)籌兼顧的理念來落實(shí)組織工作?？茖W(xué)發(fā)展觀，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。具體到組織工作要做到干部工作、基層黨建工作、人才工作三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面。要做到宏觀管理和微觀管理并重，全面抓好年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，使全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)平穩(wěn)有序健康發(fā)展；在基層黨組織建設(shè)方面，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、“兩新”組織等各領(lǐng)域的黨建工作；在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，要立足全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求和古城復(fù)興社會(huì)發(fā)展需要，啟動(dòng)實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程、創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)引進(jìn)工程、名城復(fù)興人才培育工程等十大人才工程。創(chuàng)新各層次聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才的引進(jìn)具體措施，依托鄰近京津的區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步深化“市校合作”，進(jìn)一步完善點(diǎn)對點(diǎn)引進(jìn)。重點(diǎn)學(xué)科引進(jìn)、目標(biāo)引進(jìn)、柔性引進(jìn)等新辦法，建立和推廣合作制、聘任制、科研項(xiàng)目委托制等新機(jī)制，開啟借才引智綠色通道。

2.大力深化組織工作改革創(chuàng)新。一是要進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的意識。組織工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的工作，長期從事這項(xiàng)工作有利于養(yǎng)成認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)保密的習(xí)慣；但也容易在潛意識中形成不利于創(chuàng)新的思維定勢。組織工作要在新的形勢和任務(wù)面前實(shí)現(xiàn)更大的跨越，取得更大的成績，必須把觀念創(chuàng)新放在首位。推動(dòng)組織工作科學(xué)發(fā)展，就必須解放思想、開拓創(chuàng)新，要“穿新鞋走新路”。要按照全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢來審視組織干部工作，堅(jiān)決克服和大力破除單純就組織工作抓組織工作的思想傾向和思維定勢，敢于沖破傳統(tǒng)體制下形成的那些相對封閉、保守、被動(dòng)的工作思路，堅(jiān)持把組織工作放到整個(gè)時(shí)代大背景下來思考，放到黨的工作的大局下來把握，不斷拓展組織工作領(lǐng)域，延伸組織工作觸角，增強(qiáng)組織工作的滲透性。二是要進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新的重點(diǎn)。在創(chuàng)新中注重找準(zhǔn)焦點(diǎn)，把握重點(diǎn)。要對重點(diǎn)創(chuàng)新工作進(jìn)行進(jìn)一步的比較篩選、總結(jié)挖掘，緊緊抓住重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，組成專門力量進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，并在人力、物力、財(cái)力等方面予以傾斜。在創(chuàng)新項(xiàng)目取得階段性成果時(shí)，適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)、交流會(huì)，進(jìn)行總結(jié)完善，及時(shí)將成熟的創(chuàng)新成果推廣運(yùn)用到組織工作實(shí)踐中，真正形成“拳頭產(chǎn)品”。三是要進(jìn)一步注重改革創(chuàng)新的實(shí)效。組織工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，只有講究實(shí)效并不斷取得成效，才能真正得到群眾的肯定。近年來，我們在組工干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)中受到群眾的一致好評，主要就是這些工作讓基層群眾看到了好處，得到了實(shí)惠，有實(shí)實(shí)在在的成效。因此，有沒有實(shí)效是檢驗(yàn)組織工作是否讓群眾滿意的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要增強(qiáng)實(shí)效性，就必須從思想上、行動(dòng)上徹底摒棄搞搞形式、走走程序和翻新名詞、形式花哨的錯(cuò)誤做法，要著眼于服務(wù)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)讓人民群眾得到實(shí)惠；要著眼于強(qiáng)基同本，不斷夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固組織工作改革發(fā)展成果。以強(qiáng)烈的改革意識，過硬的落實(shí)舉措，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作點(diǎn)點(diǎn)入地、擲地有聲，充分體現(xiàn)我們組織部門“模范部門、過硬隊(duì)伍”的良好形象。