長樂國家海洋公園建設(shè)方案研究

孫芹芹，楊順良，任岳森，涂振順，張加晉

（福建海洋研究所海島與海岸帶研究中心 廈門 361015）

長樂國家海洋公園建設(shè)方案研究

孫芹芹，楊順良，任岳森，涂振順，張加晉

（福建海洋研究所海島與海岸帶研究中心 廈門 361015）

海洋公園作為海洋保護(hù)區(qū)的一種新型保護(hù)與開發(fā)利用方式，實(shí)行分區(qū)管理，在開展生態(tài)保護(hù)工作的同時(shí)，根據(jù)區(qū)域旅游特色，合理發(fā)揮其生態(tài)旅游功能。文章根據(jù)國家海洋局海洋公園建設(shè)要求，結(jié)合長樂市的自然資源和人文景觀條件，進(jìn)行國家海洋公園建設(shè)方案的研究。海洋公園適度利用區(qū)的建設(shè)以“一軸、一核、五中心”的布局劃分，5個(gè)分中心既受海洋公園核心區(qū)的輻射，又體現(xiàn)各自的區(qū)域旅游特色，中間由沿江－沿海交通大道貫通串聯(lián)成一個(gè)有機(jī)整體，從而提升長樂海洋生態(tài)旅游的品位和層次。

海洋公園；生態(tài)；旅游；海洋經(jīng)濟(jì)

海洋是人類生存環(huán)境的重要組成部分［1］，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值以及在國民經(jīng)濟(jì)中的比重還比較低［2］。長樂市位于福建省東部沿海、閩江河口南岸，與臺(tái)灣隔海相望。一面靠山，一面臨江，兩面向海，海洋資源豐富。全市陸域面積658 km2，海域面積3 313 km2，其中包含兩個(gè)省級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)，分別為閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)和長樂海蚌資源增殖保護(hù)區(qū)。長樂市近海海域大部分被保護(hù)區(qū)覆蓋，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定程度的制約［3－5］。

為了對(duì)長樂市的海洋資源進(jìn)行更好的保護(hù)和充分利用，建議申建長樂國家級(jí)海洋公園。海洋公園作為海洋特別保護(hù)區(qū)的一種類型，在開展生態(tài)保護(hù)工作的同時(shí)，合理發(fā)揮特定海域的生態(tài)旅游功能，使自然保護(hù)區(qū)向生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的雙贏，是保護(hù)區(qū)協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的最佳方式［6］。

1 地理概況

長樂市位于我國東南沿海，屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，暖熱濕潤。夏長無酷暑，冬短少霜雪，春長于秋，秋溫高于春溫。全年氣候溫和，除7—9月臺(tái)風(fēng)影響較為頻繁外，其他季節(jié)均適宜開展海洋生態(tài)旅游活動(dòng)。長樂有35 km長的閩江南岸奇巖景觀，90 km的海岸線有一半是天然海濱浴場(chǎng)，旅游資源涵蓋山、海、川、島［7］，是“中國優(yōu)秀旅游城市”之一。

2 建園條件分析

2.1 旅游資源調(diào)查

根據(jù)《旅游資源調(diào)查、分類與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)擬建長樂國家級(jí)海洋公園的旅游資源進(jìn)行了調(diào)查與分類，選劃區(qū)內(nèi)有旅游資源8大類，22亞類，旅游資源基本類型41種，旅游資源單體62項(xiàng)。海洋資源豐富多樣，海洋文化歷史深遠(yuǎn)，可保護(hù)價(jià)值高。

閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是國際著名的候鳥亞太遷徙路線的重要驛站和棲息地，為亞熱帶地區(qū)典型濕地的重要代表。因獨(dú)特的海洋地理和水質(zhì)生態(tài)環(huán)境，漳港海蚌具備肉質(zhì)脆嫩、品味獨(dú)特、營養(yǎng)豐富等特點(diǎn)，2010年漳港海蚌獲準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

人文景觀主要有：代表長樂歷史海洋文化的鄭和航海館，象征中日友好的蔡夫人廟，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位顯應(yīng)宮，以及媽祖、鄭和雕像。這些都是研究媽祖文化、鄭和航海文化以及滄海桑田海岸變遷的重要見證。

2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)

長樂市政府非常重視各種博物館、文化館、公園等的建設(shè)，為長樂市國家級(jí)海洋公園的建設(shè)鋪墊了濃厚的文化底蘊(yùn)?，F(xiàn)建有海蚌公園、長樂海洋館、閩江河口國家濕地公園等一批旅游景點(diǎn)，5年接待國內(nèi)外游客709萬人次，榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”的稱號(hào)。

濱海沿江的優(yōu)越地理位置，“吳王造船”“鄭和七下西洋”的深厚海洋歷史文化底蘊(yùn)，以及“漂洋過?！钡娜A僑文化精神，都使得長樂與海洋結(jié)下不解之緣。位于長樂的福州國際機(jī)場(chǎng)開通有多條國內(nèi)外往返航線，便捷的交通、優(yōu)越的區(qū)位、豐富的海洋資源，為長樂國家級(jí)海洋公園的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。

3 海洋公園建設(shè)方案

3.1 海洋公園界址范圍

選劃區(qū)沿海岸線西起航城街道鄭和航海館，東至湖南鎮(zhèn)大鶴村，北至閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)，南至下沙海濱度假村。范圍為沿江—沿海大通道內(nèi)側(cè)50 m，至海岸帶外側(cè)邊界，部分區(qū)域根據(jù)自然條件和現(xiàn)有管理邊界適當(dāng)調(diào)整。選劃區(qū)總體面積134.1 km2。其中：陸地面積17.2 km2，占選劃區(qū)總面積的12.8%；海洋面積116.9 km2，占選劃區(qū)總面積的87.2%。

3.2 功能分區(qū)與布局

根據(jù)區(qū)域的自然屬性及其與《海洋保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃》《長樂市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《長樂市旅游發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的銜接性，海洋公園內(nèi)劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)、適度利用區(qū)和預(yù)留區(qū)4個(gè)功能區(qū)（表1）。各功能區(qū)實(shí)行分區(qū)管理，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)禁止開展任何旅游活動(dòng)，生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)主要進(jìn)行自然環(huán)境原始生態(tài)的修復(fù)，適度利用區(qū)可開展一定的生態(tài)旅游活動(dòng)，預(yù)留區(qū)現(xiàn)為圍墾區(qū)，可作為海洋公園的配套建設(shè)區(qū)域，開展商務(wù)會(huì)展中心的建設(shè)。

表1 海洋公園功能區(qū)劃分

3.3 生態(tài)旅游區(qū)域布局

適度利用區(qū)是長樂國家級(jí)海洋公園體現(xiàn)“公園”功能的主要區(qū)域，其建設(shè)以“一軸、一核、五中心”的布局劃分。“一軸”為串聯(lián)國家海洋公園各景點(diǎn)的沿江－沿海交通大道；“一核”為現(xiàn)有漳港海蚌公園附近，擬在此建設(shè)海洋主題公園，發(fā)揮海洋公園的科普文教功能；“五中心”分別為：人文自然觀光區(qū)、濕地生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、濱海森林觀光區(qū)、海峽文體活動(dòng)區(qū)、濱海休閑度假區(qū)。這5個(gè)區(qū)域既受海洋公園核心區(qū)的輻射，又體現(xiàn)各自的區(qū)域旅游特色，由沿江－沿海交通大道串聯(lián)成一個(gè)有機(jī)整體，提升長樂海洋生態(tài)旅游的品位和層次。

3.3.1 人文自然觀光區(qū)

鄭和航海館、金剛腿公園、蝙蝠洲濕地等景觀可劃為人文自然觀光區(qū)，主要以人文與自然景觀為主。其中鄭和航海館體現(xiàn)了長樂市的海洋航海文化，具有一定的歷史紀(jì)念和科普教育意義；金剛腿巨巖正處于閩江河海分界區(qū)域，現(xiàn)為市級(jí)保護(hù)文物，具有較高的保護(hù)及欣賞價(jià)值；而閩江河邊冰臼、蝙蝠洲濕地作為極具特色的河口自然景觀，也具有較好的美學(xué)價(jià)值和科學(xué)意義。

3.3.2 濕地生態(tài)體驗(yàn)區(qū)

以閩江河口濕地為核心，在保護(hù)區(qū)的外圍設(shè)立自然生態(tài)體驗(yàn)區(qū)，通過配置望遠(yuǎn)鏡、攝影區(qū)域、休閑垂釣區(qū)域等方式，組織游客及參觀人員對(duì)閩江河口濕地的水鳥、植被、濕地等景觀資源進(jìn)行觀看游覽，體驗(yàn)回歸大自然的妙處和樂趣，營造人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)文化。

3.3.3 濱海森林觀光區(qū)

長樂東北海岸地處閩江河口與外海交界處，沙塵風(fēng)暴較多，海岸風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重。在海西動(dòng)漫谷至長樂國際機(jī)場(chǎng)的外側(cè)建立防護(hù)林，首先可以起到防風(fēng)固沙、保護(hù)海岸帶資源的作用；其次在原有大鶴森林公園的基礎(chǔ)上，增添沿海內(nèi)側(cè)200 m寬的防護(hù)林，也可以起到對(duì)海岸帶景觀的美化功能。

3.3.4 海洋科普文教區(qū)

長樂海洋歷史文化底蘊(yùn)深厚，選劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鄭和航海館、長樂海洋館、觀鳥臺(tái)、閩江河口國家濕地公園等科普?qǐng)鏊?，?duì)長樂的航海文化、海洋文化、鳥類、濕地文化等起到一定的科普宣傳作用。長樂漳港海濱位于國際機(jī)場(chǎng)附近，在此規(guī)劃建設(shè)大型海洋主題公園，以此為核心，可以很好地串聯(lián)和帶動(dòng)長樂濱江濱海沿岸的諸多景點(diǎn)，豐富和提升長樂國家級(jí)海洋公園建設(shè)的層次和內(nèi)涵。

3.3.5 海峽文體活動(dòng)區(qū)

海峽高爾夫球場(chǎng)從1996年以來，成功舉辦過多場(chǎng)國際性邀請(qǐng)賽，平時(shí)前來擊球和參觀的游客絡(luò)繹不絕。將此劃為海峽文體活動(dòng)區(qū)，并在外文武圍墾區(qū)配套建設(shè)商務(wù)會(huì)展中心、度假村等，以突出海峽兩岸交流為主線，打造體育、旅游、度假、休閑、康樂和商住為一體的大型綜合性體育娛樂場(chǎng)所。

3.3.6 濱海休閑度假區(qū)

主要范圍在漳港灣和下沙度假村的海濱，可開展海水浴場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)、娛樂、健身、節(jié)慶、美食等濱海綜合休閑服務(wù)，與海洋科普文教區(qū)、海峽文體活動(dòng)區(qū)和海鮮特色美食文化有機(jī)結(jié)合，為前來參觀的國內(nèi)外游客提供集休閑娛樂、體育運(yùn)動(dòng)、科普教育、美食文化等多方位于一體的高品質(zhì)服務(wù)。

4 社會(huì)效益分析

通過長樂國家海洋公園的建立，將長樂沿江、沿海的自然風(fēng)光和人文景點(diǎn)串聯(lián)成一個(gè)整體，提升長樂海洋生態(tài)旅游的品位和知名度，在5～10年的時(shí)間內(nèi)，將長樂打造成海岸自然風(fēng)光優(yōu)美、旅游產(chǎn)品豐富多樣、科普旅游融教于樂的濱海旅游勝地。遠(yuǎn)期來看，通過不斷完善旅游設(shè)施和提高旅游服務(wù)品質(zhì)，發(fā)揮長樂海洋公園的科普教育功能，大力推行海洋科普，提高公民海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)對(duì)長樂乃至國家海洋自然及文化資源的宣傳和保護(hù)。

5 結(jié)論

海洋生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)長樂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化影響深遠(yuǎn)，長樂國家級(jí)海洋公園的申報(bào)和建設(shè)作為海洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，必將加快其海洋生態(tài)文明城市的建設(shè)步伐，促進(jìn)長樂“濱海休閑旅游城市”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)長樂海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

［1］ 楊金森.海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的危機(jī)分析［J］.海洋開發(fā)與管理，1999，16（4）：73－78.

［2］ 樓東，谷樹忠，鐘賽香.中國海洋資源現(xiàn)狀及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析［J］.資源科學(xué)，2005，27（5）：20－26.

［3］ 林善煒.福州應(yīng)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)［J］.福州黨校學(xué)報(bào)，2000（1）：60－61.

［4］ 李振泰.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展道路建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市［J］.海洋開發(fā)與管理，2008，25（2）：125－128.

［5］ 李召利.長樂市海洋資源管理的問題分析與建議［J］.福建水產(chǎn)，2006（2）：90－92.

［6］ 齊平.淺析開發(fā)生態(tài)旅游與加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的關(guān)系［J］.海洋開發(fā)與管理，2003，20（1）：145－148.

［7］ 鄭雅頻，鄭耀星.福建省濱海度假旅游優(yōu)化發(fā)展探討［J］.海洋開發(fā)與管理，2008，25（1）：145－148.