劉德強(qiáng) 丁岳偉
(上海醫(yī)療器械高等專(zhuān)科學(xué)校 上海 200093)
基于KPI的國(guó)家示范院校教師績(jī)效考核體系研究
劉德強(qiáng) 丁岳偉
(上海醫(yī)療器械高等專(zhuān)科學(xué)校 上海 200093)
隨著國(guó)家示范高職院校建設(shè)的深入推進(jìn),科學(xué)管理在示范建設(shè)中的重要作用日益凸顯。構(gòu)建科學(xué)合理的示范院校教師績(jī)效考核體系,對(duì)推進(jìn)國(guó)家示范院校建設(shè)、提高師資隊(duì)伍水平、規(guī)范教師職業(yè)規(guī)劃發(fā)展具有重要的意義。本文探討了示范高職院校的績(jī)效考核模式,旨在為國(guó)家示范性高等職業(yè)院校提供參考。
國(guó)家示范院校;KPI;教師績(jī)效考核體系;設(shè)計(jì)
高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線(xiàn)的高技能應(yīng)用型人才,要求學(xué)生具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能、崗位操作技能,這些能力的培養(yǎng)決定了示范高職院校的教師不同于一般的學(xué)科性高校教師,必須既具有較高的理論水平,同時(shí)又具有規(guī)范的專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng),并且通曉專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和操作技能的聯(lián)系及規(guī)律。因此,對(duì)教師考核體系的設(shè)計(jì)必須符合教育部對(duì)示范院校建設(shè)的要求,同時(shí)又兼顧學(xué)校的實(shí)際情況。
(一)有利于保障示范院校建設(shè)的順利實(shí)施
高職院校高水平的示范性建設(shè)需要改變傳統(tǒng)辦學(xué)理念,通過(guò)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,走出高職教育是本科教育的“壓縮版”或是中等職業(yè)教育簡(jiǎn)單升格的“怪圈”,在實(shí)踐教學(xué)、工學(xué)結(jié)合、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、課程改革、校企合作等方面起到示范作用,做高等職業(yè)教育改革發(fā)展的先鋒。高水平的師資隊(duì)伍建設(shè)是示范建設(shè)的關(guān)鍵因素,也是學(xué)校整體水平提升的核心要素。將示范建設(shè)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)與教師績(jī)效考核相結(jié)合,有利于保障國(guó)家示范高等職業(yè)院校建設(shè)的順利實(shí)施。
(二)有利于教師職業(yè)規(guī)劃的發(fā)展
對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì),改變了以前教師傳統(tǒng)單一的以追求教學(xué)為主的發(fā)展目標(biāo),在指標(biāo)設(shè)計(jì)上明確了教師發(fā)展方向與學(xué)校示范建設(shè)任務(wù)的匹配度。教師該從哪些方面努力,如何多途徑提高自己的教育教學(xué)水平,通過(guò)與關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)對(duì)比,教師可以理智地規(guī)劃自我、控制自己的行為,明確未來(lái)教學(xué)任務(wù)和需要努力的途徑,從而促進(jìn)自我的職業(yè)規(guī)劃發(fā)展。
(三)有利于提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力
通過(guò)合理的、科學(xué)的關(guān)鍵業(yè)績(jī)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì),促使教師在課程改革、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才梯隊(duì)培養(yǎng)、指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面提高自己的業(yè)務(wù)水平。教師教學(xué)能力、科研能力及社會(huì)服務(wù)能力的迅速提升,為教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展提供了平臺(tái),他們可以更加有效地參與企業(yè)核心技術(shù)的研發(fā),為校企合作、教師互聘打下良好的基礎(chǔ),同時(shí)為提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供人才保障。
(一)KPI模型的構(gòu)建
KPI模型采用目前通用的構(gòu)架,即KPI維度、要素與元素。每個(gè)元素之間的相互聯(lián)系及影響直接關(guān)系到教師的職業(yè)發(fā)展,考核體系的構(gòu)建可以更加明確,教師也明白自己的業(yè)務(wù)水平和自身努力方向。維度主要由職業(yè)道德和成果業(yè)績(jī)組成,教師的業(yè)績(jī)可分為教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐等多項(xiàng)業(yè)績(jī)點(diǎn)。對(duì)于不可確定的要素,可以采用其他類(lèi)型確定。見(jiàn)圖1。
(二)KPI在各維度的比例設(shè)計(jì)
根據(jù)國(guó)家高等職業(yè)院校建設(shè)方案,教師在不同的發(fā)展階段所承擔(dān)的任務(wù)側(cè)重目標(biāo)不盡相同,每個(gè)不同層次的教師所承擔(dān)的核心職責(zé)有所改變,如教授主要側(cè)重于科技服務(wù)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建,副高職稱(chēng)的教師主要側(cè)重于教學(xué)核心課程的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)以及核心課程任務(wù)的承擔(dān),其他教師則側(cè)重于發(fā)展過(guò)程中與團(tuán)隊(duì)的配合以及個(gè)人業(yè)務(wù)的提高。
根據(jù)任務(wù)指標(biāo),首先設(shè)置出專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的額定業(yè)績(jī)指標(biāo),如表1所示。示范院校建設(shè)可以根據(jù)不同時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)節(jié)教學(xué)、科研與成果之間的比例,通過(guò)權(quán)重調(diào)整達(dá)到考核要求。承擔(dān)基礎(chǔ)課和公共課的教師,主要側(cè)重于教學(xué)效果與教學(xué)質(zhì)量,當(dāng)然,要同時(shí)考慮基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課的融入程度。由于師德作為師資隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)一票否決制的指標(biāo),將另行單獨(dú)計(jì)分。
圖1 教學(xué)崗位人員績(jī)效考核維度圖
表1 教師額定業(yè)績(jī)指標(biāo)表
(三)KPI在各維度的模型設(shè)計(jì)
合理設(shè)計(jì)各個(gè)維度的KPI要素,是教師考核的最關(guān)鍵因素,指標(biāo)取值是否合理有效,將直接影響到示范建設(shè)工作的推進(jìn)及學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。下面主要從師德、教學(xué)與科研、成果業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面設(shè)計(jì)KPI業(yè)績(jī)指標(biāo)要素,設(shè)計(jì)過(guò)程以及核心指標(biāo)要與國(guó)家示范院校建設(shè)任務(wù)保持高度一致。只有這樣,才能確保核心任務(wù)指標(biāo)設(shè)定與建設(shè)任務(wù)匹配起來(lái),從而保障學(xué)校的建設(shè)任務(wù),達(dá)到向教育部承諾完成建設(shè)任務(wù)的目的。
師德作為一票否決制的關(guān)鍵業(yè)績(jī)點(diǎn)指標(biāo),其KPI要素單獨(dú)設(shè)計(jì),如表2所示。
表2 師德的KPI要素設(shè)計(jì)表
教學(xué)與科研KPI要素設(shè)計(jì)如表3所示。
表3 教學(xué)與科研KPI要素設(shè)計(jì)表
成果業(yè)績(jī)點(diǎn)的設(shè)計(jì)至關(guān)重要,直接關(guān)系到示范建設(shè)的特征指標(biāo),如課程改革,是否按照工學(xué)結(jié)合、教學(xué)做一體化的方式來(lái)設(shè)計(jì)核心課程模塊,關(guān)系到教學(xué)效果的好壞;參加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也對(duì)教師熟悉產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程,對(duì)培養(yǎng)”雙師“素質(zhì)教師有積極作用;指導(dǎo)學(xué)生參加各類(lèi)競(jìng)賽更加突出了職業(yè)院校實(shí)踐操作技能的提升,這些指標(biāo)對(duì)提升整體辦學(xué)實(shí)力有積極的導(dǎo)向作用。
成果業(yè)績(jī)KPI要素設(shè)計(jì)如表4所示。
表4 成果業(yè)績(jī)KPI要素設(shè)計(jì)表
表4為所獲得各種成果在考核中等效的業(yè)績(jī)點(diǎn),并賦予一定的分?jǐn)?shù)和權(quán)重。與其他的KPI元素相比,成果業(yè)績(jī)點(diǎn)設(shè)置的要素范圍比較廣,教師可以在更大的范圍內(nèi)選擇有利于發(fā)揮自己特長(zhǎng)的元素增加業(yè)績(jī)點(diǎn)。這樣,不僅可以發(fā)揮教師的優(yōu)點(diǎn),而且還可以提高教師的積極性。當(dāng)然,除了表4內(nèi)的各項(xiàng)目,對(duì)于公共基礎(chǔ)課,針對(duì)其特殊性,也設(shè)立了相關(guān)的KPI關(guān)鍵要素。
(四)算法設(shè)計(jì)
對(duì)于本套績(jī)效考核系統(tǒng),可以得出其整體的計(jì)算公式:
c為最終所得的業(yè)績(jī)點(diǎn),c1、c2、c3、d分別是教學(xué)業(yè)績(jī)點(diǎn)、科研項(xiàng)目業(yè)績(jī)點(diǎn)、成果業(yè)績(jī)點(diǎn)和德育考核業(yè)績(jī)點(diǎn),其中,德育的權(quán)重在沒(méi)有一票否決的情況下取實(shí)際測(cè)算值。Xa為不同的教學(xué)學(xué)時(shí),xa為在Xa的學(xué)時(shí)范圍內(nèi)所對(duì)應(yīng)的當(dāng)量數(shù);Yi為各類(lèi)科研項(xiàng)目當(dāng)年的進(jìn)款數(shù),yi是不同項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的當(dāng)量數(shù);Zj為各類(lèi)成果業(yè)績(jī)所等效的業(yè)績(jī)點(diǎn)。
本系統(tǒng)可以方便使用軟件完成,只需輸入教師的各項(xiàng)成績(jī)和成果,先通過(guò)業(yè)績(jī)點(diǎn)計(jì)算系統(tǒng)得出本年度的業(yè)績(jī)點(diǎn)總數(shù),然后通過(guò)評(píng)價(jià)系統(tǒng),判斷該教師是否完成額定任務(wù),并且根據(jù)額定任務(wù)之外所得的業(yè)績(jī)點(diǎn)多少來(lái)評(píng)價(jià)教師的業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)。
某學(xué)校自申請(qǐng)到示范院校建設(shè)后,在師資隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃,并實(shí)施了隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、兼職教師聘任、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)等五大工程,績(jī)效考核作為其中一個(gè)子系統(tǒng),在有效的時(shí)間里得到了快速落實(shí),對(duì)推進(jìn)示范院校建設(shè)起到了關(guān)鍵作用。自實(shí)施績(jī)效考核方案后,教師的積極性空前高漲,學(xué)校取得了一系列成果。
(一)學(xué)校管理更加規(guī)范
按照示范院校建設(shè)的要求,學(xué)校力爭(zhēng)做管理的示范,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)在這方面積極落實(shí),首先從學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā),抓住師資隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵因素進(jìn)行改革。按照“盤(pán)活存量、優(yōu)化增量、提高總量”的原則理順了各項(xiàng)關(guān)系,出臺(tái)了一系列保障制度。為教師想干事業(yè)、能干事業(yè)、干好事業(yè)提供舞臺(tái)。針對(duì)教師績(jī)效考核,學(xué)校充分發(fā)揮教代會(huì)的作用,采用無(wú)記名票決制,使考核方案更加公開(kāi)、公正、客觀(guān)、透明,使教師之間、教師與各職能部門(mén)之間加強(qiáng)溝通,減少了不必要的矛盾,促使學(xué)校管理更加規(guī)范。
(二)教師的主觀(guān)能動(dòng)性明顯提高
作為一所職業(yè)院校,教師以前的任務(wù)基本是教學(xué),很少有教師參與課程改革、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù),主要按照本科模式進(jìn)行常規(guī)的人才培養(yǎng),自學(xué)校實(shí)施示范院校建設(shè)項(xiàng)目后,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分明確,取得很大的突破。在KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的導(dǎo)向下,教師積極追求、多方協(xié)調(diào)發(fā)展,他們積極參與校企合作、科學(xué)研究,參與課程改革,指導(dǎo)學(xué)生競(jìng)賽,撰寫(xiě)個(gè)人論文等。很多教師還積極擔(dān)任班主任、課外輔導(dǎo)員等工作,積極與學(xué)生溝通,尋找多種方式提高自己的職業(yè)素養(yǎng)。目前,全校教師形成了以示范建設(shè)為綱、以學(xué)??缭绞桨l(fā)展為榮的局面,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了教師的多元化發(fā)展,教師也感覺(jué)到個(gè)人價(jià)值得到了更好的體現(xiàn)。
(三)學(xué)校取得的系列成果
學(xué)校自實(shí)施績(jī)效考核后,涌現(xiàn)出大量的教學(xué)、科研、業(yè)績(jī)成果,獲得國(guó)家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)、國(guó)家職業(yè)技能競(jìng)賽一二等獎(jiǎng)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、省市級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)等多項(xiàng)榮譽(yù),自編教材、科研經(jīng)費(fèi)和發(fā)表論文的數(shù)量得到了明顯提升。
當(dāng)然,績(jī)效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在示范院校建設(shè)中,設(shè)計(jì)科學(xué)的KPI考核體系對(duì)教師業(yè)務(wù)能力的提升和教師職業(yè)規(guī)劃的完善具有極強(qiáng)的導(dǎo)向意義,對(duì)于目前正在實(shí)施示范院校建設(shè)的高職院校來(lái)說(shuō),需要尋找多種途徑提高教師的競(jìng)爭(zhēng)能力,從而提高示范院校建設(shè)的整體水平。
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G717
A
1672-5727(2012)05-0067-02
劉德強(qiáng)(1977—),男,碩士研究生學(xué)歷,上海醫(yī)療器械高等專(zhuān)科學(xué)校講師,組織人事處處長(zhǎng),研究方向?yàn)槿肆Y源管理、行政管理。
丁岳偉(1961—),男,碩士研究生學(xué)歷,上海醫(yī)療器械高等專(zhuān)科學(xué)校教授,副校長(zhǎng),研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)信息與職業(yè)教育。
(本欄責(zé)任編輯:楊在良)