抓住新機(jī)遇 增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游強(qiáng)省跨越

張?zhí)? 趙云龍 田鵬

河北環(huán)京津、沿渤海,是全國重要的旅游資源大省,歷史文化悠久、文物古跡眾多、自然風(fēng)光秀美、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、客源市場(chǎng)廣闊、旅游設(shè)施齊備。河北是全國唯一兼有海濱、平原、湖泊、濕地、丘陵、沙漠、高原的省份,地形地貌齊全,特別是皇家文化、冰雪溫泉、紅色勝跡、森林草原、海濱海島,構(gòu)成了獨(dú)具特色的“金銀紅綠藍(lán)”五色河北旅游大觀園。

7月25日下午,河北省旅游業(yè)發(fā)展電視電話會(huì)議在石家莊召開。河北省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其他省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,部分金融機(jī)構(gòu)、省國資委監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)旅游企業(yè)、旅游教學(xué)科研規(guī)劃單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,面對(duì)新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新要求,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,形成合力,努力實(shí)現(xiàn)河北省由旅游資源大省向旅游強(qiáng)省的跨越。

河北省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶黎關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的批示。

張慶黎指出,旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。近年來,全省旅游戰(zhàn)線廣大干部職工銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,旅游工作不斷取得新成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望按照省委、省政府提出的“三產(chǎn)抓拓展”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景點(diǎn)建設(shè),提升旅游品味,進(jìn)一步提高旅游服務(wù)管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!

河北省委副書記、省長(zhǎng)張慶偉發(fā)表書面講話。

旅游業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ摹俺柈a(chǎn)業(yè)”,是資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”。近年來,我省旅游業(yè)發(fā)展迅速,取得了顯著成效。特別是今年以來,在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下,旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。河北旅游資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通方便快捷,消費(fèi)人群集中,發(fā)展?jié)摿薮?。一定要正確認(rèn)識(shí)和把握省情,正確認(rèn)識(shí)和把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)新形勢(shì)、采取新舉措、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)我省由旅游資源大省向旅游強(qiáng)省的跨越。

張慶偉強(qiáng)調(diào),第一,要著眼發(fā)展大局,充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。要把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的重要途徑,作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求,作為擴(kuò)就業(yè)、惠民生的現(xiàn)實(shí)選擇,作為樹形象、促開放的有效載體,按照省委、省政府的決策部署,努力推動(dòng)我省旅游業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。第二,要完善發(fā)展思路,努力把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。各地各部門要按照我省出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干意見》要求,堅(jiān)持發(fā)展旅游業(yè)與穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與弘揚(yáng)燕趙文化相結(jié)合,與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合,與“兩個(gè)環(huán)境建設(shè)”相結(jié)合,與擴(kuò)大開放相結(jié)合,與改善民生相結(jié)合,因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),不斷完善旅游業(yè)的發(fā)展思路。第三,要打造特色精品,著力提高河北旅游業(yè)的知名度和美譽(yù)度。要選擇資源品質(zhì)優(yōu)、區(qū)位條件好、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的重點(diǎn)旅游城市和旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),打造國內(nèi)國際知名的旅游目的地城市:要完善以交通為主的基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升服務(wù)、強(qiáng)化宣傳,培育一批享譽(yù)海內(nèi)外的精品景區(qū)、精品線路:要依托地方優(yōu)勢(shì)特色資源,深挖文化內(nèi)涵,精心設(shè)計(jì),開發(fā)一批地域標(biāo)志性旅游產(chǎn)品:要發(fā)揮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村地域民俗風(fēng)情特色,發(fā)展一批配套完善、吸引力強(qiáng)的旅游城鎮(zhèn)和旅游特色村:要扶持一批特色鮮明、影響力強(qiáng)的旅游節(jié)慶品牌,構(gòu)建具有河北特色的旅游精品體系。第四,要壯大市場(chǎng)主體,進(jìn)一步增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力。河北旅游業(yè)要做大做強(qiáng),首先要做大做強(qiáng)一批骨干旅游企業(yè)。要鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過聯(lián)合。兼并、重組、收購等方式,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,開展資本經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。要積極支持旅游企業(yè)上市,加快國有旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)民營(yíng)旅游企業(yè)股份制改造。扶持培育一批成長(zhǎng)性好、機(jī)制靈活、發(fā)展能力強(qiáng)的中小旅游企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展同業(yè)聯(lián)盟,推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng),增多做強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體。第五,要堅(jiān)持以人為本,大力推進(jìn)旅游服務(wù)能力建設(shè)。要以滿足旅游者需求為導(dǎo)向,以提升旅游服務(wù)能力為抓手,為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要改造提升交通主干線與旅游區(qū)的連接線,重點(diǎn)解決“最后一公里”的交通瓶頸問題。要完善旅游配套服務(wù)體系,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)自助旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合治理,建立旅游安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,堅(jiān)決查處欺詐坑害游客的不法行為,營(yíng)造安全、舒適、滿意的旅游消費(fèi)環(huán)境。第六,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)政府要把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各部門要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,合力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。要完善促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,加大資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、土地利用等方面的扶持力度。要加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn),培養(yǎng)和造就一支“懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)新”的高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。要把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和目標(biāo)考核體系,省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)旅游工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)全省旅游業(yè)快速健康發(fā)展。

河北省委常委、副省長(zhǎng)聶辰席就做好下一步旅游工作做了具體部署。

發(fā)展旅游業(yè)要圍繞科學(xué)發(fā)展主題,貫穿轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,突出重點(diǎn),集合資源,集聚優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要按照“兩環(huán)兩沿”旅游業(yè)發(fā)展空間布局,高端規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)定位、搞好銜接,提高規(guī)劃的前瞻性、引導(dǎo)性。要圍繞打造精品景區(qū)、精品線路,謀劃一批休閑度假、文化旅游、感受體驗(yàn)等類大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,實(shí)施一批改造項(xiàng)目,提升景區(qū)品質(zhì),加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目,提升接待能力。要加快促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)一批旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),推進(jìn)資源綜合規(guī)范利用,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和管理,實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展、共建共享共用,提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。要傾力打造“誠義燕趙·勝境河北”旅游品牌,實(shí)施主動(dòng)走出去、積極引進(jìn)來戰(zhàn)略,推進(jìn)營(yíng)銷方式由注重產(chǎn)品差別化向注重顧客差別化轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、文化旅游、購物旅游、商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、科技旅游等新興業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要推動(dòng)景區(qū)整改提升,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,開展游客滿意度調(diào)查和旅游安全大檢查活動(dòng),提升旅游業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量。

聶辰席強(qiáng)調(diào),要深化體制機(jī)制創(chuàng)新,培育跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的大型旅游集團(tuán),增強(qiáng)發(fā)展活力。要擴(kuò)大旅游開放,加強(qiáng)區(qū)域合作,加快與國際接軌,加大招商引資力度,以大開放促進(jìn)大發(fā)展。要用足、用好、用活加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,制定配套措施,發(fā)揮政策的激勵(lì)促進(jìn)作用。要建設(shè)旅游綜合信息服務(wù)平臺(tái)、虛擬體驗(yàn)平臺(tái)和旅游企業(yè)信息化應(yīng)用平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)傳統(tǒng)旅游業(yè)向現(xiàn)代旅游業(yè)轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)三支隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建省、市、縣、企業(yè)、旅游院校五位一體的行業(yè)培訓(xùn)體系,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。各市要大力實(shí)施“五個(gè)一”工程:打造一個(gè)精品景區(qū),培育一條精品線路,開展一個(gè)旅游品牌活動(dòng),開發(fā)一個(gè)系列旅游特色紀(jì)念品,叫響一個(gè)旅游形象主題口號(hào),力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間使河北旅游整體形象有一個(gè)大的提升,努力開創(chuàng)全省旅游業(yè)發(fā)展新局面。

欄目編輯 趙建萍