中歐合作“難中求進(jìn)”

倪霞韻

從未來中德、中歐合作潛能來看,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級(jí),中方對(duì)德國(guó)高端技術(shù),對(duì)歐盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源、新汽車、污水處理等領(lǐng)域的需求依然旺盛。

1個(gè)多月前,即8月31日,德國(guó)總理默克爾圓滿結(jié)束了為期兩天的訪華之旅。從中德雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明和簽署的合作協(xié)議看,雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)兩國(guó)未來合作前景十分看好。接受記者專訪的中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所所長(zhǎng)助理王朔認(rèn)為,默克爾此次訪華成果超出預(yù)期,不僅進(jìn)一步深化了中德兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,而且為未來中歐雙方擴(kuò)展了合作空間。他同時(shí)指出,中歐應(yīng)不斷增進(jìn)互信,逐步突破制約雙方經(jīng)貿(mào)合作的瓶頸,促進(jìn)中歐關(guān)系的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

中德磋商取得超預(yù)期成果

在談到此次默克爾訪華成果時(shí),王朔將其概括為四點(diǎn):一是合作協(xié)議內(nèi)容超出預(yù)期。中德雙方簽署了18項(xiàng)協(xié)議,涉及航空、汽車等多個(gè)領(lǐng)域。其中包括工銀金融租賃公司將購(gòu)買50架空客、價(jià)值達(dá)35億美元的交易。王朔告訴記者,這確實(shí)是一項(xiàng)超預(yù)期的成果,“因歐盟航空碳排稅等因素,德國(guó)媒體在默克爾訪華前并未看好空客協(xié)議,預(yù)期此訪只是將2016年到期的空客合資企業(yè)合同得到延長(zhǎng)”。二是在中國(guó)光伏企業(yè)遭遇困境的背景下,兩國(guó)就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、通過對(duì)話協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易摩擦、避免采取反傾銷和反補(bǔ)貼措施達(dá)成一致。這被視為本次中德政府磋商的一個(gè)重要成果?！按饲暗旅筋A(yù)測(cè)默克爾很有可能向中方提出中歐太陽能之爭(zhēng)問題。但默克爾訪華期間提出中德通過協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易爭(zhēng)端,堪稱為世界新能源競(jìng)爭(zhēng)起到示范作用?！蓖跛氛f。三是雙方同意在雙邊貿(mào)易結(jié)算中增加使用人民幣和歐元。雙方歡迎德國(guó)金融機(jī)構(gòu)投資中國(guó)的銀行間債券市場(chǎng),促進(jìn)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)開展人民幣業(yè)務(wù)及在德國(guó)發(fā)行人民幣金融產(chǎn)品。四是中國(guó)在購(gòu)債問題上顯示積極態(tài)度。王朔表示,溫家寶總理在第二輪中德政府磋商后接見記者時(shí)表示,盡管中方對(duì)歐債問題心存擔(dān)憂,但對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)、歐元區(qū)以及歐元依然“抱有信心”,中方愿在充分考慮風(fēng)險(xiǎn)防控前提下,繼續(xù)投資于歐元區(qū)國(guó)債市場(chǎng)。同時(shí)也希望歐盟能在財(cái)政緊縮和刺激經(jīng)濟(jì)兩者間找到平衡點(diǎn),樂于見到歐盟國(guó)家更多地使用人民幣。

歐洲也面臨一些現(xiàn)實(shí)課題

在對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)合作前景總體持樂觀態(tài)度的同時(shí),王朔也表示,目前中歐經(jīng)貿(mào)合作中確實(shí)存在一些制約因素,主要有三大問題:一是貿(mào)易保護(hù)主義問題。貿(mào)易保護(hù)主義問題在歐洲經(jīng)濟(jì)惡化時(shí)就更顯突出。從默克爾訪華前德媒炒作太陽能爭(zhēng)端問題到歐盟委員會(huì)揚(yáng)言正在考慮針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽能設(shè)備加征懲罰性關(guān)稅,無不折射出貿(mào)易保護(hù)主義的陰影。二是心理調(diào)試問題。如何在歐債危機(jī)惡化、中國(guó)加速崛起背景下,摸索出一套符合中歐各自利益的交往模式對(duì)雙方都很重要。作為經(jīng)濟(jì)處于衰落中的歐洲國(guó)家,如何以一顆平常心學(xué)會(huì)與處在上升通道中的新興發(fā)展中大國(guó)———中國(guó)打好交道,是歐洲面臨的現(xiàn)實(shí)課題。三是心里預(yù)期問題。在購(gòu)買歐債問題上,希望歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)的心里預(yù)期不宜太高。事實(shí)上,中國(guó)出于外匯儲(chǔ)備多元化等方面考慮,已經(jīng)持有一定數(shù)量的德國(guó)及歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)的債券。中方是否購(gòu)債最終還是要取決于歐債危機(jī)的發(fā)展走向。王朔認(rèn)為,解決這些問題需要信心和耐心。