三行有三思三思而后行

三行有三思三思而后行

葉小文，本刊顧問。曾任共青團貴州省委書記、國家宗教事務(wù)局局長等職。現(xiàn)任中央社會主義學(xué)院黨組書記、第一副院長。主要著作有《多視角看社會問題》、《宗教問題怎么看怎么辦》、《化對抗為對話》、《從心開始的腳步》等。論文《社會學(xué)否定之否定的進程及其內(nèi)在矛盾》曾獲中國社會科學(xué)中青年優(yōu)秀論文獎。

2月，應(yīng)邀率中央社會主義學(xué)院訪問團，訪印度尼西亞、馬來西亞、新加坡三國，分別拜訪三國政、學(xué)、商三界人士，話題大體圍繞“包容性增長與亞洲的共同繁榮”展開。公共外交，以誠相待，見仁見智，暢所欲言。

行三國、訪三界，有憂、有憶、有辨析。

梅加瓦蒂之憂：亞洲勿成爭斗中心

梅加瓦蒂是印尼歷史上第一位女總統(tǒng)，現(xiàn)仍活躍在政壇上，是印尼民主斗爭黨的主席。我到訪印尼，與她長談。

談到兩國老一輩政治家的友誼，談到兩國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，談到她本人幾次訪華，梅加瓦蒂都面帶微笑。

關(guān)于亞洲國家面臨的歷史機遇和挑戰(zhàn)，亞洲開發(fā)銀行2007年提出了“包容性增長”，希望亞洲各國形成共識，走出一條共同發(fā)展繁榮之路，梅加瓦蒂卻憂慮地說，正如我父親蘇加諾總統(tǒng)70年前就預(yù)言的，一旦中國崛起成為強國，亞洲甚至世界格局發(fā)生變化，其他強國就可能介入亞洲。印尼希望大國相爭，不要讓包括印尼在內(nèi)的東盟國家也被動卷入，亞洲不要成為爭斗的中心。但希望在破滅，一些地方已經(jīng)沖突不斷、戰(zhàn)火又起……

梅加瓦蒂之憂，憂得有理，憂得深刻。亞洲作為當(dāng)今世界經(jīng)濟增長最為活躍的地區(qū)，前景充滿希望，形勢也令人堪憂。中國、印度和印尼等國的快速增長，將世界的目光吸引到亞洲。美國作為世界最發(fā)達的國家，宣布要重返亞洲。最大的發(fā)展中國家與最大的發(fā)達國家，會否在亞洲迎頭相撞？全球經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻，亞洲難以“風(fēng)景這邊獨好”，亞太國家最關(guān)心的是保持經(jīng)濟繁榮、維護穩(wěn)定增長和區(qū)域合作勢頭。在人心思定、人心思發(fā)展之際，人為地突出軍事安全議程，刻意加強軍事部署、強化軍事同盟，并不是本地區(qū)絕大多數(shù)國家希望看到的。

我佩服梅加瓦蒂的“先天下之憂而憂”。但此憂可解，理由有三：

其一，中國堅定不移地走和平發(fā)展的道路，不會對他國構(gòu)成威脅。這不僅因為中華民族自古就是一個愛好和平的民族，更是因為中國人民從近代以后遭受戰(zhàn)亂和貧窮的慘痛經(jīng)歷中，深感和平之珍貴、發(fā)展之迫切。尤其從現(xiàn)實來看，中國現(xiàn)代化是世界五分之一人口的現(xiàn)代化，其進程中遇到的困難和問題世所罕見。這就決定了中國必須集中力量推進現(xiàn)代化，集中精力解決13億人民的發(fā)展和民生問題；始終需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，開展對外交流合作。即使中國將來強大起來，和平依然是發(fā)展的基本前提，沒有理由偏離和平發(fā)展道路。“禮之用，和為貴，先王之道斯為美?！?/p>

其二，中美兩國會否在亞洲迎頭相撞？正如習(xí)近平副主席訪美前指出的，“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國。我們歡迎美國為本地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用，同時希望美方尊重和照顧亞太各國的重大利益與合理關(guān)切?！眱蓢I(lǐng)導(dǎo)人已達成基本共識，“我們都認(rèn)為，雙方應(yīng)始終抓住共同利益這一主線，走出一條大國之間和諧相處、良性互動、合作共贏的新型合作伙伴關(guān)系之路?！?/p>

其三，促進包容性增長，實現(xiàn)共同發(fā)展共同繁榮，乃是順應(yīng)世界大勢，符合客觀規(guī)律，得到了包括印尼在內(nèi)的多數(shù)亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可。中國堅持和平發(fā)展，自強不息，厚德載物，正是順大勢之所趨、依規(guī)律而前行。一些人要挑起紛爭，中國“不和你玩”；但也有忠告，“這不好玩”?？陀^規(guī)律，順之則興。逆大勢而行，背規(guī)律而動，得不到亞太地區(qū)絕大多數(shù)國家的認(rèn)可，損人不利己，害人先害己。

梅加瓦蒂表示贊成這些見解。

東姑拉沙里之憶：社會主義中國不冷戰(zhàn)

拜訪馬來西亞前財長、曾任亞洲開發(fā)銀行主席的東姑拉沙里先生，他回憶，1971年他作為首相特使到中國與周恩來商談兩國建交，當(dāng)時很多人不理解，跑這么遠去和一個落后的社會主義國家建交？當(dāng)時，周恩來明確告訴他，下一個世紀(jì)將是亞洲的世紀(jì)，中國和亞洲的崛起會讓西方驚訝，會為世界和平做出貢獻。1978年鄧小平到訪馬來西亞，東姑拉沙里再次問鄧小平，西方不相信社會主義國家也能發(fā)達啊？鄧小平說，那就讓他們等著看吧?，F(xiàn)在世界看到，冷戰(zhàn)雖以蘇聯(lián)的解體終結(jié)，但中國的崛起和成功，正是得益于社會主義使大家團結(jié)、奮斗！

是的，中國堅持社會主義。只有社會主義才能救中國和發(fā)展中國。經(jīng)過30多年改革開放和持續(xù)發(fā)展，中國經(jīng)濟總量躍居全球第二。

于是，“中國威脅論”悄然而起，“重開冷戰(zhàn)”聲也聳人聽聞。例如，撒切爾說：“冷戰(zhàn)結(jié)束了，……但是共產(chǎn)主義還沒有結(jié)束，那就是在中國。”美國眾議院外事委員會原主席盧格則直截了當(dāng)宣稱，“過去50年美國與蘇聯(lián)爭霸，今后50年美中爭霸?！辈幌嘈派鐣髁x中國能崛起的西方，現(xiàn)在又疑慮社會主義的中國會與之冷戰(zhàn)。

堅持社會主義、正繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的中國，不與誰爭霸，也不與誰冷戰(zhàn)。

的確，中國塊頭大，難免動靜大。13億人，是可以把成就縮小的“分母”，也是可以把問題擴大的“分子”。成就令人充滿信心，問題不可掉以輕心。我們面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨可以預(yù)見和不可預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須集中力量推進現(xiàn)代化，集中精力解決發(fā)展和民生問題。中國堅持和平發(fā)展，是基于自己基本國情和文化傳統(tǒng)、基于國家根本利益和長遠利益、基于發(fā)展趨勢和客觀規(guī)律，而不是為了說服誰取悅誰。

一部冷戰(zhàn)史，深刻揭示了經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律。社會主義，不僅以意識形態(tài)論優(yōu)劣，更要以生產(chǎn)力發(fā)展水平論高低。近代大國經(jīng)濟的發(fā)展，大都涉及到對煤、石油等不可再生資源的大量需求。其崛起過程中為滿足這種需求，往往靠堅船利炮、圈占土地、奴役他人來掠奪。中國的發(fā)展，必須避免、也不可能再走這條路。

中國正走出一條與以往大國崛起不同的、新的和平發(fā)展道路，堅持把發(fā)展的基本點放在主要依靠自身力量和內(nèi)需拉動上，同時多層次全方位寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源；堅持中國的發(fā)展與世界的發(fā)展相統(tǒng)一，順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，努力實現(xiàn)與各國的互利共贏、共同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

中國堅持的社會主義，不是冷戰(zhàn)時期那種與西方世界不共戴天的對手，而是順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，融入世界市場體系，在經(jīng)濟全球化進程、世界多極化趨勢中，致力于世界不同領(lǐng)域、不同層次擴大和深化利益匯合點，構(gòu)建利益共同體，從而為自身爭取和平發(fā)展的外部環(huán)境。以自己的發(fā)展促進世界和平的社會主義，當(dāng)然不是與誰冷戰(zhàn)的社會主義。

同一個地球有遏制冷戰(zhàn)、和平發(fā)展的同一個愿望。

鄭永年之辨：謹(jǐn)防“低質(zhì)民主陷阱”

到新加坡國立大學(xué)東亞研究所座談，鄭永年所長認(rèn)為，通過對若干國家民主進程的辨析，發(fā)展中國家要避免“中等收入陷阱”，更要避免“低質(zhì)民主陷阱”。

他山之石可以攻玉，鄭永年之辨值得琢磨。

經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，無論是發(fā)展中國家的內(nèi)部要求，還是發(fā)達國家的外部“示范”，民主的呼聲都會日趨強烈。這本無可非議。經(jīng)濟發(fā)展了，理所當(dāng)然應(yīng)加快民主建設(shè)進程。但鄭永年之辨，卻也提醒我們，如果民主建設(shè)違背了自己的基本國情和經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反會落入經(jīng)濟停滯、社會動亂的“低質(zhì)民主陷阱”。

西方的民主道路經(jīng)歷了漫長過程，其社會建設(shè)大體先于民主進程，其民主進程又繼續(xù)推進社會建設(shè)。西方第一波民主化是資產(chǎn)階級的民主化，資產(chǎn)階級是第一個有能力和君主貴族分享權(quán)力的社會群體。第二波民主化的動力，則是資本主義大生產(chǎn)培養(yǎng)出的龐大的工人階級，他們要求政治參與，要求普選權(quán)；要求政府和資本分離，緩解勞資沖突，政府加強經(jīng)濟監(jiān)管規(guī)制資本運作；要求社會保障、醫(yī)療、教育、公共住房，保障工人的基本利益，從而推動了社會建設(shè)。隨著資本對工人高強度剝削的難以為繼，不能不轉(zhuǎn)而借重技術(shù)和管理創(chuàng)新，一批昔日的工人階級轉(zhuǎn)型成為中產(chǎn)階級，才出現(xiàn)第三波西方民主，即所謂一人一票的選舉民主、大眾民主。

日本和亞洲“四小龍”的民主進程，則是先經(jīng)濟、再社會、后政治；先發(fā)展、再分配、后民主。即首先依靠一個權(quán)威的“發(fā)展型政府”，通過各種方式促進經(jīng)濟發(fā)展；社會積累了一定財富，政府再主動采取有效政策，進行社會建設(shè)，為政治寬容和民主化創(chuàng)造條件。中產(chǎn)階級在其生活水平達到一定階段之后，開始有政治參與的要求，這是民主化的動力。社會建設(shè)和中產(chǎn)階級的壯大，又保障了民主化進程中的理性、有序參與。

我們要研究西方民主建設(shè)與社會建設(shè)相輔相成的規(guī)律，也不妨借鑒日本和“四小龍”并不急于民主化，而是加快民主建設(shè)之前的必要經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的經(jīng)驗。30多年來我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心和改革開放，促進了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在繼續(xù)深化經(jīng)濟改革，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而規(guī)避“中等收入陷阱”的同時，無疑要加大社會改革和社會制度建設(shè)的步伐，重點解決好社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和公共住房建設(shè)等民生問題。既要公平地分好經(jīng)濟蛋糕（例如以提供公共服務(wù)的方式），也要繼續(xù)做大經(jīng)濟蛋糕。社會建設(shè)好了，就為加快民主建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。今天的中國，不是要不要民主，而是需要什么樣的民主，如何實現(xiàn)民主？是追求和平的優(yōu)質(zhì)民主，還是非和平的甚至伴隨著動亂和暴力的劣質(zhì)民主？

改革的各方面緊密相關(guān)，但只能分階段逐步進行。推進有序的優(yōu)質(zhì)民主，應(yīng)有改革的目標(biāo)選擇和路線圖。要抓住經(jīng)濟增長進入新階段的時機，大力推進社會建設(shè)方面的改革，創(chuàng)新社會管理，加快社會保障體系建設(shè)，進而通過加強黨內(nèi)民主帶動整個社會民主。

三位所憂所憶所辨析，都是關(guān)乎全局、涉及戰(zhàn)略的大事。三行有三思，三思而后行。

（責(zé)任編輯/吳文仙）