□ 本刊記者 張子琦
孔家莊有個“說事室”
□ 本刊記者 張子琦
初春三月,記者驅(qū)車來到河北省萬全城孔家莊街道辦事處。辦事處位處萬全縣繁華地段的一個小胡同內(nèi),兩排平房和一輛辦公用的桑塔納轎車似乎就是辦事處的全部“家當(dāng)”了。辦事處黨委書記方練兵笑稱這里是“最基層”的行政單位。不過,進入辦公區(qū),卻能明顯感覺到這里的“表里不一”:潔白的墻面、整潔的環(huán)境、張貼著工作體會的學(xué)習(xí)園地、忙碌的工作人員……這里的一切和萬物復(fù)蘇的春天一樣,每一個環(huán)節(jié)都發(fā)出蓬勃的朝氣。
這樣的場景在中國并不少見,但孔家莊辦事處卻因為愛“攬事兒”而顯得與眾不同。
2010年10月,孔家莊街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦了“說事室”,以便能夠更加及時地解決群眾遇到的困難,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。辦事處主任郭帥的辦公室中,累積的一摞厚厚的已解決事件的存檔文書,印證了兩年來辦事處工作人員的工作成果,也加大了領(lǐng)導(dǎo)班子對“說事室”運作的信心。
“在河北方言中,‘說事兒’有和事佬兒,熱心腸,愛幫助別人解決困難的意思,因而,對于老百姓來說,有一種天然的親切感?!睂τ凇罢f事室”名稱的由來,郭帥解釋道。
但是,又是什么樣的契機,讓辦事處有了創(chuàng)立“說事室”的想法呢?這還要從家住民主西街社區(qū)的李建說起。
在社區(qū)廉租房中,記者見到了李建。這個剛剛做完腎臟移植手術(shù)的小伙子頗有些外向,如果不是特意提起,幾乎看不出這是一個每月要靠大量藥物來維持的尿毒癥病人。
“幸虧我的‘好鄰居’們,讓我重獲新生?!边@是李建說的最多的一句話。
李建幼年時父親死于一場爆炸,母親一人靠著一個鐵皮房中的小雜貨鋪撫養(yǎng)他和弟弟。然而,25歲時,下崗的李建被查出患有尿毒癥,厄運再次降臨在這家人身上。為了照顧生病的他,李建的母親不得不關(guān)閉雜貨鋪在醫(yī)院陪護。
長期緊鎖的房門引起了民主西街社區(qū)居委會工作人員的注意,當(dāng)?shù)弥罱ǖ那闆r之后,民主西街社區(qū)緊急上報孔家莊街道辦事處,為了能夠讓李建的生命得到延續(xù),孔家莊街道辦事處帶頭為他捐款,并及時為他辦理了低保和醫(yī)療救助。
“對于下崗的我來說,社區(qū)和辦事處就是我的依靠,他們是我最好的‘鄰居’”。李建一直強調(diào)社區(qū)是他的“鄰居”,語氣中透露出強烈的歸屬感。隨后,辦事處還為他們一家人申請了廉租房,對于李建來說,社區(qū)帶給他的除了生命的延續(xù)外,更是他精神世界的支柱。
如今的李建已經(jīng)是附近小有名氣的公益人物,“街道給我的,我要盡我所能再回饋給社會,這是我感恩的方式?!?/p>
孔家莊街道辦副主任張曉東(左一)到王禮家家訪。圖/張子琦
李建的事情雖然得到了解決,但是辦事處工作人員的心卻一直不能輕松?!袄罱ū晃覀儼l(fā)現(xiàn)了,可也許還有張建、王建也遇到了困難,只是我們沒有發(fā)現(xiàn)呢?”領(lǐng)導(dǎo)班子陷入了沉思,以往一直強調(diào)“走入群眾”的工作方式能夠全面了解群眾嗎?怎么能夠讓群眾遇到難以解決的問題時第一時間想到社區(qū)居委會或者街道呢?一連串的問題成了辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子的心病。
“在生活中,群眾遇到的困難不止是病痛,還有鄰里之間的和諧、社區(qū)大環(huán)境的穩(wěn)定等問題。那我們?yōu)槭裁床粻I造一個讓百姓有處說理、溝通的環(huán)境呢?讓老百姓走進我們,只要他有困難就會想到我們?!惫鶐浾f,“其實說事,還有一個意思,就是‘?dāng)埵隆囊馑?,但這正是我們‘說事室’的本意,讓‘事’來找我們,我們再把‘事’一件件解決好,讓百姓話有處說、理有處講、人有處找、事有處辦。”
方練兵和郭帥都有多年從事信訪工作的經(jīng)驗,在他們看來,“說事室”最重要的作用莫過于把群眾的訴求消化在本地,讓百姓有處“訴苦”、讓問題有地兒解決。
家住民主西街社區(qū)化肥廠家屬房的鄭永琳等居民一年多來備受困擾,吃水難成為這100多戶居民共同的心病。
孔家莊街道辦事處工作人員定期走訪困難戶李建家。
聯(lián)排的紅磚瓦房依稀殘留著上世紀(jì)末國有企業(yè)的榮耀和輝煌,隨著市場競爭的日趨激烈,化肥廠在新世紀(jì)初倒閉了。家屬房居民使用的是化肥廠用水管線,因為年久失修,一到冬天,這里的居民只能四處打水,生活極不方便。
鄭永琳和其他住戶也找過自來水公司,希望自來水公司能解決問題,但一直溝通未果。正在發(fā)愁的時候,聽說街道成立了“說事室”,于是,她抱著試試看的態(tài)度找到了街道辦事處。
“我把情況反映了之后,沒想到兩個月不到,一開春就把管線都換了。實在太好了?!编嵱懒照f完,還特意擰開了自己家的水龍頭,自來水汩汩流出。
“其實群眾和辦公單位之間缺乏的就是溝通和交流,自來水公司擔(dān)心收不上水費,100多戶居民缺乏主心骨,而我們起到的恰恰是這個擔(dān)保承接的作用?!惫鶐洷硎?。
街道辦解決了100多戶居民吃水難的消息不脛而走,來找街道辦“聊天”的群眾逐漸多了起來。不過街道辦這個“和事佬”仍然覺得工作沒有“做到位”。
初見民主東街社區(qū)居民王禮,很容易被他的笑容打動而忽視他身體的殘疾。年幼時一場大病奪走了他走路的能力,就是這樣一個“需要照顧”的人至今仍在照顧自己患有精神疾病又眼盲的叔父。
“這個廚房是街道幫我蓋的,這個小煤屋也是?!蓖醵Y指著房屋兩邊的小房子頗為“得意”地說著,接著又撓撓頭,憨厚一笑,“其實我家曾經(jīng)被叔叔燒著了,整個房子差不多都是街道辦幫我蓋的?!?/p>
據(jù)街道辦副主任張曉東介紹,王禮的特殊情況導(dǎo)致他不能來到“說事室”“說事兒”,那么,針對這樣的人群,街道辦就要采取另外一種辦法,“你不來,我就去”。
“今年你就要搬新家啦,帶電梯的廉租房。到時你的生活就更方便了?!睆垥詵|對王禮說。王禮不住地笑著點頭,“這就是我大哥,他們都是我的親人?!?/p>
臨走時,王禮堅持要送我們。為了他出行方便,街道辦把他家的通道特地用水泥澆筑成了表面平直的小斜坡。
在商業(yè)街社區(qū),為了讓空巢老人們享受到幫助,在需要幫助的時候能夠第一時間通知家人或者醫(yī)院,街道辦匯同民政局為社區(qū)內(nèi)每位70歲以上的老人配備了一部居家養(yǎng)老電話。已經(jīng)70歲的孤寡老人李永蓮一直對電話贊不絕口,“還是共產(chǎn)黨好。這電話特別方便,還可以設(shè)置親情號。而且每個月都給我10塊錢話費,打不完。”
凡此種種,不勝枚舉。在創(chuàng)辦“說事室”的幾年間,街道干部們感受最深的莫過于和群眾的關(guān)系更近了,工作的動力則是“居民們發(fā)自內(nèi)心的一句謝謝”。
隨著“說事室”工作的進一步深入,孔家莊街道辦的工作程序日臻成熟和完善,如今,每月“逢5日”時街道辦總是人滿為患,百姓們不光說自己的事兒,也會反映他人的問題,當(dāng)然,還有相當(dāng)一部分群眾會通過“說事室”這個平臺對政府的工作提出寶貴的意見和建議。
正如方練兵所言,“‘說事室’就是創(chuàng)新社會管理的一種嘗試,這里不只是群眾困難、矛盾的‘緩沖帶’,更是解決問題的‘門診所’”。
□ 編輯 崔銀娜 □ 美編 王 迪