醫(yī)療扶貧：價(jià)翻十倍 各方獲利

□ 郝 成

醫(yī)療扶貧：價(jià)翻十倍 各方獲利

□ 郝 成

一臺(tái)雜牌組裝電腦4萬(wàn)元、一臺(tái)效果并不太理想的彩超標(biāo)價(jià)360萬(wàn)元？一輛福田“風(fēng)景快運(yùn)”救護(hù)車16萬(wàn)元……山西古交市某醫(yī)院院長(zhǎng)說(shuō)，如果這是醫(yī)藥企業(yè)的報(bào)價(jià)，他會(huì)立即破口大罵——貴得離譜！肯定不會(huì)中標(biāo)。

但這些設(shè)備還是進(jìn)了古交的多家醫(yī)院——以捐贈(zèng)的方式。受捐方古交市衛(wèi)生局為此向捐贈(zèng)方中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)支付了近138萬(wàn)元的“手續(xù)費(fèi)”。

經(jīng)記者核實(shí)，這些醫(yī)療器械的標(biāo)價(jià)普遍存在虛高情況，其中某型號(hào)彩超標(biāo)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)十倍還要多，來(lái)自一家名為意大利百勝醫(yī)療公司的外國(guó)企業(yè)。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似以慈善名義進(jìn)行的醫(yī)療捐贈(zèng)不在少數(shù)，有的“手續(xù)費(fèi)”甚至高達(dá)30%。有業(yè)內(nèi)人士稱這早已成為一種模式：醫(yī)藥企業(yè)與慈善機(jī)構(gòu)合作，以捐贈(zèng)為名大肆銷售，從而得以繞過(guò)招投標(biāo)環(huán)節(jié)，而且還能獲得免稅。

“上門”捐贈(zèng)

據(jù)中國(guó)扶貧網(wǎng)2010年8月9日刊載的《千萬(wàn)元醫(yī)療設(shè)備落戶古交》一文，2010年8月4日，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、《中國(guó)扶貧》雜志社向山西省古交市中心醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院和衛(wèi)生院捐贈(zèng)了“24個(gè)品種共計(jì)61件、總價(jià)值為1371.595萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備”。文中介紹，此次捐贈(zèng)儀式在古交市婦幼保健院舉行。該文并未介紹這次捐贈(zèng)的詳細(xì)由來(lái)，記者從古交市衛(wèi)生局了解到，2010年年初，有自稱中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的人打電話聯(lián)系，想要進(jìn)行一次醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)，但衛(wèi)生局遲遲未予答復(fù)。

“過(guò)了段時(shí)間，市里就發(fā)話過(guò)來(lái)，說(shuō)可以接受這個(gè)捐贈(zèng)?！币恍l(wèi)生局工作人員說(shuō)，“大概是在當(dāng)年6月份，才聽(tīng)說(shuō)要收10%的手續(xù)費(fèi)，大家就有點(diǎn)反感了?！?/p>

而衛(wèi)生局負(fù)責(zé)接收這批醫(yī)療設(shè)備的張曉東也透露，捐贈(zèng)是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)主動(dòng)聯(lián)系市里進(jìn)行的。

據(jù)時(shí)任衛(wèi)生局局長(zhǎng)張玉明回憶，在接到市里“指示”后，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)便有人正式對(duì)接了衛(wèi)生局，先給了衛(wèi)生局一個(gè)近200多種設(shè)備的名單，要求衛(wèi)生局根據(jù)各個(gè)醫(yī)院需求選擇，選出來(lái)的61件報(bào)到扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)后，對(duì)方便算出了需要付的手續(xù)費(fèi)，并提示衛(wèi)生局應(yīng)按照慣例寫一個(gè)扶貧助醫(yī)補(bǔ)助資金的報(bào)告給市里。

古交市中心醫(yī)院主管醫(yī)療器械的張翻元主任告訴記者，當(dāng)年捐贈(zèng)來(lái)的那批醫(yī)療設(shè)備，中心醫(yī)院收到了5件?！耙粋€(gè)叫中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，但是因?yàn)榫栀?zèng)來(lái)的時(shí)候就一個(gè)電腦，沒(méi)有軟件，所以直到今年前一段時(shí)間才使用起來(lái)?！?/p>

“當(dāng)時(shí)有兩件是沒(méi)法用的，因?yàn)闆](méi)有軟件。我們找市衛(wèi)生局要，他們說(shuō)再聯(lián)系廠家，但廠家一直沒(méi)有來(lái)?！睆埛f(shuō)除了這個(gè)中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，還有一個(gè)體檢系統(tǒng)也沒(méi)法用，直到今年才有人來(lái)把這些都組裝了起來(lái)。

另外三件包括一臺(tái)彩超、一個(gè)動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)護(hù)儀、一個(gè)血流變分析儀。其中彩超在簡(jiǎn)單測(cè)試后效果并不好，于是張翻元特地到北京找扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)更換了一個(gè)。

“值錢的，應(yīng)該就這一個(gè)彩超，據(jù)說(shuō)標(biāo)價(jià)幾百萬(wàn)吧?！睆埛f(shuō)。在記者從古交市衛(wèi)生局獲得的一份捐贈(zèng)去向名單中，這個(gè)原產(chǎn)地標(biāo)為日本的彩超標(biāo)價(jià)達(dá)380萬(wàn)元。

在古交市中醫(yī)院，捐贈(zèng)標(biāo)價(jià)360萬(wàn)元的彩超，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)價(jià)格僅為其十分之一。圖/郝成

捐贈(zèng)設(shè)備價(jià)格翻十倍

捐贈(zèng)清單中，幾乎所有設(shè)備標(biāo)價(jià)均高于市價(jià)，其中兩臺(tái)彩超標(biāo)價(jià)接近市價(jià)十倍。

“61件醫(yī)療設(shè)備中，究竟包括哪些東西？這些東西每件都標(biāo)價(jià)多少？”對(duì)于記者這一問(wèn)題，張曉東聲稱，保管檔案的工作人員不在，要等一天才能看到，但次日該工作人員聲稱，那張捐贈(zèng)單已經(jīng)丟失，且沒(méi)有電子檔案可查。

不過(guò)，在記者從其他途徑獲得的捐贈(zèng)設(shè)備清單中，61件醫(yī)療設(shè)備及其標(biāo)價(jià)赫然在列。記者就其中設(shè)備聯(lián)系廠家及經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)，這些設(shè)備標(biāo)價(jià)均高于市價(jià)數(shù)倍，有的更是高出市價(jià)十倍。

在古交市中醫(yī)院，記者見(jiàn)到了那臺(tái)標(biāo)價(jià)360萬(wàn)元的彩超。

“弄回來(lái)一直還沒(méi)用呢，前一兩個(gè)月才用?！弊o(hù)士告訴記者，她也不知道這臺(tái)寫滿英文的機(jī)器究竟是什么牌子，在哪里生產(chǎn)的。

記者根據(jù)其英文型號(hào)檢索發(fā)現(xiàn)，這個(gè)標(biāo)有“esaote MyLab15cw”的機(jī)器為意大利品牌，中文名為“百勝”，由跨國(guó)企業(yè)——意大利百勝醫(yī)療集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱意大利百勝)生產(chǎn)。

意大利百勝在中國(guó)四川、廣州、上海等地的營(yíng)銷經(jīng)理均向記者證實(shí)，15cw這一型號(hào)彩超并不在市場(chǎng)中出現(xiàn)，屬于該公司為 “慈善醫(yī)療陽(yáng)光救助工程” 特別制作的產(chǎn)品。

意大利百勝成都經(jīng)銷商表先生、上海鄭先生向記者證實(shí)，這一型號(hào)的彩超配置略遜于“20plus”，而后者的市場(chǎng)價(jià)則在35萬(wàn)元左右，且“價(jià)錢還可以商量”。

□ 編輯 嚴(yán)碧華 □ 美編 王 迪