關(guān)于公路建設(shè)與環(huán)保問題探討

田巨文

摘要：首先對(duì)公路建設(shè)施工造成的環(huán)境污染進(jìn)行了分析,提出了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理的措施,堅(jiān)持公路施工中的環(huán)境保護(hù)。

關(guān)鍵詞：公路施工;環(huán)境污染;環(huán)境保護(hù)

Abstract: first on highway construction the environmental pollution caused by construction are analyzed. The measures to strengthen the management of environmental protection, insist on the highway in the construction of environmental protection.

Keywords: highway construction; Environmental pollution; Environmental protection

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 公路施工對(duì)環(huán)境的污染

1.1 生態(tài)景觀遭到破壞

施工過程中便道建設(shè)、清理現(xiàn)場(chǎng)、取土場(chǎng)和棄土場(chǎng)及路基修筑而必須占用土地,可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區(qū)丘陵地區(qū)的施工過程中產(chǎn)生的水土流失,導(dǎo)致附近水體的沉積物淤積和水混濁,改變水生生物棲息環(huán)境,嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致泥石流一類的地質(zhì)災(zāi)害。平原水網(wǎng)地帶筑路不僅有路基永久占用農(nóng)田問題,而且存在取土挖毀耕地和需要進(jìn)行土地恢復(fù)利用問題。

1.2 空氣污染

公路施工對(duì)空氣的污染主要是施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵污染主要來自以下幾個(gè)方面:(1)路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。(2)水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。(3)灰土拌和、混凝土拌和加工會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵和粉塵。(4)建設(shè)期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對(duì)公路沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染,營(yíng)運(yùn)期汽車尾氣對(duì)沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。

1.3 固體廢棄物污染

公路施工中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾,主要有以下幾個(gè)來源:(1)進(jìn)場(chǎng)前清場(chǎng)廢物:主要是施工場(chǎng)地內(nèi)雜草、灌木等植物殘?bào)w等。(2)路基開挖棄土:路基挖方,除一部分利用外,其余部分應(yīng)用車輛運(yùn)輸至統(tǒng)一的棄土場(chǎng),而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環(huán)境污染。(3)舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。

1.4 噪聲污染

公路建設(shè)周期一般較長(zhǎng),從開工到通車要一年以上時(shí)間。在這期間許多施工機(jī)械和各種運(yùn)輸車輛會(huì)輻射出較強(qiáng)烈的噪聲,對(duì)附近公共場(chǎng)所產(chǎn)生較大的影響。公路施工噪聲有其自身的特點(diǎn),這表現(xiàn)為:(l)施工噪聲的隨意性和無規(guī)律性。(2)施工機(jī)械的噪聲較大,但它們之間聲級(jí)相差仍很大,有些設(shè)備的運(yùn)行噪聲可高達(dá)110分貝左右。(3)施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動(dòng)噪聲源有所不同,施工機(jī)械往往都是暴露在室外的,而且它們會(huì)在某段時(shí)間內(nèi)在一定的小范圍移動(dòng),這與固定噪聲源相比增加了這段時(shí)間內(nèi)的噪聲污染范圍,但與流動(dòng)噪聲源相比施工噪聲污染還是在局部范圍內(nèi)的。(4)道路施工噪聲是公路建設(shè)過程中的短期污染行為,就應(yīng)采取必要的噪聲控制措施,努力降低施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響。建設(shè)期、營(yíng)運(yùn)期施工機(jī)械噪聲對(duì)公路沿學(xué)校、醫(yī)院、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)工作生活空間帶來了噪聲污染的公害,尤其是公路的起迄點(diǎn),交通出入點(diǎn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部位都是交通噪聲污染的嚴(yán)重地區(qū)。交通噪聲還是城市噪聲的主要來源,幾乎占了 80%。

1.5 水污染

公路施工對(duì)水環(huán)境的污染物主要是施工排放的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。(l)混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水主要是pH值高,一般達(dá)9—12?；炷恋酿B(yǎng)護(hù)用水量少、蒸發(fā)吸收快,一般不會(huì)形成較大的地面徑流進(jìn)人地表水體,對(duì)環(huán)境影響較小。(2)施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物,應(yīng)防止含油廢水污染地表水和地下水。(3)生活污水施工期生活污水主要是集中施工現(xiàn)場(chǎng)、施工營(yíng)地的生活污水,其水質(zhì)和城市生活廢水一樣。公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水量不是很大,但如果防治措施不當(dāng),也很容易造成水環(huán)境污染。

2 加強(qiáng)公路各施工階段的管理

2.1 設(shè)計(jì)階段

環(huán)?？傮w方案應(yīng)在針對(duì)勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境特點(diǎn),使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、又可靠,并重視以下方面。跨水橋梁,橋兩端高填方路基宜在洪水位標(biāo)高線以上設(shè)邊坡砌石防護(hù)工程,水文計(jì)算應(yīng)充分考慮最大 24 h暴雨時(shí)水系暢通的過水面設(shè)計(jì)余量,路塹、路基防護(hù)工程應(yīng)考慮安全因素。涵洞宜作硬化涵底設(shè)計(jì)。高等級(jí)公路路面及二級(jí)公路邊坡宜采用集中排水方式,公路施工擾動(dòng)土壤地段均應(yīng)重視水土保持工程設(shè)計(jì)。周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對(duì)環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動(dòng)植物地帶的環(huán)保措施。設(shè)計(jì)說明應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說明,標(biāo)明敏感點(diǎn)。處理好山體的開挖面。在上邊陂應(yīng)設(shè)碎落平臺(tái),以防落石危及行車行人的安全。取土場(chǎng)棄土場(chǎng)要遠(yuǎn)離村屯。對(duì)于棄土場(chǎng)采取“土地復(fù)墾技術(shù)”作好土地復(fù)墾規(guī)劃、復(fù)墾工程的實(shí)施以及復(fù)墾后的改良與管理,或人工植樹等。對(duì)于石質(zhì)棄渣場(chǎng),應(yīng)在工程完工后其表面復(fù)蓋一定厚度的土層,并且進(jìn)行植被恢復(fù)逐漸向“綠色新文明”建設(shè)推進(jìn)。注意公路綠化,它是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。

2.2 施工階段

嚴(yán)格控制砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。施工組織設(shè)計(jì)中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計(jì)應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(兼)職人員,對(duì)主體工程防護(hù)區(qū)、取土場(chǎng)防護(hù)區(qū)、棄碴場(chǎng)防護(hù)區(qū)、臨時(shí)用地防護(hù)區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚(yáng)塵土污染動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時(shí)作好記錄與簽認(rèn),并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗(yàn)簽證、計(jì)量支付。

2.3 驗(yàn)收階段

編制環(huán)保工程實(shí)施情況和總結(jié)報(bào)告。按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收,為減少工作環(huán)節(jié),宜與公路交工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,可組織環(huán)保工程檢驗(yàn)組參與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),環(huán)保工程驗(yàn)收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。

3 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作

首先,規(guī)范公路建設(shè)施工期環(huán)境保護(hù)資料的管理,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)理資料體系以及環(huán)境監(jiān)理表格體系,使之正規(guī)化程序化,確保需執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)資料及時(shí)發(fā)放到每一施工單位及監(jiān)理單位。賦予環(huán)境監(jiān)理獨(dú)立開展公路施工環(huán)保工作的權(quán)力,盡可能及時(shí)地將環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)應(yīng)反饋給各監(jiān)理單位,在經(jīng)費(fèi)允許的情況下,提供必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)工具給監(jiān)理單位,并在重大環(huán)境污染問題中成立相應(yīng)的應(yīng)急環(huán)境保護(hù)小組,制定防治方案。

其次,明確環(huán)境監(jiān)理在公路項(xiàng)目監(jiān)理體系中的地位,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)理工作,促使項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)工作和監(jiān)理進(jìn)入一個(gè)更加規(guī)范的發(fā)展階段,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的年富力強(qiáng)的工程師擔(dān)當(dāng)環(huán)境監(jiān)理工程師,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),為搞好環(huán)境監(jiān)理工作提供人才保障。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),配備必要的車輛及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,為環(huán)境監(jiān)理工作的開展提供可靠的物質(zhì)保障,重視環(huán)境監(jiān)理資料的整理。聽取受施工影響的附近居民及有關(guān)人員的反映,及時(shí)了解公眾對(duì)環(huán)境問題的意見,向有關(guān)方面提出解決問題的建議。

最后,加強(qiáng)施工單位的環(huán)保意識(shí)。每項(xiàng)工程的質(zhì)量是承包商創(chuàng)造出來,不是監(jiān)督檢查出來的,施工期環(huán)保如何,也是如此。做到文明施工,避免與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛,同時(shí)盡可能采取有效環(huán)境保護(hù)措施,確保各項(xiàng)措施得到落實(shí)和執(zhí)行,防止和減輕施工過程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲、振動(dòng)、廢水、廢料等對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境造成的污染和危害。

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