淺析綿竹市農(nóng)村飲水安全工程災(zāi)后恢復(fù)重建

何榮智

(四川省都江堰人民渠第一管理處 彭州 611930)

盧喜平

(四川省水利科學(xué)研究院 成都 610072)

綿竹市屬“5.12”地震的極重災(zāi)區(qū)，水利設(shè)施在這次地震中損失慘重，其中全市供水工程受災(zāi)區(qū)域包括21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，525個村，村鎮(zhèn)供水工程合計44470處，受災(zāi)總?cè)丝?6萬，約占全市的90%。

1 自然地理條件

綿竹市位于四川盆地西北部，綿竹市南距成都市83km，東南距德陽市31 km，西南至什邡市23km，東北至安縣49km，東至綿陽市74km。綿竹市境地貌形態(tài)區(qū)域分異十分明顯，地勢西北高，東南低，高差懸殊;綿竹西北部為山地，東南部為平原，地勢西北高，東南低，由西北至東南逐漸傾斜，有“六山一水三分田”的特點。

2 水資源條件

2.1 地表水資源

綿竹市境內(nèi)地表水主要有天然河流來水，渠道來水、山坪塘、石河堰、水庫等蓄水工程。

天然河流主要有6條，綿遠(yuǎn)河(年徑流總量5.12億m3)、石亭江(年徑流總量6.58億m3)、射水河(多年平均徑流量3m3/s)、馬尾河(常年有水)、白水河(多年平均徑流量2m3/s)、龍蟒河(多年平均徑流量0.2m3/s);

境內(nèi)渠道主要為人民渠干渠和紅巖分干渠兩條人工渠道，引都江堰水。市內(nèi)還有前進(jìn)渠、官宋硼堰灌區(qū)，引石亭江、綿陽河水，人民渠灌區(qū)和官宋硼堰灌區(qū)，渠道總長350km。

市境內(nèi)有小(1)型、小(2)型水庫共計22座，總庫容1221.1萬m3，山坪塘156處，石河堰70處。

2.2 地下水資源

綿竹市境內(nèi)地下水類型主要為第四系松散巖類孔隙潛水和基巖裂隙水。其中第四系的沖洪積扇砂礫卵石含水層組地下水較為豐富，其地下埋深10～15m，含水層厚9～13m，可達(dá)500～3000m3/天;河階地、漫灘砂礫卵石含水層組其埋藏較淺，一般1～3m，含水層厚數(shù)米20余m，滲透性能普遍較好，水量豐富，單孔出水量一般在1000～3000 m3/天之間;河間二級階地含泥砂礫卵石層含水層組其埋藏深度各地不一，一般2～5m，西部地區(qū)較東部及南部深。其富水性各地也不一，中、東部及東南部水量豐富，單孔出水量一般達(dá)1000～2000m3/天，僅局部地區(qū)500～1000m3/天;在西南土門鎮(zhèn)—玉泉鎮(zhèn)一帶和西部近山前地區(qū)的水量較貧乏，單孔出水量100～500m3/天;基巖裂隙水賦存于平原基底砂、泥巖淺部裂隙之中，受上部第四系覆蓋及自身巖性的影響，富水性一般較差，單孔出水量一般小于100m3/天。

2.3 水資源總量

綿竹市全市水資源總量多年平均為17.02億m3，其中，地下水為1.13億m3，占6.65%。人民渠、紅巖渠引都江堰水2.23億m3，占13.12%。山區(qū)河流徑流量為9.0億m3，占52.14%。平壩地表徑流總量為4.66億m3，占 27.41%，用于灌溉的蓄引、提水量為 3.93億m3。

3 “5.12”汶川地震對綿竹市農(nóng)村飲水安全工程的影響

3.1 地震前飲水安全工程概況

“5.12”震前，綿竹市供水工程主要分城鎮(zhèn)的集中式供水工程和農(nóng)村的分散式供水工程兩大類型。其中集中式供水工程根據(jù)水源類型分地表水和地下水，分散式供水工程主要為取淺層地下水的手壓井或在村民居住點附近的塘、庫、渠道及山泉處取水。

a.集中供水工程:取地表水的集中工程共有4處，分別是金花場鎮(zhèn)、清平鄉(xiāng)政府、遵道鎮(zhèn)水廠、漢旺鎮(zhèn)牛鼻村供水站;取地下水的集中工程共有10處，分別是漢旺水廠、廣濟(jì)水廠、玉泉水廠、新市水廠、孝德水廠、齊天水廠、什地水廠、土門水廠、富新水廠、興隆水廠。

b.分散工程:由于綿竹市處于龍門山脈、四川盆地的盆周西北邊緣，山區(qū)與平原過渡距離小，地質(zhì)變化大，水資源復(fù)雜。受群眾經(jīng)濟(jì)條件限制，除部分場鎮(zhèn)有集中供水工程外，全市其余群眾各戶均自備壓水井。2007年利用中央國債資金在東北、西南、九龍等11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)13個村進(jìn)行飲水安全改造，修建分戶供水工程1001處，解決9952人的飲水問題。

3.2 地震對綿竹市飲水安全工程的影響

據(jù)統(tǒng)計，“5.12”地震綿竹全市供水工程受災(zāi)區(qū)域包括21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，525個村，村鎮(zhèn)供水工程受災(zāi)合計44470處，集中供水重度損壞370處，直接經(jīng)濟(jì)損失19662萬元，分散供水44100處，直接經(jīng)濟(jì)損失5292萬元，受災(zāi)總?cè)丝?6萬人。

a.對水源的影響。市域內(nèi)山區(qū)位于“5.12”地震斷裂帶上，山崩地裂是最好的描述，地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，地下水源枯竭;沿山區(qū)緊接龍門山脈的四川盆地邊緣，“5.12”地震致使山邊地下水路徑發(fā)生變化，過去的泉水干涸，過去的井水水位下降，水量減少。沿河區(qū)(石亭江左岸、射水兩崖岸、馬尾河兩岸、綿遠(yuǎn)河兩岸)地下水通道發(fā)生變化，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，重金屬超標(biāo)(孝德鎮(zhèn)桐麻村)、鐵錳超標(biāo)(新市、齊福、清道、東北)、嗅味(板橋、孝德)，不能再用作生活飲用水源。

b.供水工程受災(zāi)情況。根據(jù)統(tǒng)計資料顯示，“5.12”汶川大地震以后，綿竹市所有村鎮(zhèn)供水工程均受到不同程度的損壞，主要表現(xiàn)為集中式供水工程水塔倒塌，蓄水池和管道震損，管理設(shè)施震毀，不能繼續(xù)運(yùn)行。分散式供水工程水源水量減少，供水設(shè)施被震毀，不能繼續(xù)使用。

c.災(zāi)后飲水安全工程存在的主要問題。?飲用水工程設(shè)施震毀，群眾生活用水不方便;?地下水質(zhì)發(fā)生變化，水質(zhì)量差，不能飲用;?地下水位下降，水量減少，供水保證率下降，無抗御極端氣候環(huán)境的能力;?農(nóng)村群眾自備井取淺層地下水，受農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染嚴(yán)重;?群眾自備井或分散供水工程無凈化、消毒設(shè)備，大腸桿菌和細(xì)菌群超標(biāo)，部分地方鐵錳超標(biāo)，酒廠周邊的井水有異味。據(jù)成都水文局、淮河水利委員會和綿竹市疾控中心在“5.12”地震應(yīng)急搶險期間對源水、生活飲用水進(jìn)行檢測，合格率僅為52%。

4 綿竹市農(nóng)村飲水安全工程災(zāi)后恢復(fù)重建簡況及典型工程

4.1 恢復(fù)重建規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)

受“5.12”汶川大地震影響，整個綿竹市受災(zāi)人口共計46萬，應(yīng)急階段已解決4.99萬人，仍有41.01萬村鎮(zhèn)供水受災(zāi)人口待解決。根據(jù)《汶川地震綿竹市飲水工程災(zāi)后重建規(guī)劃報告》，綿竹市飲水安全工程只對震后村鎮(zhèn)受災(zāi)的41.01萬人和災(zāi)前存在飲水不安全的7.9449萬人的飲水進(jìn)行規(guī)劃，共涉及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，170個村，3個社區(qū)，16個場鎮(zhèn)。

災(zāi)后恢復(fù)重建主要包括新建集中供水工程、管網(wǎng)延伸工程和分散供水工程，其中集中供水工程27處，解決409705人飲水安全問題，管網(wǎng)延伸工程2處，解決77497人飲水安全問題，分散供水工程338處，解決2347人飲水安全問題。工程建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)見表1。

表1 農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)重建主要建設(shè)目標(biāo)任務(wù)一覽表

4.2 典型工程及實施效果

4.2.1 典型工程

根據(jù)綿竹市的特點，選擇了“武都水廠、新開水廠、云蓋供水站、遵道水廠、新市水廠”5處工程，分別從供水模式和凈水技術(shù)等方面進(jìn)行介紹，典型工程基本情況及技術(shù)集成與示范內(nèi)容詳見表2和表3。

表2 典型工程基本情況

表3 典型工程供水模式與凈水技術(shù)集成

4.2.2 實施效果

a.在農(nóng)村飲水安全恢復(fù)重建過程中，綿竹市結(jié)合目前國內(nèi)飲水安全工程建設(shè)模式的發(fā)展，根據(jù)全市農(nóng)村供水的實際情況和特點，應(yīng)用和推廣了“城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸供水、泵站揚(yáng)水、自流引水”等供水工程重建模式;5處典型工程集成并示范了“構(gòu)筑物常規(guī)水處理技術(shù)、一體化設(shè)備凈水技術(shù)”等不同的凈水技術(shù)和工藝，使綿竹市地震災(zāi)區(qū)9萬多人的飲水得到了保障，并且工程在技術(shù)方案和處理工藝上更加科學(xué)合理，出廠水水質(zhì)經(jīng)綿竹市疾控中心檢驗均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

b.典型工程應(yīng)用了全自動加藥設(shè)備、二氧化氯消毒機(jī)、變頻恒壓供水系統(tǒng)、余氯在線監(jiān)測系統(tǒng)等新設(shè)備，推廣應(yīng)用了 PE管280多 km、PVC—U和 PPR管160多km。使得工程在運(yùn)行管理上更有保障。

c.農(nóng)村飲水安全恢復(fù)重建工程實施，不僅可以從根本上改善綿竹市地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民飲水無法保證的現(xiàn)狀，而且還具有顯著的社會效益和生態(tài)效益，社會影響深遠(yuǎn)。工程在節(jié)省勞動力折資、減少疾病醫(yī)藥支出、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)增收等幾個方面產(chǎn)生了巨大的間接經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)語

“5.12”汶川特大地震使綿竹市供水設(shè)施受到了重大損壞，主要表現(xiàn)在水塔倒塌、裂縫，管網(wǎng)斷裂，水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，提水設(shè)備損壞，電源無保障，管理設(shè)施損毀。為了使災(zāi)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)重建更加科學(xué)合理，綿竹市結(jié)合目前國內(nèi)飲水安全工程建設(shè)模式的發(fā)展趨勢，根據(jù)全市農(nóng)村供水的實際情況和特點，建設(shè)了一大批典型供水工程，應(yīng)用和推廣了“城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸供水、泵站揚(yáng)水、自流引水”等供水工程重建模式，推廣了“構(gòu)筑物常規(guī)水處理技術(shù)、一體化設(shè)備凈水技術(shù)”等凈水技術(shù)和工藝;應(yīng)用了全自動加藥設(shè)備、二氧化氯消毒機(jī)、變頻恒壓供水系統(tǒng)等新設(shè)備和 PE、UPV—C輸配水新型管材。通過農(nóng)村飲水安全工程災(zāi)后恢復(fù)重建工程的實施，從根本上改善了綿竹市地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民飲水無法保證的現(xiàn)狀，其經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著，社會影響深遠(yuǎn)。?

1 四川省水利廳.汶川地震四川省水利災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃報告［R］.2008(7).

2 綿竹市水務(wù)局.汶川地震綿竹市飲水工程災(zāi)后重建規(guī)劃報告［R］.2008(8).