退休八年后被 揪 出的貪官
一些隱藏很深的腐敗分子把順利退休喻為“安全著陸”,他們以此作為自己官場生涯最后的“追求”,胡惠民就是這樣一個貪官。這個安徽省宿州市計劃委員會原副主任在退休8年之后,因被其他貪官舉報,落入法網(wǎng)。
2011年12月28日,被關(guān)押在宿州市看守所的胡惠民接到了終審裁定書,安徽省高級人民法院認定他貪污490余萬元,挪用公款20萬元,構(gòu)成貪污罪、挪用公款罪,決定執(zhí)行無期徒刑。已經(jīng)70歲的胡惠民本該頤享天年,卻要在獄中度過余生。
出生于1941年的胡惠民,大學畢業(yè)后被分配在原宿縣酒廠工作,苦干了10年,調(diào)任原宿縣經(jīng)委,1986年9月升任原宿縣計委副主任,1992年原宿縣改為縣級市,他繼任原宿州市計委副主任。
1993年6月,原縣級宿州市人民政府成立騎路孫煤礦籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,胡惠民被任命為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。1996年3月,原宿州市人民政府成立宿州市地方煤礦籌建處,胡惠民被任命為籌建處主任,負責具體工作。籌建處在原宿州市工商局進行了注冊登記,組建單位是原宿州市計委,任命胡惠民為法定代表人。在原宿州市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,籌建處從宿州市北楊寨鄉(xiāng)政府、安徽省國土資源廳、安徽省計委等單位籌借資金300余萬元,并委托安徽省煤田地質(zhì)局第三勘探隊對該煤礦進行先期勘探。
胡惠民在1998年不再擔任原宿州市計劃委副主任。在退居二線后,胡惠民被原宿縣行署計委重點項目辦聘用,一邊從事招商引資工作,一邊照舊擔任宿州市地方煤礦籌建處主任。那時,原宿州市計委已換了兩次主任,胡惠民從沒向主任匯報過煤礦籌建處的工作,甚至沒說過煤礦籌建處的組建單位是市計委。
1999年初,國務(wù)院批準撤銷宿縣地區(qū),設(shè)立省轄宿州市,合并后的縣級宿州市更名為宿州市埇橋區(qū)。由于資金缺乏,1999年1月和3月,原宿州市人民政府和宿縣行署煤炭工業(yè)局先后批復(fù)同意籌建處引資開發(fā)騎路孫煤炭資源。但當時大家都忙于撤地區(qū)建大市、撤小市建區(qū)這些行政機構(gòu)變更工作,胡惠民負責的煤礦籌建處幾乎被主管部門遺忘了,但他自己卻一刻也沒停止招商引資開發(fā)騎路孫煤礦的工作。
2001年至2002年間,安徽省國土資源廳、安徽省計委(發(fā)改委)多次書面催促籌建處歸還地質(zhì)勘察資金。為歸還地質(zhì)勘察資金和其他借款,籌建處向安徽省國土資源廳提交申請報告,要求轉(zhuǎn)讓宿州市騎路孫煤礦詳查探礦權(quán)。胡惠民開始到處尋找下家,欲把騎路孫煤礦轉(zhuǎn)讓出去。其實,胡惠民應(yīng)該在2001年11月份就退休,當時埇橋區(qū)委組織部下了文件,胡和其他15人一道退休。然而,2002年,區(qū)計委又通知他填表參加2002年的公務(wù)員考評。當年11月,埇橋區(qū)委組織部再次下文,通知他退休,他才于當年底辦理了相關(guān)的退休手續(xù)。胡惠民未向組織、政府部門匯報他經(jīng)手的煤礦籌建處工作。
2002年10月,經(jīng)安徽省國土資源廳批準,籌建處將騎路孫煤礦詳查探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給淮北圣火礦業(yè)公司,轉(zhuǎn)讓價1565.14萬元。因為籌建處的工作人員中,只有胡惠民是市政府任命的,其他人員都是他招聘進來,所以轉(zhuǎn)讓事宜全是他獨自和對方洽談。轉(zhuǎn)讓成功后,胡惠民正式辦理了退休手續(xù),未將騎路孫煤礦轉(zhuǎn)讓情況向相關(guān)單位匯報,在歸還前期工作有關(guān)費用及借款后,有一大筆巨款仍存在籌建處的賬戶上。
胡惠民退休之后,仍然擔任著騎路孫煤礦籌建處主任之職,沒單位免他職,也沒人過問他,完全脫離了監(jiān)管。隨著時間的流逝,胡惠民開始盤算如何將籌建處賬號上的巨款挪為己用。他先把籌建處里的老員工全都辭掉,換了新會計,繳清稅款后注銷了稅務(wù)登記。
“探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是我操作成功的,我既然是籌建處的法人代表,那么這個企業(yè)就是我的了。”胡惠民以個人開辦的宿州市工程咨詢研究所的名義打借條從籌建處“借走”150萬元,2006年1月至2月,胡惠民分三次匯60萬元到其妻在廣州開設(shè)的賬戶,用于在廣州購房。同年6月,他老伴突然病故,胡惠民就把房子過戶給了兒子。老伴生前在安徽省蕪湖市有個股票賬戶,由女兒代炒股票。老伴過世后,他心里惦記女兒,就給股票賬戶匯去15萬元。胡惠民自己購買了79.4萬元國債;在銀行存入定期存款共129萬余元;2007年底,胡惠民又花了33萬余元購買宿州市西昌南路現(xiàn)代嘉苑一套住房。
老伴去世后,寂寞難耐的胡惠民開始廣交女友。他給女友年某25萬元用于房屋的裝潢,送年某13萬元用于生活開支及買保險。還先后借款給另幾位女友沈某、張某、許某等人合計105.6萬元,至于還不還、什么時候還,胡惠民根本不問。胡惠民還揮霍30萬元四處游山玩水,遍嘗山珍海味。“我的身體狀況根本不適合去西藏玩,但我懷著寧愿一死也要去的決心跑到西藏玩了一圈?!彼f,“錢生帶不來,死帶不去,我得想盡辦法盡快花掉。我從不喝酒,但每到一處都要買一瓶當?shù)爻霎a(chǎn)的白酒嘗一嘗。進廟燒香,我都是整百整百地往功德箱塞錢。”胡惠民一共取出公款490余萬元,非法占為己有。
籌建處賬戶上有巨額公款的事情,除了胡惠民以外,還有會計陳某知道。2006年底,當會計陳某被解聘時,她向胡惠民提出要借款20萬元。2006年12月14日,胡惠民拿出了4張限額為5萬元的現(xiàn)金支票,自己填寫了1張,其余3張空白支票交給陳某自行填寫,這20萬元就此落進了陳某腰包。
(文/周瑞平 吳小東 據(jù)《人民法院報》)