2012年豬價總體走勢仍將維持高位

,麗娜

(國家統(tǒng)計局鹽城調(diào)查隊,江蘇鹽城 224005)

近年來，我國部分農(nóng)產(chǎn)品價格先后出現(xiàn)全國范圍的大幅異常波動，暴漲暴跌。這種價格的異常波動給農(nóng)產(chǎn)品市場帶來了極為不良的影響，也直接加重了百姓負(fù)擔(dān)，在社會上引起了極大的關(guān)注。2010年，我國部分農(nóng)產(chǎn)品先后上演“直上云霄”好戲，價格漲勢兇猛，表現(xiàn)十分“威風(fēng)凜凜”。部分網(wǎng)民紛紛調(diào)侃這些平常不起眼的小宗農(nóng)產(chǎn)品，給它們冠上了極為“威風(fēng)”又不失生動的名字：“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”……。2011年“花你錢”又橫空出世，下半年多宗農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，打破成本線幾度探底。山東生姜從9元/kg跌至0.8元/kg，內(nèi)蒙古土豆滯銷賣難，海南、廣西水果蔬菜銷路不暢……農(nóng)產(chǎn)品暴漲暴跌的怪圈依舊沒有破除。

面對持續(xù)上揚(yáng)的物價，2011年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，2012年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”。要求保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定?？傮w看，2012年豬價會比2011年平穩(wěn)，仍將維持高位。呈季節(jié)性波動，兩頭略高，中間略低，養(yǎng)豬收益水平回歸，符合正常年景走勢。

1 2011年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢

2011年，全國生豬生產(chǎn)及其產(chǎn)品市場價格總體向好，在價格的帶動下生豬生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長，逐步恢復(fù)到2010年初水平，特別是春節(jié)過后一反往年節(jié)后價格漸次走低的規(guī)律，節(jié)前節(jié)后豬肉價格一路攀升，從2010年6月底開始生豬價格連續(xù)16個月呈增長走勢，一舉突破2008年2月的生豬及產(chǎn)品價格的歷史最高紀(jì)錄。但值得關(guān)注的是從2011年10月中旬開始生豬存欄及生豬價格出現(xiàn)波動，下降走勢明顯，特別是生豬出欄價格急劇下降，引起養(yǎng)殖戶普遍擔(dān)憂。12月中旬開始，豬價又重拾漲勢，開始逐日攀升。

1.1生豬養(yǎng)殖積極性逐步恢復(fù) 生豬價格持續(xù)上漲帶動了部分養(yǎng)豬戶的補(bǔ)欄熱情。根據(jù)“前期的母豬補(bǔ)欄、存欄決定遠(yuǎn)期生豬供應(yīng)”這一原理分析，從2010年2月開始生豬存欄(包括能繁母豬)出現(xiàn)增長，許多養(yǎng)殖場(戶)商品仔豬補(bǔ)欄積極性較高，大型養(yǎng)豬場擴(kuò)大生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年12月全國生豬存欄量為47334萬頭，月環(huán)比下降0.61%，與2010年同期相比，增長5.09%；能繁母豬4 928萬頭，月環(huán)比增長0.47%，同比增長1.52%。從生豬生產(chǎn)關(guān)鍵要素看，全國能繁母豬仍保持較高水平，如不發(fā)生重大疫情，則可保證后期生豬生產(chǎn)發(fā)展動能。

1.2價格高位回落 2011年全國生豬出欄價格平均為16.59元/kg，同比上漲45.7%；其中11月份出欄價格平均為16.40元/kg，環(huán)比下降10.2%，連續(xù)2個月呈下降走勢。價格最高點出現(xiàn)在9月份，均價達(dá)到19.34元/kg，市場曾一度超過20元/kg，創(chuàng)歷史新高。豬肉價格走勢基本一致：2011年全國豬肉價格平均為25.03元/kg，同比上漲42.8%；其中11月份平均價為27.26元/kg，環(huán)比下降3.7%，連續(xù)2個月下降。肉價最高點也在9月份，均價達(dá)到28.79元/kg(圖1)。

圖1 2010-2011年全國生豬、豬肉價格走勢圖(元/kg)

1.3保持良好盈利水平 2010年上半年生豬價格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖戶開始虧損，下半年開始價格保持上漲態(tài)勢，養(yǎng)殖盈利持續(xù)增加，至今仍保持良好的盈利水平。2010年2月豬糧比價跌破6∶1的盈虧平衡點后持續(xù)下降，其中4、5、6月份連續(xù)3個月低于5∶1。6月下旬后開始回升，7月回升至5.84∶1，8月重回盈虧平衡點后繼續(xù)保持漲勢，2011年3月底后豬糧比價一直保持在7∶1以上，8月達(dá)到8.48∶1，11月份雖然豬價下跌較多，讓養(yǎng)豬戶感到有些緊張，但豬糧比價仍在7∶1以上。據(jù)養(yǎng)殖戶反映，11月份的價格水平，每頭出欄生豬仍可盈利300～500元，特別是8-9月，每頭盈利均在800元以上(圖2)。

圖2 2010-2011年全國豬糧比價走勢圖

2 2012年豬價整體走勢平穩(wěn)，仍將維持高位

在成本和供需的拉動之下，豬肉價格和出欄生豬價格于2011年9月創(chuàng)出歷史新高后，10月、11月有所回落，但生豬養(yǎng)殖利潤仍保持在300～500元/頭，極大提高了廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)豬積極性。估計在目前母豬存欄量、農(nóng)民養(yǎng)豬積極性以及新型養(yǎng)殖技術(shù)推廣等因素的作用下，如果不發(fā)生重大疫情和自然災(zāi)害，2012年雖處于大周期的下滑通道，整體價格以平穩(wěn)下降為主，但不會出現(xiàn)2010年上半年的深度下跌局面，波動幅度將小于2011年，豬價仍將維持高位。

預(yù)計2012年豬價拐點最早或?qū)⒊霈F(xiàn)在2月。上半年生豬市場供求關(guān)系將得到改善，價格將是持續(xù)下跌走勢，二季度可能是全年價格的谷底，上半年育肥豬價格仍可能保持在16元/kg左右波動，7月底至8月初，市場可能走出底部并出現(xiàn)反彈，反彈的高點可能達(dá)到18元/kg，但高價格持續(xù)的時間會非常短暫；三季度末價格將再次小幅下行；四季度隨著節(jié)日及消費旺季的來臨，豬價或?qū)⒃俣瘸霈F(xiàn)反彈。

一是生豬高價下養(yǎng)豬未出現(xiàn)“一哄而上”。生豬供需關(guān)系變化是影響市場生豬價格出現(xiàn)波動的主要原因之一。2011年7-9月份生豬價格連創(chuàng)新高，關(guān)鍵原因是生豬供應(yīng)偏緊。一般而言，生豬存欄量較少，引發(fā)“價變”指生豬價格的超預(yù)期攀升，帶來高額的利潤，必然刺激生豬生產(chǎn)的快速發(fā)展，養(yǎng)豬量的增多，同時規(guī)模養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄增加，經(jīng)過一個飼養(yǎng)階段，生豬出現(xiàn)“量變”，存欄、出欄量大幅增加。但從調(diào)查情況看，從2010年下半年生豬價格回升以來，養(yǎng)殖戶的數(shù)量并無明顯增加，農(nóng)戶養(yǎng)殖更趨于理性，即使在前期高利潤的刺激下，雖然有些新人加入養(yǎng)豬隊伍，但并未出現(xiàn)“一哄而上”的情況，養(yǎng)豬的積極性遠(yuǎn)沒有2008年那么高。能繁母豬增長并不明顯，仍處在一個比較合理水平范圍之內(nèi)；農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年12月末我國能繁母豬為4928萬頭，比上年末增長1.52%。

二是規(guī)模養(yǎng)殖雖已占主導(dǎo)地位，控制市場價格能力還不是很強(qiáng)。規(guī)?；i生產(chǎn)是生豬養(yǎng)殖發(fā)展的趨勢和方向，但規(guī)?；耐七M(jìn)需要一定的時間和過程，而散養(yǎng)這一傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，具有群眾基礎(chǔ)，今后很長一段時間內(nèi)還將與規(guī)?；B(yǎng)殖并存。多年來，針對生豬生產(chǎn)的周期性波動，各地相關(guān)部門都已做了大量工作，最重要的是發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。為了提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重，各地紛紛建立規(guī)模化養(yǎng)豬場，積極扶持“公司+農(nóng)戶”的合作關(guān)系。目前，家庭散養(yǎng)逐漸減少，規(guī)模飼養(yǎng)已成為主要生產(chǎn)方式，全國生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例已達(dá)60%以上。根據(jù)有關(guān)國家經(jīng)驗，當(dāng)規(guī)?；B(yǎng)殖占到市場份額的80%以上時，“豬周期”的波動幅度才會大大降低。

三是養(yǎng)豬業(yè)的高成本時代已經(jīng)來臨，支撐豬價處于較高水平。14元/kg是一個微利價格，這個價格處于盈虧平衡點附近。2011年12月15日玉米均價達(dá)到2.3元/kg，與上年同期相比上漲16.3%。與此同時，受全國用工荒影響，養(yǎng)殖業(yè)人工工資不斷上漲，再加上運(yùn)輸、保育等支出增加，造成養(yǎng)殖成本進(jìn)一步增加。與上年比較，勞動力工資、水電、運(yùn)輸和藥品等費用均高出了20%～30%。目前在生豬生產(chǎn)方面，對成本影響比較大的兩個突出問題是“無料養(yǎng)”和“無人養(yǎng)”。未來我國畜牧業(yè)的總體形勢是產(chǎn)需矛盾將更加突出，所謂“無料養(yǎng)”，即飼料資源特別是糧食安全將長期困擾包括生豬在內(nèi)的畜牧業(yè)發(fā)展。2010年，我國進(jìn)口大豆達(dá)到5400萬t，玉米150萬t，豆粕、魚粉等主要蛋白質(zhì)飼料資源進(jìn)口依存度超過70%;飼用玉米供應(yīng)已從供求平衡轉(zhuǎn)向供應(yīng)偏緊 ，并在2010年開始表現(xiàn)為凈進(jìn)口。飼料問題將成為我國糧食安全的主要問題。而“無人養(yǎng)”,即農(nóng)村勞動力短缺對畜牧業(yè)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村勞動力經(jīng)常面臨從事畜牧業(yè)還是外出打工的選擇。而作為勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，并且勞動強(qiáng)度很高，機(jī)器一般不能代替養(yǎng)豬業(yè)中的勞動力。另一方面，在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加速發(fā)展的情況下，很多農(nóng)村勞動力堅決選擇進(jìn)城，導(dǎo)致了散養(yǎng)戶大量退出。以前養(yǎng)豬看是否有錢賺，即“養(yǎng)豬不賺錢、回頭看看田”，現(xiàn)在養(yǎng)豬則是看“和外出打工相比哪個更賺錢”。

四是國家對物價的調(diào)控已顯成效，物價總體下跌的可能性不大。2011年穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活工作已取得初步成效，但引發(fā)價格上漲的根本原因仍未消除。今后一段時間，我國價格運(yùn)行的環(huán)境將更趨復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)將更為嚴(yán)峻，消費價格總水平上行壓力仍然較大。

3 值得關(guān)注的幾個問題

導(dǎo)致豬價高走的原因很多，而市場周期長，養(yǎng)殖中疫情困擾是生豬價格攀高的不容忽視因素。

3.1生豬疫病影響豬價 如果2012年春季疫情控制得不好，生豬價格仍有可能重新回到20元/kg附近。生豬價格的大幅漲跌在很多時候都與生豬疫情相關(guān)。生豬養(yǎng)殖最敏感最頭痛的就是疫病，近年來生豬疫病的頻繁發(fā)生也成為影響生豬供給的幕后殺手。疫病在2007年引發(fā)了養(yǎng)豬行業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整即散養(yǎng)戶的快速退出，2011年則引發(fā)了生產(chǎn)力的調(diào)整即供應(yīng)量的下降。而在這兩次調(diào)整之后，豬價分別突破前期的歷史高點。一次大的生豬疫情往往造成養(yǎng)殖戶血本無歸。目前規(guī)模養(yǎng)殖戶防疫成本每頭達(dá)40～100元不等，而散養(yǎng)戶則很少，有些疫病則是散養(yǎng)戶防疫投入不足造成的。一般來說，疫情流行周期是2-3年，疫情發(fā)作時，政府和養(yǎng)殖戶都加大防疫投入，疫情穩(wěn)定或消失時，生豬存欄就會不斷增長，生豬價格逐漸下跌，此階段往往防疫投入減少，又造成生豬“死淘率”上升，市場短缺，豬價暴漲?？梢哉f，生豬疫情周期是“豬周期”的主要原因之一。

3.2生豬價格漲跌的周期明顯縮短 據(jù)近年情況分析，2006年5月-2009年4月的一個周期(36個月)，生豬價格經(jīng)歷了谷底(2006年5月)—頂峰(2008年春節(jié)期間)—下滑(2009年4月)；2009年5月-2010年6月為調(diào)整階段(14個月)，經(jīng)歷了谷底(2009年5月)—恢復(fù)性上漲(2009年7-11月)—調(diào)整(2010年春節(jié)期間)—下滑(2010年4月)—止跌回穩(wěn)(2010年6月)；從2009年5月至2010年6月生豬價格走勢來看，調(diào)整階段僅為14個月，生豬生產(chǎn)周期中常見的谷底—恢復(fù)性上漲—頂峰—下滑的特點在調(diào)整階段不是非常明顯。但2010年6月作為一個生豬價格底部區(qū)域卻較為明顯。2010年7月-2011年6月為恢復(fù)上漲—加速攀升階段(12個月)，經(jīng)歷了恢復(fù)性上漲(2010年7月至2011年5月)，加速攀升(2011年 6月)過程。

3.3正確有力的輿論導(dǎo)向作用不足，新聞媒體的作用還有待發(fā)揮 百姓對市場上豬肉價格的異常波動如何理性看待，需要有正確的輿論導(dǎo)向來引導(dǎo)，如果缺乏正確的引導(dǎo)，極易造成百姓恐慌，造成價格的不穩(wěn)定。所以有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，在加大對與物價密切相關(guān)情況的宣傳報道力度的同時，積極引導(dǎo)社會各方客觀看待生豬及豬肉價格波動的影響，理性對待市場的變化。強(qiáng)化監(jiān)督新聞媒體客觀報導(dǎo)價格變動情況，堅決查處不負(fù)責(zé)任、失真的新聞報導(dǎo)。

4 構(gòu)建和完善生豬產(chǎn)銷穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制的設(shè)想

4.1建立和完善穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和流通的長效機(jī)制，轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn),輕流通”的觀念 一是要測算確立科學(xué)的生豬生產(chǎn)盈虧預(yù)警點，要根據(jù)生豬生產(chǎn)和市場波動的周期性規(guī)律以及國內(nèi)外應(yīng)對生豬波動的經(jīng)驗，對生豬波動實行反周期逆向調(diào)控政策，建立生豬生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，使國家啟動生豬政策能有一個科學(xué)的依據(jù)。長期以來國家設(shè)定生豬盈虧點是豬糧比價6∶1，主要是指生豬出欄價與玉米批發(fā)價的比值。這一盈虧點有一定的缺陷。因為目前豬飼料一般由幾種主要原料組成，從仔豬到成年豬不同階段需用不同的配料比例，每一比例所需的玉米、豆粕、麩皮、預(yù)混料的數(shù)量不等，僅以玉米為參考不能真實反映投入產(chǎn)出情況。另外，經(jīng)常上漲的人工成本及仔豬成本未能包含在內(nèi)。二是要積極探索有利于生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制。國家生豬收儲政策應(yīng)借鑒糧改經(jīng)驗，建立類似糧食收儲機(jī)制，實行生豬保護(hù)價。當(dāng)豬價下跌至盈虧線以下，采取保護(hù)價收購。當(dāng)供應(yīng)不足導(dǎo)致價格上漲時，養(yǎng)殖戶可以獲得更多收益。當(dāng)豬肉價格高于政府支持價時，國家可將補(bǔ)貼這筆錢拿來補(bǔ)貼城鎮(zhèn)居民。三是加快建立現(xiàn)代化肉類批發(fā)市場和購銷體系，積極引導(dǎo)企業(yè)特別是國有企業(yè)參與肉類營銷體系建設(shè)。長期以來，我國的生豬生產(chǎn)是“小而散”，生豬和豬肉的流通也是“小而散”。在生產(chǎn)問題引起重視、規(guī)?；B(yǎng)殖獲得較快發(fā)展的同時，流通狀況并沒有多少改變。豬販和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場一直充當(dāng)生產(chǎn)者、零售商與消費者對接的主要角色?，F(xiàn)在這個角色已經(jīng)越來越難以適應(yīng)大生產(chǎn)與大市場，面對“豬周期”更是無能為力。國際經(jīng)驗表明，小流通只能帶動小生產(chǎn)，大流通才能帶動大生產(chǎn)，現(xiàn)代流通則帶動現(xiàn)代生產(chǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是轉(zhuǎn)入過剩經(jīng)濟(jì)狀態(tài)之后，情況就變了，流通逐漸成為先導(dǎo)環(huán)節(jié)，流通帶動生產(chǎn)，只要產(chǎn)品能夠銷售出去，生產(chǎn)不成問題。在解決“豬周期”問題上，應(yīng)有全面和長遠(yuǎn)的考慮，統(tǒng)籌兼顧，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。不能等市場供求出了問題就關(guān)注，一旦市場平穩(wěn)后就撒手不管。

4.2建立穩(wěn)定持續(xù)的財政保障支持體系 一是建立持續(xù)的能繁母豬補(bǔ)貼制度政策。由于生豬生產(chǎn)鏈中能繁母豬是生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，加大對能繁母豬的財政補(bǔ)貼力度十分重要。從過去的實踐中可以看出，只要國家實行了這一政策，養(yǎng)殖戶就像吃了定心丸，就有了養(yǎng)殖信心和積極性。保費的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也要提高，使賠付能力達(dá)到3 200元以上，能基本涵蓋一頭能繁母豬的價值；二是擴(kuò)大免費防疫范圍。目前我國只對生豬口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟三種疫病實行免費防疫，免費防疫的面有些狹窄，范圍需要進(jìn)一步的擴(kuò)大。三是國家應(yīng)設(shè)立專項資金，定向扶持種豬基地建設(shè)，養(yǎng)豬生產(chǎn)中,成熟的原種保優(yōu)與繁育及種豬質(zhì)量才能保證生豬生產(chǎn)品種的優(yōu)良性能。四是應(yīng)將生豬養(yǎng)殖戶所購置的固定資產(chǎn)納入政策補(bǔ)貼范圍。近年來國家對種糧農(nóng)民實行了各種補(bǔ)貼政策，對農(nóng)民購買家電也給予了一定比例(13%)的財政補(bǔ)貼，這些政策的實施效果非常顯著。但生豬養(yǎng)殖戶購置固定資產(chǎn)(顯微鏡、恒溫箱、消毒機(jī)等)，國家卻沒有相關(guān)的扶持政策。國家財政可將支農(nóng)惠農(nóng)政策延伸到畜禽養(yǎng)殖，以減輕或分擔(dān)養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.3推動生豬期貨上市，實行透明市場化，化解價格“非理性”波動 生豬期貨作為一種金融手段，是實現(xiàn)農(nóng)戶和企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)的好辦法，能幫助養(yǎng)殖戶、屠宰廠、加工企業(yè)有效規(guī)避價格波動風(fēng)險，鎖定預(yù)期利潤；更可以吸引更多各層次的投資者積極入市參與交易，活躍期貨市場,從而增強(qiáng)我國在國際生豬貿(mào)易中的“話語權(quán)”,甚至能為形成全球生豬定價中心提供推動力。同時,生豬期貨的推出與糧食期貨形成有效互補(bǔ),形成涵蓋主要農(nóng)畜產(chǎn)品較為完整的農(nóng)產(chǎn)品期貨體系,從而進(jìn)一步提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。而且生豬期貨可以通過對交割品種的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,鼓勵優(yōu)良品種的推廣,藉此助推生豬產(chǎn)業(yè)的升級。此外,生豬期貨的完全市場化定價機(jī)制對于淘汰規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶,調(diào)整大型養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖規(guī)模,推進(jìn)“公司+農(nóng)戶”等集約化生產(chǎn)模式具有促進(jìn)作用。期貨市場可以確保價格透明，最終保護(hù)養(yǎng)殖者的利益，使養(yǎng)殖戶“先賣后養(yǎng)”鎖定收益，同時也增加了國家宏觀調(diào)控的一個重要渠道，避免“豬賤傷農(nóng)”、“肉貴傷民”、“貴賤擾國”的豬周期出現(xiàn)。

從微觀視角來看,農(nóng)戶和養(yǎng)殖場根據(jù)期貨價格信號及時了解未來的生豬市場價格走勢,合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)周期,以減少經(jīng)營的盲目性,提前鎖定銷售價格,穩(wěn)定養(yǎng)殖收益。另一方面,加工商和貿(mào)易商通過期貨交易,分批購進(jìn)生豬,保障原料穩(wěn)定供給,提前鎖定采購成本,保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展。