油田工程預結算管理探析

張艷玲

[摘要]油田工程建設任務繁重，承擔多重生產(chǎn)管理職能，需要投入較多成本費用，因此對其進行科學的預結算管理尤為重要。本文基于全過程管理目標探討了預結算存在偏差的成因，并制定了科學有效的實踐管理策略，對降低工程費用、提升生產(chǎn)管理效率，創(chuàng)設顯著效益有積極有效啊的促進作用。

[關鍵字]油田工程；預結算；管理

[abstract] oilfield engineering construction task is arduous, take multiple production management function, the need to put in more cost cost, so the type of the settlement management science is especially important. This paper, based on the whole process management goals discussed the causes of the settlement bias, and formulated a scientific and effective practice management strategies to reduce project costs, improve the production efficiency of management, creating significant benefits have positive and effective the promoting function of o.

[key words] oilfield project; The settlement; management

中圖分類號：TU201.7 文獻標識碼：A文章編號：

前言

市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，令我國油田工程建設規(guī)模日益擴充，承擔擴建維修工程量龐大，生產(chǎn)任務劇增，需要投入的費用成本量更是十分驚人。面對這樣龐大的投資費用，怎樣有效產(chǎn)生效能效益，優(yōu)化工程預結算全過程管理，科學控制成本造價，成為當前油田工程行業(yè)應首要面臨的重點問題。油田工程預結算綜合控制滲透至其全過程之中，包括決策、設計、實施及竣工等環(huán)節(jié).由于涉及流程眾多，增大了其管理控制難度。有效的全過程預結算控制管理不僅可預防油田工程超過投資限額標準，還可督促各個設計、施工方強化內(nèi)部控制管理，令油田工程各類價值化資源充分發(fā)揮效用價值，避免不良浪費，并科學實現(xiàn)社會與經(jīng)濟效益目標。因此，科學做好油田工程全過程預結算管理控制具有重要的現(xiàn)實意義，可科學促進行業(yè)機構實現(xiàn)全面、健康的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

2、形成油田工程預結算差異的因素分析

油田工程在實施預結算過程中，倘若操作不當、管理不完善便會形成結果偏差現(xiàn)象。建設方為明晰油田工程預費用投入的總體目標量，便會開展針對施工圖的全面預算，這一過程是油田工程開展之前對于各類成本價格實施的預測與分析，因而與動態(tài)屬性的結算存在本質(zhì)不同。這一超前的編制工程預算過程注定令其存在無法根除的矛盾與缺陷。例如價格差異會對綜合預算形成作用，還會由于市場價格波動、政策調(diào)控、變更設計、施工模式因素令預算受到影響。油田工程結算一般參照工程相關文件、圖紙、定額預算、成本費用與建設材料價格分析進行綜合編制。同時，油田工程結算還涵蓋建設方案、組織設計、變更、會審圖紙、相關工程記錄、核查隱蔽工程、宏觀調(diào)節(jié)價格、材料費用等環(huán)節(jié)。由此可見油田工程結算涉及眾多內(nèi)容環(huán)節(jié)，與工程全過程費用密切相關，因而較易產(chǎn)生偏差現(xiàn)象。

油田工程全過程預結算管理科學策略

3、1油田工程預結算管理實施規(guī)劃

依據(jù)油田工程預結算形成差異的根本因素，我們應樹立全過程管理理念，依據(jù)細化、精確、嚴格的管理目標，將管理控制滲透至油田工程預結算各個環(huán)節(jié)之中。應以多元化視角優(yōu)化管控體系，樹立長遠目標，健全管理運行制度，進而持續(xù)提升油田工程預結算實踐水平，有效抑制不良偏差現(xiàn)象，創(chuàng)設綜合效益。實踐管理中，應以精細化的管理為根本，令油田企業(yè)全員樹立質(zhì)量意識，養(yǎng)成安全生產(chǎn)習慣，適宜控制生產(chǎn)管理進程，確保工程項目的投資合理、契合經(jīng)濟目標，強化全過程的預結算控制。另外，油田企業(yè)應科學踐行任務分工、層級負責、全程控制的管控目標，令單位工程造價趨于合理，控制在同級工程均衡標準之下，確保全壽命周期之中的合理成本最低投入，進而有效抑制三超狀況。同時，油田工程企業(yè)應明確生產(chǎn)施工階段設備機械、工程材料及規(guī)劃設計的管理核心重點，滲透全面細化控制于預結算各個環(huán)節(jié)之中，令其得到全面優(yōu)化?？蓪⒐こ淘O計決策、合同、建設管理、價格成本與資金控制視為重中之重?？山柚媱澒芾淼闹饘觽鬟f，進行執(zhí)行狀況的全面落實，通過工程項目結算、費用造價審核、月報管理、表格匯總、竣工核查等監(jiān)控方式實施油田工程全面預結算控制。

3、2油田工程預結算管理科學措施

3、2、1完善油田工程預結算控制管理綜合體制、組建專項領導職能機構

油田工程科學的全過程預結算控制管理，離不開完善健全的管理體制保障。因此應依據(jù)油田企業(yè)發(fā)展建設特征、現(xiàn)實需求，制定有效的工程預結算控制策略、方案、實踐方式，規(guī)范招投標流程、管理合同措施、竣工、設計控制策略、預結算管控等綜合體制，進而確保各環(huán)節(jié)管理控制的科學有序、完善。同時，油田企業(yè)應組建預結算管理專項領導職能機構，明確決策層各項管理權力、義務、責任。領導機構在控制造價層面應形成科學的認真、求實、創(chuàng)新、思變理念，摒棄傳統(tǒng)大管理滯后理念。應科學實施體現(xiàn)油田工程需求的專業(yè)性、特色化控制，針對油田企業(yè)生產(chǎn)建設任務繁重、工作環(huán)境惡劣、工期長等特征，積極探索行之有效的指揮管理、引導控制方式、手段，實踐策略，進而構建成為大監(jiān)理咨詢、小業(yè)主的全面控制優(yōu)質(zhì)格局。

3、2、2明確監(jiān)控崗位責任，優(yōu)化編制預結算控制管理

規(guī)范的預結算管理需要建設單位強化監(jiān)控管理職能，明確崗位職責，落實監(jiān)控管理制度。因此油田企業(yè)應科學踐行追究責任體制，在系統(tǒng)內(nèi)部開展爭先創(chuàng)優(yōu)實踐活動，有效改善生產(chǎn)環(huán)境條件惡劣現(xiàn)狀，通過團隊競技比拼營造良好的企業(yè)文化，引導員工樹立質(zhì)量責任意識，強化監(jiān)控管理效能，確保油田企業(yè)預結算管理的科學、嚴明、有序、創(chuàng)新，提升崗位人員參與管理控制實踐積極性。同時，油田企業(yè)應基于科學的編制控制優(yōu)化全過程工程預結算控制，保證造價管理目標的有效達成，形成一定結余。實踐管理中應基于造價目標將各類管控職能責任引入細化至計劃管理、財務控制、油田建設、生產(chǎn)、物資管理供應等基礎部門之中，優(yōu)化造價管理控制效果，體現(xiàn)精細化、分層級控制優(yōu)勢，進而為油田工程實踐過程提供完善保障。同時企業(yè)應科學編制概算控制、明確造價管理、結算目標，基于精準控制原則優(yōu)化調(diào)整工程造價的費用、總量與價格實際關系。

3、2、3強化跟蹤審計，實施油田工程預結算全面審核

油田工程承擔龐大生產(chǎn)建設任務，因此應對其巨額投資開展積極、動態(tài)審核，科學轉(zhuǎn)變以往靜態(tài)滯后的管理。應深入實際現(xiàn)場開展動態(tài)實時審計，全面監(jiān)控油田工程簽訂合同、招投標管理、變更、引進采購材料機械、審核簽證隱蔽工程，竣工支付款項等環(huán)節(jié)，進而及時發(fā)現(xiàn)不良問題，將弊端影響縮減至最小范圍。同時，還應強化二級審計機構職能，實施全過程的跟蹤控制，有效為油田企業(yè)決策層提供價值化信息與參考依據(jù)。預結算審核控制中，對于工程量應進行精確計算、全面核實。相關管理人員應了解施工圖設計，科學結合工程現(xiàn)場特征細化認識細節(jié)問題，通過實際現(xiàn)場測量為結算提供科學參考依據(jù)。另外還應實施現(xiàn)場工程量的內(nèi)部驗收，針對油田工程土方、施工建設場地、運輸?shù)缆?、管線電纜等進行全面核查，明確變更環(huán)節(jié)結算事項，衡量是否有重復結算問題。對于預算定額相關內(nèi)容應進行全面審核，進而有效預防重復性成本計入。例如站外安裝管線涵蓋了對其嚴密性測試，因此在套用相關定額階段中，應減除一次試壓次數(shù)。同理，審核結算定額過程中應預防高套用定額現(xiàn)象，科學了解級別界定問題，進而確保核定控制準確性。審核套用單價應謹慎嚴格，重點核查油田工程計量標準、測算單位，不應任意的下降或升高相關指標要求。審核管理成本費用階段中應明確依據(jù)相關條款文件要求，確保計取費率的一致性、合同條款的準確性，將投標文件作為核心參考，并基于油田工程綜合實際進行全面控制執(zhí)行。

結語

總之，基于油田企業(yè)承擔重要的工程建設任務，對其龐大的工程項目資金投入進行科學的預結算管理控制尤為重要。因此，我們只有明晰油田工程實際特征、企業(yè)發(fā)展狀況，探究引發(fā)油田工程形成預結算差異的根本成因，做好預結算控制科學規(guī)劃，制定有效的實踐控制措施，才能真正確保油田工程成本費用投入的合理、有效，預防偏差預結算導致的工程費用不良損失，進而創(chuàng)設顯著的經(jīng)濟效益與社會效益。

[參考文獻]

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