簡論赤峰市土地沙化形成的原因及其治理

季 靜

（赤峰學院 歷史文化學院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

簡論赤峰市土地沙化形成的原因及其治理

季 靜

（赤峰學院 歷史文化學院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

氣候機理與人類的社會活動共同造就了赤峰地區(qū)沙化現(xiàn)象的形成，赤峰人民經(jīng)過長期的治沙實踐，形成了適合本地區(qū)的赤峰模式，也取得也顯著成績，但赤峰地區(qū)沙化治理仍任重道遠.

赤峰；沙化；治理

赤峰地區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部，與黑吉遼三省接壤，90275萬平方公里.其中沙地面積為267.33萬平方公里[1]，由科爾沁沙地和渾善達克沙地構成.東部的科爾沁沙地，主要分布于西拉沐淪河與老哈河流域，是草原地帶沙地.西部的渾善達克沙地位于克什克騰旗西部，兩塊沙地斷續(xù)相連構成橫貫赤峰地區(qū)中部的沙帶區(qū)，東西長達800里，有“八百里旱海”之稱.歷史上的赤峰地區(qū)，曾經(jīng)是山青林茂、水清草美的塞北綠色明珠，被文人墨客稱贊為“不遜江南十六州”的秀美之地.曾幾何時，植被遭到破壞，水土流失，土地沙化.

一

氣候變化是赤峰地區(qū)沙漠化形成的自然機理.就整個世界來看，歷史時期的氣候并不是一成不變的.自第四紀冰后期以后的全新世的一萬多年，相對于冰期，氣候趨向溫暖.但在一萬年的短時段上，氣候也不斷地變化，氣溫不斷地波動，陸地表面的植被也隨之發(fā)生變化.全新世大暖期時，赤峰地區(qū)的氣候溫暖濕潤，呈現(xiàn)出森林草原的自然景觀，在這種環(huán)境下形成了泥炭沼澤區(qū).全新世晚期，氣候向干燥轉(zhuǎn)變，降水量大規(guī)模縮減，導致干谷和內(nèi)陸河的形成，并出現(xiàn)暴露于地表的階地.河谷漫灘的沖積、湖積沙層，在風力作用下，開始了風沙堆積，逐步形成了沙漠化土地的雛形.而近年，氣候變暖，氣溫逐年升高，又加劇了赤峰地區(qū)的沙漠化.赤峰地區(qū)九十年代比五十年代氣溫上升了1.4℃[2]，雖然每個時代增長的幅度不同，但是增長的趨勢卻十分明顯，且每次的增長都比上一次增長幅度大.2008年，赤峰地區(qū)的氣溫普遍偏高，平均日照時間比歷年同期偏多5至15個小時.由于氣候大陸度增強，全球氣候日益干燥，水資源越來越匱乏，呈現(xiàn)了一種不可逆轉(zhuǎn)性和不可回歸性.

氣溫升高，蒸發(fā)量提高，降水量反而減少，增加了治理沙化的難度.通過以下數(shù)據(jù)（見表1）分析，可以看到1957～1980年間，翁牛特旗的年平均降水量不斷減少，而年蒸發(fā)量卻呈現(xiàn)大幅增長的趨勢，這種趨勢隨著時間的推移沒有得到緩解，反而更加嚴重.進入21世紀后，赤峰地區(qū)出現(xiàn)了歷史上也是罕見的、時間最長的連年干旱天氣，1999～2006年連續(xù)7年干旱，夏季年平均降水量減少19%.其中，2002年降水量僅有284.1毫米，是1959年的一半.2007年7月～2008年1月，赤峰地區(qū)共降水163毫米，比歷年同期減少42%[3]，尤其是進入冬季后，全地區(qū)大部分都沒下雪，阿旗、左旗自2007年11月下旬到2008年1月，也沒有降水.因此，干旱情況非常嚴重，這對沙漠化的形成與沙化治理都是嚴峻的考驗.目前，赤峰地區(qū)四季分明、特點突出：冬季長寒，夏季短熱；日照豐富，年平均日照時間2800小時；降雨量分布不均，最高達400～500毫米，最低170毫米左右；蒸發(fā)量大，約1800～2200毫米，是降水量的4倍多；風多且大，年平均風速為3.5～4.5米/秒，秋冬多西北風，春季多西南風.

表1 翁牛特旗海金山氣象站降水量分析[4]

人類活動加速了赤峰地區(qū)土地的“沙化”過程.新石器早期的興隆洼文化（距今8500—7200年）、新石器中期的趙寶溝文化（距今7500—6300年）、新石器中晚期的紅山文化（距今6500—5000年）、新石器晚期（距今4500年）等文化遺址的發(fā)現(xiàn)和出土文物，特別是考古發(fā)掘出的石器、骨器、陶器、青銅器等生產(chǎn)生活器物證明，早在七、八千年前境內(nèi)的原始先民已經(jīng)過著以原始農(nóng)耕為主，兼營漁獵和畜牧業(yè)的定居生活.截至紅山文化晚期，赤峰地區(qū)以漁獵經(jīng)濟為主，農(nóng)業(yè)為輔，多元化的經(jīng)濟結構非常典型.因此，自上古以來，赤峰地區(qū)就是一個亦農(nóng)亦牧地區(qū).北方青銅器早期的夏家店下層文化時期，赤峰地區(qū)的農(nóng)業(yè)相當繁榮，已達到史前時代最高峰.進入夏朝以后，赤峰地區(qū)一直是少數(shù)民族活動的舞臺，他們在此創(chuàng)造了光輝燦爛的文化.契丹民族建立的大遼帝國是最卓著的一筆，遼皇帝重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，吸收漢文化，拓展彊土，創(chuàng)契丹大小字，興辦農(nóng)牧業(yè)，成為雄居北方的強大政權.遼朝國土廣闊，漢人與渤海人生活在南部，以農(nóng)業(yè)為主；契丹人及其他北方民族生活在北部地區(qū)，以畜牧業(yè)為生.為了適應南北地區(qū)兩種不同的生產(chǎn)和生活方式，遼太宗制定了“因俗而治”，“以國制治契丹，以漢制待漢人”[5]的統(tǒng)治辦法，設立南面官和北面官，鼓勵漢人和渤海人墾植耕作.在喀喇沁地區(qū)（寧城縣，即遼中京）內(nèi)發(fā)掘的遼代文物，證明遼朝時期統(tǒng)治者非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)興旺，人民生活安定，出現(xiàn)了農(nóng)耕于野，工居于肆，商賈于市的繁榮景象.

清代實行放墾蒙地的政策，吸引了大量內(nèi)地人口來墾荒，改變了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境.如1181年，金在本區(qū)的北部及東北部修筑邊堡僅在太鹽抓附近山地就伐木三萬株幻，表明當時林木茂盛的自然景象.而在南部的赤峰、西南部的猴頭溝都為當時遼、金時代的松州府，赤峰以北號稱平地松林八百里.但是至今這些地方僅保存著少量的樹林.各地沿用的地名如蒙語中含有的榆樹林(海日蘇)、樹林子(哈爾毛都)等現(xiàn)在已是一片茫茫的沙地了.乾隆時，在西拉沐淪河以北，大搞毀林開荒，大片原始森林被火焚燒.因此，可以說清代以來特別是清康熙年間的移民開荒，穩(wěn)定了赤峰地區(qū)的沙化地形.1851年，清政府正式宣布廢除禁止?jié)h人出關的政策，鄰省居民聞風而來.1868年，實行移民實邊放荒墾地的政策，河北、山東農(nóng)民大量移入，不顧自然條件的差異濫行放墾沙質(zhì)草地.在生產(chǎn)力水平不發(fā)達時期，土地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起重要作用.雖然漢族人民帶了中原先進的生產(chǎn)技術，但經(jīng)過幾年的種植，土地失去了肥力，人民無能為力，只能放棄此地，重新開辟新的農(nóng)場，撂荒現(xiàn)象比較嚴重.牧場退化、草場沙化，荒地被開墾，水土流失嚴重，泡子全部干涸，漂流大部分斷流，一系列嚴重失衡的生態(tài)環(huán)境問題凸現(xiàn)出來.因此，草原墾荒與土地沙漠化有直接、必然的關系.民國成立，蒙地放墾政策更加變本加厲，蒙旗牧場隨著墾殖政策的推行而日益縮小，蒙旗王公的權力不斷被削弱.軍閥割據(jù)，州縣用人，愈無制度可言，地方政治比清末更加腐敗.已放墾的地區(qū)，按照規(guī)定應向蒙旗交付升科租金等，可每遇歉收之年，轄縣雖獲半數(shù)，仍以風雹受災借口免交，連年拖欠蒙旗的收入.王公貴族的債務日益加重，他們把繁重的債務全部強加于百姓身上，使當?shù)匕傩盏纳钊找尕毨?經(jīng)過清末的墾殖，赤峰地區(qū)由牧區(qū)成為半農(nóng)半牧區(qū)或純農(nóng)業(yè)區(qū).民國年間，軍閥政府又大力開墾.1928年，熱河省主席湯玉麟在赤峰地區(qū)強行放墾，使水草豐盛的牧場全部被墾.偽滿統(tǒng)治時期，則更是竭澤而漁，殺雞取卵.使赤峰地區(qū)“風過沙平，輪蹄無際，丘隴易沒，幾無大路之可遵，彌望遼闊，居民鮮少車馱，非識途者，不敢輕履其地，或一迷惘，無處可得飲食.且風沙多厲，瞬息將就埋沒，三東風雪，沙與房齊，不辨廬舍，恒有趕車失途誤自人宅后升至房頂者，惟迤被沙漠之區(qū)除畜牧外，不宜耕種”.[6]生態(tài)環(huán)境的惡化，不但使蒙古族人生活步履維艱，漢族人也逐漸無法生存.人為地違背自然規(guī)律地墾殖活動，造成了赤峰地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化.正如學者對古樓蘭地區(qū)因屯墾過度而到生態(tài)惡化的一段評述：“屯田的迅速發(fā)展缺乏與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)過程，古代人們的生態(tài)保護意識還沒有像今天這樣覺醒，在外來移民還沒有對當?shù)氐淖匀粭l件有充分了解的情況下，就開展了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)，其引入的農(nóng)具、栽培技術、生產(chǎn)管理方式都缺乏與當生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的過程，造成了生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結構的破壞、功能下降”.[7]人為地破壞地表植被，地表土壤破壞、土地物質(zhì)的移動即發(fā)生水土流失，風沙侵蝕，生態(tài)系統(tǒng)紊亂，這是對赤峰地區(qū)生態(tài)環(huán)境被破壞最直接的描述.

二

改革開放以來，越來越多的赤峰人意識到了環(huán)境問題的重要性，治理土地沙化問題也提到了議事日程上來.多年來，地區(qū)委、地區(qū)政府高度重視荒漠化防治工作，尤其是近幾年，赤峰地區(qū)緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，堅持大工程帶動大發(fā)展戰(zhàn)略，依托京津風沙源治理、退耕還林、三北防護林等一系列國家重點生態(tài)建設工程，不斷加大荒漠化治理與防治工作力度.1994年，赤峰地區(qū)召開第一次防沙治沙大會，從此，赤峰地區(qū)各族人民在黨和政府的領導下，發(fā)揚一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底的赤峰生態(tài)建設精神，同風沙災害展開了長期艱苦卓絕地斗爭，并且取得了顯著成效，治理面積不斷擴大，提高了治理速度，增加了森林植被覆蓋面積.依據(jù)全國第一次和第三次荒漠化和土地沙化普查結果，1994年赤峰地區(qū)沙化土地總面積3995.57萬畝，其中，固定沙地2190.3萬畝，半固定沙地551.97萬畝，流動沙地296.5萬畝，露沙地5萬畝，沙化退化耕地951.8萬畝.到2004年沙化土地總面積2872.47萬畝，其中，固定沙地2313.29萬畝，半固定沙地288.37萬畝，流動沙地222.90萬畝，露沙地16.54萬畝，沙化退化耕地31.37萬畝.由此，截止到2004年，赤峰地區(qū)沙化土地總面積減少1123.1萬畝，下降率為28.11%.其中，半固定沙地減少263.6萬畝，下降率為47.76%；流動沙地減少73.60萬畝，下降率為24.84%；沙化退化耕地減少920.43萬畝，下降率為96.70%.同時，森林覆被率由1995年的22.4%，增加到2006年的31.88%，初步實現(xiàn)了從“沙進人退到人進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，區(qū)域性生態(tài)環(huán)境得到明顯改善.

與此同時，赤峰地區(qū)還形成了適合在半濕潤區(qū)荒漠地區(qū)推廣的“赤峰模式”，即在采用固沙造林育草技術、沙地襯膜水稻栽培技術和“小生物經(jīng)濟圈”整治技術進行治理.其中，固沙造林育草技術分固定流沙和阻擋風沙流危害兩步驟，即在沙地中營造的人工林.固沙造林育草技術在歷史時期的國內(nèi)外都有記載，1749年（乾隆十四年），在甘肅省《民勤縣志》有“今飛沙流走，沃壤忽成丘墟，未經(jīng)淤壓者，遮蔽耕之”的記載.所謂“遮蔽耕之”就是用柴草擋風保護幼苗成長.1316年德國開始在海岸沙地植樹造林，1660年丹麥等國也先后開展了海岸造林種草工程.1949～1978年，中國開始在西北、華北、東北（簡稱“三北”）修建了大面積沙地防護林及沿海防護林.并且于1978年，正式啟動“三北”防護林工程，逐步建立起沙地防護林體系.固沙造林育草是防沙固沙、治理風力侵蝕的重要措施.在風力侵蝕嚴重的流動沙丘區(qū)，能夠提高造林成活率，配合沙障等工程措施，最終依賴植物長期固定流沙.在極端干旱植物不易成活的地區(qū)，造林育草措施往往成為固沙防沙的主要措施.沙地襯膜水稻栽培技術是根據(jù)沙地的自然特性和水稻的生長發(fā)育習性，在漏水漏肥、養(yǎng)分含量極低、風沙活動強烈的流動、半流動沙丘或丘間地上，經(jīng)拉沙造田平整后采取鋪設襯膜以形成防滲層，運用配方施肥、節(jié)水灌溉等綜合措施，栽培種植水稻，以獲得高產(chǎn)的一項科學技術.襯膜種稻不僅從根本上解決了沙害和漏水漏肥的弊端，同時又是自然資源開發(fā)利用的新途徑，即達到促進低濕沙地集約性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的目的.發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，進行水稻襯膜節(jié)水栽培技術的研究與應用，是發(fā)展水稻生產(chǎn)，合理利用水資源，緩解水資源緊缺的矛盾，提高水資源利用率的最佳有效途徑，對于促進我國沙地治理開發(fā)具有重要意義.“小生物經(jīng)濟圈”整治技術是通過種植小黃柳、沙拐棗、梭梭等低矮植物形成生物圈，防風固沙發(fā)展經(jīng)濟.經(jīng)過多年不懈努力，在實踐中形成的赤峰模式，適合本區(qū)沙化的治理需要，因此赤峰地區(qū)的沙化治理、環(huán)境改善取得了顯著成績.以赤峰市敖漢旗為例，2002年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳環(huán)境獎”.2008年，敖漢旗被全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進旗”稱號.全旗人工牧草保有面積達150萬畝，是“人工種草第一縣”，被國家牧草品種委員會命名的“敖漢苜?！保趪鴥?nèi)地區(qū)場以及國際地區(qū)場上都享有盛名.

三

盡管赤峰地區(qū)生態(tài)建設總體上實現(xiàn)了良性逆轉(zhuǎn)，但氣溫升高、持續(xù)干旱、地下水位嚴重下降等問題，依然是制約治理沙化的主要因素.2004年比1994年，固定沙地增加122.99萬畝，增加5.62%；露沙地增加11.54萬畝，增加230.8%.因此，赤峰地區(qū)防沙治沙形勢依然嚴峻：赤峰地區(qū)90%沙化土地主要集中在阿魯科爾沁旗和巴林右旗中南部、翁牛特旗中東部、敖漢旗北部和克什克騰旗中西部地區(qū)；依據(jù)全國第一次和第三次荒漠化和沙化土地普查結果，巴林右旗沙化土地面積增加47.31萬畝，增加幅度為13.4%；克什克騰旗沙化土地面積雖然減少522萬畝，但半固定沙地增加93.6萬畝，流動沙地增加12.26萬畝；翁牛特旗沙化土地面積雖然減少84.9萬畝，但流動沙地增加41.4萬畝，該區(qū)域流沙堵塞交通，埋沒農(nóng)田、草場，淤積河道現(xiàn)象還有發(fā)生，給當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、人民生產(chǎn)生活造成了嚴重危害.而且這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，人工植物群落處于中幼階段，品種單一、功能不完備、穩(wěn)定性差、具有反復性，還經(jīng)受不住任何侵襲，一經(jīng)破壞極易再次形成沙化.目前未治理的沙化土地多是遠沙大沙，丘體高大、交通不便、缺乏勞力，治理成本不斷提高，治理難度越來越大.隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，人類對環(huán)境的破壞也不斷加劇，象工礦企業(yè)亂采、亂開、亂倒工業(yè)垃圾破造成再次沙化的現(xiàn)象越來越多.目前，全地區(qū)還有沙化土地面積2872.5萬畝，有明顯沙化趨勢土地1544.6萬畝，按每年200萬畝治理速度還需要二十多年治理完畢，如增加自然和人為破壞使沙地拓展因素，治理時間還將更長，所以赤峰地區(qū)的防沙治沙工作任重道遠.必須加強封禁保護措施，充分發(fā)揮自然本身修復的作用；必須轉(zhuǎn)變當?shù)厝藗兊纳a(chǎn)方式，嚴格控制荒漠化的源頭；必須加大對沙化或潛在沙化地區(qū)的資金投入力度，加快治理工程步伐；必須強化科學技術的支撐圖謀，探索不同沙化類型防沙治沙的政策措施與技術模式，提高荒漠化治理成效；大力發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，增加沙區(qū)農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入；堅持嚴格執(zhí)法，規(guī)范荒漠化防治行為；創(chuàng)新體制機制，增強荒漠化防治活力.通過以上措施，力爭到2015年使我地區(qū)可治理的沙漠化土地基本得到治理，建立比較完備的生態(tài)防護體系、比較發(fā)達的沙產(chǎn)業(yè)體系和比較繁榮的生態(tài)文化體系，使我地區(qū)荒漠化地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)明顯改善，為荒漠化防治事業(yè)做出積極貢獻.[8]

綜上所述，在當前和今后相當長的時期內(nèi)，防沙治沙依然是全地區(qū)一項長期的基礎性工作，且工作任務十分艱巨，要繼續(xù)加大治理力度，鞏固建設成果，盡快改善沙區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件，持續(xù)造福沙區(qū)人民.

〔1〕楊廣巍.荒漠化對赤峰市生態(tài)系統(tǒng)服務價值的影響[D].東北林業(yè)大學，2010.

〔2〕辛寶楨，等.近五十年來赤峰氣候變化及其對生態(tài)環(huán)境的影響[J].環(huán)境科學與管理，2011（6）：40.

〔3〕陳汝健，等.赤峰電網(wǎng)“綠色通道”?？购涤秒姛o憂[EB/OL].http://www.people.com.cn.2009.2.16.

〔4〕關忠志.內(nèi)蒙赤峰沙地流治理的成效與存在問題[J].中國沙漠，1985（2）：53.

〔5〕遼史（太宗紀上）[M].卷 4.

〔6〕建平縣志[M].卷 4.社會.

〔7〕謝麗.綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)與樓蘭古國生態(tài)環(huán)境的變遷[J].中國農(nóng)史，2001（18）.

〔8〕張艷麗.加快防沙治沙步伐推進生態(tài)文明建設[N].赤峰日報，2011-06-17.

X22

A

1673-260X（2012）02-0091-03

本文系赤峰市社會科學聯(lián)合會科研項目《近百年來赤峰地區(qū)的沙漠化及環(huán)境治理問題研究》發(fā)表論文之一