提高民警自身素質(zhì) 構(gòu)建和諧警民關(guān)系——記榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”稱號(hào)的天津市公安和平分局南營(yíng)門派出所

多年來(lái)，天津市公安和平分局南營(yíng)門派出所領(lǐng)導(dǎo)班子按照市局的總體部署，在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勤政廉政，身先士卒，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各警種，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，積極發(fā)揮模范帶頭作用，在隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)打整治、社區(qū)防范、“三項(xiàng)”建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定等方面取得了突出成績(jī)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大群眾的贊揚(yáng)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高民警自身素質(zhì)

（一）深化教育活動(dòng)，打牢民警公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的意識(shí)

按照上級(jí)要求先后開展了社會(huì)主義法制理念教育、“大學(xué)習(xí)、大討論”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等10多項(xiàng)專題教育活動(dòng)。采取集中學(xué)習(xí)、交流討論、自學(xué)和專題輔導(dǎo)等形式，使學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)，進(jìn)一步打牢了民警思想基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，規(guī)范民警行為舉止

按照周永康同志提出的“人要精神，物要整潔，說(shuō)話要和氣，辦事要公道”四句話要求，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高民警的執(zhí)法水平；完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范民警的作風(fēng)養(yǎng)成。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，同全體民警簽訂“無(wú)違紀(jì)責(zé)任書”，完善派出所目標(biāo)崗位考評(píng)辦法，強(qiáng)化民警遵紀(jì)守法的意識(shí)，2004年被公安部評(píng)為一級(jí)派出所。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，規(guī)范執(zhí)法行為

為了規(guī)范民警的執(zhí)法行為，轉(zhuǎn)變工作，進(jìn)一步牢固樹立執(zhí)法為民的思想。該所扎實(shí)開展了反對(duì)特權(quán)思想，樹立良好警風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)違紀(jì)派出所活動(dòng)。期間，多次開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，經(jīng)常性的組織民警開展討論會(huì)，在理想信念、宗旨觀念、工作作風(fēng)和執(zhí)法水平方面認(rèn)真查找存在的不足，并切實(shí)加以整改，2007年至今未發(fā)生任何失職瀆職和違法違紀(jì)問(wèn)題。

大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，工作取得顯著成效

（一）加快信息化建設(shè)步伐，提高民警辦公實(shí)戰(zhàn)效率

在推進(jìn)警務(wù)信息化工作方面，該所一直以來(lái)都是努力協(xié)調(diào)各單位，積極尋找新突破，勇于嘗試新方法。第一，該所購(gòu)置了大量相關(guān)設(shè)備，為信息化社會(huì)公安機(jī)關(guān)順利開展工作奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。第二，推行網(wǎng)上辦公，建立派出所網(wǎng)站，定期在網(wǎng)上公布刑事、治安警情，增強(qiáng)民警防范的主動(dòng)性。第三，加快了“天網(wǎng)”工程建設(shè)，協(xié)調(diào)街工委籌集20余萬(wàn)元，在轄區(qū)內(nèi)形成了152個(gè)監(jiān)控探頭的監(jiān)控網(wǎng)，最大限度的發(fā)現(xiàn)犯罪、打擊犯罪。

（二）切實(shí)提高執(zhí)法能力，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

第一，樹立執(zhí)法為民理念，回應(yīng)人民群眾新期待。引導(dǎo)民警帶著對(duì)群眾的深厚感情去執(zhí)法、去服務(wù)，把執(zhí)法的過(guò)程作為服務(wù)人民的過(guò)程，積極回應(yīng)群眾的新要求。第二，建立健全完善執(zhí)法制度，養(yǎng)成理性平和、文明規(guī)范的執(zhí)法。針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，采取每周五法制例會(huì)，依托網(wǎng)上辦案系統(tǒng)等多種方式，徹底杜絕了民警辦案違規(guī)問(wèn)題。第三，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法透明。暢通內(nèi)部監(jiān)督渠道，健全完善嚴(yán)格審批、執(zhí)法檢查和執(zhí)法考評(píng)，強(qiáng)化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，將執(zhí)法瑕疵和偏差消除在結(jié)案前，消除在內(nèi)部。拓寬外部監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受黨委政府對(duì)公安執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，主動(dòng)提請(qǐng)人大、政協(xié)及社會(huì)各界對(duì)公安執(zhí)法工作開展檢查、評(píng)議。通過(guò)設(shè)立監(jiān)督電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員、局長(zhǎng)接待日等制度措施，加強(qiáng)與群眾的溝通，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，以公開促執(zhí)法公正。

（三）做好“四字”工程，不斷拉近警民距離

多年來(lái)，該所以公安民警“大走訪愛(ài)民實(shí)踐”、“大走訪開門評(píng)警”和“三訪三評(píng)”等活動(dòng)為載體，深入到群眾中去，通過(guò)做好“走、評(píng)、考、宣”四字工程活動(dòng)。有效拉近了警民距離，在樹立良好的民警形象的同時(shí)，爭(zhēng)取了人民群眾對(duì)公安工作的支持和理解。一是做好“走”字工程?；顒?dòng)中，該所主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶領(lǐng)民警深入走訪，主動(dòng)接受群眾評(píng)議。深入矛盾集中、案件多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)，掌握社情民意，聽取群眾意見(jiàn)，了解群眾需求。在走訪形式上，該所采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，召開“警民見(jiàn)面會(huì)”、“警營(yíng)開放日”等形式的警述民評(píng)活動(dòng)，達(dá)到警民互動(dòng)，密切警民關(guān)系的目的。二是做好“評(píng)”字工程。該所實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，組織民警通過(guò)電話、見(jiàn)面、問(wèn)卷、行業(yè)評(píng)議四種形式，重點(diǎn)針對(duì)社區(qū)警務(wù)、窗口服務(wù)質(zhì)量、110接處警、路面巡控、治安場(chǎng)所管理、民警作風(fēng)等情況開展評(píng)議，廣泛征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。三是做好“考”字工程。該所堅(jiān)持“一級(jí)評(píng)警、三級(jí)捆綁、同步獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則，重新制定考核辦法，將民意調(diào)查、群眾評(píng)議的結(jié)果與民警綜合考評(píng)、績(jī)效考核、崗位調(diào)整掛鉤。四是做好“宣”字工程。該所充分運(yùn)用媒介宣傳的作用，積極做好宣傳工作，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，拓寬了警民溝通渠道，拉近了警民關(guān)系距離，贏得了群眾理解支持。

堅(jiān)持打防并舉，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

查找不足

熱情接訪

一方面，該所以“三張網(wǎng)”建設(shè)為抓手，深入開展了創(chuàng)建平安社區(qū)活動(dòng)。2011年該所按照分局黨委關(guān)于可控性案件的總體部署，結(jié)合實(shí)際本著進(jìn)一步作精“警防網(wǎng)”，織密“技防網(wǎng)”，作強(qiáng)“民防網(wǎng)”的防控工作思路，狠抓“三張網(wǎng)”建設(shè)，該所的入室盜竊案、盜竊機(jī)動(dòng)車案出現(xiàn)了“發(fā)案下降，抓獲上升”的良好局面。工作中，該所還以社區(qū)警務(wù)室工作為前沿宣傳陣地，全力推動(dòng)戶政基礎(chǔ)工作的開展，強(qiáng)化警民互動(dòng)，及時(shí)通報(bào)案情，提升全民防范意識(shí)。

另一方面，該所緊密圍繞市局、分局的中心工作，認(rèn)真開展了“清網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)、2011年嚴(yán)打整治行動(dòng)、打擊盜竊非機(jī)動(dòng)車違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、整合力量，統(tǒng)一行動(dòng)，積極發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，始終保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，確保一方平安，并在工作中連破大案，取得了輝煌的戰(zhàn)績(jī)，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)群眾的肯定，群眾的安全感和滿意度不斷攀升。在分局業(yè)務(wù)績(jī)效考核中連續(xù)多年保持第二名。

密切聯(lián)系群眾，真情為群眾服務(wù)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系

工作中，該所民警牢記宗旨意識(shí)，時(shí)刻把群眾利益放在第一位。一是真心服務(wù)群眾。在第二代身份證換發(fā)“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)中，該所采取多種措施，開展便民服務(wù)，對(duì)轄區(qū)孤寡老人、行動(dòng)不便群眾辦理第二代居民身份證困難的問(wèn)題，專門開辟綠色通道，使用專車接送，大大的提高了工作進(jìn)度。二是治安調(diào)解進(jìn)社區(qū)，化解矛盾進(jìn)家門。結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)社區(qū)工作，一直是值得思考和關(guān)注的問(wèn)題。該所把科學(xué)發(fā)展觀靈活運(yùn)用于實(shí)際工作當(dāng)中，今年把治安調(diào)解工作推進(jìn)社區(qū)，將一些簡(jiǎn)單的、鄰里間的治安調(diào)解案件工作搬到群眾家中或警務(wù)室，靠前或上門為群眾服務(wù)，取得較好的效果。三是真情溫暖民心。在深入開展“服務(wù)為民”和“大走訪”活動(dòng)中，該所黨支部始終心系百姓，關(guān)注民生，情暖群眾，積極組織民警參加為群眾送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，在街工委的幫助與支持下，共為困難群眾籌集捐款3萬(wàn)余元，與轄區(qū)30位困難群眾結(jié)為幫扶對(duì)子，通過(guò)各種渠道幫助困難群眾，架起了民警和困難群眾之間的橋梁，溫暖了群眾的心。四是依托各類愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，密切警民關(guān)系。該所黨支部要求社區(qū)民警從小事做起，從解決弱勢(shì)群體的具體問(wèn)題做起。通過(guò)這些工作，有力的促進(jìn)警民和諧，人民群眾對(duì)公安工作的滿意率不斷提高。