淺談會計(jì)誠信在建設(shè)信用企業(yè)中的作用

山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司屯蘭礦 孟憲軍

一、會計(jì)誠信危機(jī)的具體表現(xiàn)

誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而會計(jì)則是市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是社會信用體系的重要組成部分。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多誠信危機(jī)中，會計(jì)誠信危機(jī)是最為致命的。由于會計(jì)是對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接反映，所以，對資源使用過程及其結(jié)果的有效監(jiān)控，對市場資源的有效配置，對所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的正確協(xié)調(diào)，對資源使用過程及其結(jié)果作出如實(shí)記錄，并及時(shí)向資源所有者和經(jīng)營者進(jìn)行報(bào)告，這些任務(wù)自然就落到了會計(jì)身上。

當(dāng)前會計(jì)失信主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

原始憑證失實(shí)。一些不合法、不合理、不完整、不規(guī)范的原始憑證也予報(bào)銷。有的人為捏造會計(jì)事實(shí)，采取“偽造”、“變造”的方式，制作假原始憑證，使一些非法的收支變成“合法”的收支，或者通過這種方法調(diào)節(jié)損益，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，尤其是通過一些自制原始憑證。

業(yè)務(wù)處理失真。為了達(dá)到改變財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的目標(biāo)，在業(yè)務(wù)處理時(shí)不按會計(jì)制度的規(guī)定正確使用會計(jì)科目，隨意下帳。盡管總資產(chǎn)和總的經(jīng)營成果沒有變，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)卻做了調(diào)整，掩蓋了真實(shí)情況。

賬目管理混亂。沒有嚴(yán)格按照會計(jì)制度的規(guī)定來設(shè)置和使用帳薄，有的甚至設(shè)置賬外賬，也就是制做假帳。從而造成賬目混亂，賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)嚴(yán)重不符，不能反映真實(shí)情況。

會計(jì)報(bào)表虛假。人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字，甚至篡改會計(jì)數(shù)據(jù)，表外設(shè)表，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

會計(jì)信息失真將給國家和企業(yè)帶來巨大的損失，對所有者和經(jīng)營者都將是一種致命的傷害：一是給國有資產(chǎn)造成流失，影響和破壞了國家經(jīng)濟(jì)政策的制定和宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行；二是造成資本市場的混亂，對資本市場形成很大的負(fù)面影響。

二、解決會計(jì)誠信危機(jī)的對策

完善會計(jì)管理體制。要大力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，使企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)民主化、制度化，實(shí)行企務(wù)公開，要嚴(yán)格按照財(cái)會制度的規(guī)定程序辦事，防止單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)事務(wù)的過分干涉，保持會計(jì)工作的嚴(yán)肅性和獨(dú)立性。

健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。按照內(nèi)部控制原理，研究業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)細(xì)節(jié)，在企業(yè)內(nèi)部建立起各種內(nèi)控體系，其中包括:內(nèi)部控制組織體系。在會計(jì)業(yè)務(wù)處理中融入相互牽制、相互制約的規(guī)定，重要業(yè)務(wù)均要經(jīng)過復(fù)核，禁止一個(gè)人獨(dú)自處理業(yè)務(wù)的全過程;內(nèi)部控制制度體系。設(shè)置會計(jì)憑證時(shí)，在憑證的使用、傳遞、保管等方面，都要體現(xiàn)內(nèi)控的要求。在可靠的會計(jì)憑證制度基礎(chǔ)上，建立相關(guān)配套的各類帳薄，確保會計(jì)信息的保密性和完整性;內(nèi)部控制評價(jià)體系。定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審查，檢查企業(yè)內(nèi)控制度執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，分析內(nèi)控制度不能執(zhí)行或不能完全執(zhí)行的原因，并及時(shí)修訂，堵塞漏洞。

加大會計(jì)監(jiān)管力度。采取有效措施，加強(qiáng)包括財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門三位一體的會計(jì)監(jiān)督，通過合理分工，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制的了解、檢查與監(jiān)督，加強(qiáng)彼此間的協(xié)作與信息交流，加大執(zhí)法力度，形成有效的監(jiān)督合力，增強(qiáng)威懾力。其次，要切實(shí)抓好對注冊會計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管，通過建立健全注冊會計(jì)師監(jiān)督管理辦法，逐步理順委托關(guān)系，由企業(yè)直接委托變?yōu)樾畔⑹褂萌说奈?，增?qiáng)會計(jì)師事務(wù)所工作的透明度，使注冊會計(jì)師的社會監(jiān)督職能真正落實(shí)到位。

加大會計(jì)執(zhí)法力度?，F(xiàn)在對會計(jì)行業(yè)違法、違紀(jì)的懲處，普遍乏力，沒有形成長效機(jī)制。僅靠定期的一次、兩次檢查，實(shí)難奏效。即便是查出問題來，也是大事化小，小是化了，沒能一查到底，依法嚴(yán)懲。各級檢查機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督過程中，應(yīng)嚴(yán)格依法行政，改變以往工作中“重查輕罰”的作法，加大懲處力度，提高會計(jì)造假的成本，讓造假者無利可圖，并付出沉重的代價(jià)。

培育良好的會計(jì)誠信環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，作為市場主體的企業(yè)面臨的競爭壓力也愈來愈大，利益沖突也越來越多。在實(shí)際工作中，來自政府部門和企業(yè)管理層的各種壓力往往使會計(jì)人員不得不違背會計(jì)誠信的原則，違背自己的良心。

全面提高會計(jì)人員素質(zhì)。會計(jì)人員的素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)兩方面。

提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)工作，會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響到會計(jì)工作的水平。由于經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，會計(jì)業(yè)務(wù)變得愈來愈復(fù)雜。所以，會計(jì)業(yè)務(wù)教育應(yīng)該是終身教育，從學(xué)校教育，到會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，從會計(jì)執(zhí)業(yè)資格考試，到會計(jì)人員的繼續(xù)教育都必須不斷加強(qiáng)，而且要求一定要嚴(yán)格，使會計(jì)人員的知識不斷得到充實(shí)提高。

提高會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指針，結(jié)合當(dāng)前反腐倡廉等方面的活動(dòng)，進(jìn)行一次全面的會計(jì)誠信教育，增強(qiáng)會計(jì)人員防腐拒腐，克己奉公，遵紀(jì)守法、自我約束的能力。其次，要通過日常的教育、培訓(xùn)等措施來提高會計(jì)人員的道德水準(zhǔn)，提高會計(jì)人員的責(zé)任感、使命感，做到潔身自好，嚴(yán)格自律，時(shí)刻牢記“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”的執(zhí)業(yè)原則，敢于與各種違法、違規(guī)的會計(jì)行為作斗爭。同時(shí)，社會各界要支持和鼓勵(lì)會計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法，對堅(jiān)持原則，公正執(zhí)法的財(cái)會人員要公開表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對打擊報(bào)復(fù)財(cái)會人員的行為和責(zé)任人，有關(guān)部門要依法嚴(yán)懲，以樹正氣。