郭樹清：建議用社保基金和住房公積金余額投資

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席 郭樹清

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹清12月17日說，地方社?；稹⒆》抗e金和政府預(yù)算余額需要考慮開設(shè)投資途徑，像全國(guó)社保基金一樣進(jìn)行投資。

他說，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，是“十二五”的重要任務(wù)，已經(jīng)寫入了綱要。養(yǎng)老金、社?；稹⑵髽I(yè)年金等社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模越來越大，需要證券公司提供一對(duì)一、特色化的證券研究、投資顧問和資產(chǎn)管理等專業(yè)服務(wù)，滿足保值增值需求。

郭樹清舉例說，在過去10年里，全國(guó)社保基金理事會(huì)年均投資收益率達(dá)到9.17%，是一個(gè)非常有說服力的例子。如果其他基金也能學(xué)習(xí)社?；鸬睦?，對(duì)國(guó)家、對(duì)這些機(jī)構(gòu)、對(duì)每個(gè)人，都有莫大的好處。

郭樹清說，地方社?；?，到2011年年底積累的余額有2萬億元左右，現(xiàn)在分散在各省份，沒有統(tǒng)一管理起來。需要考慮如何組織起來，設(shè)立或者委托一個(gè)專門投資機(jī)構(gòu)來做投資。

他還說，全國(guó)住房公積金累計(jì)已經(jīng)繳存了3.9萬億元，其中1萬多億元貸款貸出去，余額還有2.1萬億元，這也是非常巨大的一筆資金。另外，如果預(yù)算節(jié)約下來的錢可以積累進(jìn)入一個(gè)特殊的投資基金，對(duì)國(guó)家、對(duì)市場(chǎng)、對(duì)每一個(gè)公民都是有好處的。

郭樹清認(rèn)為，我國(guó)本土投資銀行，包括合資投資銀行具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，正面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。證券監(jiān)管部門要加強(qiáng)服務(wù)，放松管制，改善行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

他透露，證監(jiān)會(huì)正在結(jié)合證券法、基金法的修改評(píng)估，以及其他一些法律法規(guī)的修訂完善，進(jìn)一步縮小行政審批的范圍，下放一部分行政審批的權(quán)力，提高保留行政許可的工作質(zhì)量，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。