錦界戰(zhàn)略
——神木縣縣長(zhǎng)黃建軍、錦界工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任李文林談園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略

◎ 本刊記者/李承明

“我們要確保園區(qū)在陜北能源化工基地的服務(wù)輻射作用不動(dòng)搖，在陜西縣域工業(yè)園區(qū)領(lǐng)頭羊地位不動(dòng)搖，全力轉(zhuǎn)型升級(jí)，早日建成陜北新能源經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”——錦界工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任李文林。

神木縣縣長(zhǎng)黃建軍

作為陜北能源化工基地的主力軍,錦界開發(fā)區(qū)積極調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平，堅(jiān)持打造能源高端產(chǎn)業(yè)集聚地，大力推進(jìn)新一代煤電、煤焦、化工、載能、建材等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了項(xiàng)目集中園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2011年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值258億元，上繳稅收26億元，完成固定資產(chǎn)70億元。記者就錦界工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型采訪了神木縣縣長(zhǎng)黃建軍、錦界工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任李文林。

《西部大開發(fā)》：有稱贊錦界“榆林的工業(yè)發(fā)展看神木，神木的工業(yè)發(fā)展要看錦界”?？h長(zhǎng)覺得錦界工業(yè)園區(qū)在走過的十年發(fā)展歷程中取得了哪些成就？

黃建軍：錦界工業(yè)園區(qū)是國(guó)家級(jí)陜北能源化工基地的核心園區(qū)，也是我省實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范園區(qū)。特別是“十二五”以來，我們各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2012年，三大化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目又順勢(shì)入駐?？梢哉f，經(jīng)過十年的磨礪，現(xiàn)在的錦界工業(yè)園已是一座高起點(diǎn)、生態(tài)型、現(xiàn)代化的新型工業(yè)園，正蓄勢(shì)騰飛，成為神木經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極，成為撐起神木科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新脊梁。

《西部大開發(fā)》：錦界工業(yè)園區(qū)能取得如此令人矚目的成就，原因是什么呢？

黃建軍：錦界工業(yè)園區(qū)是一片投資熱土，有著非常獨(dú)特的資源富集，水源充沛，區(qū)位獨(dú)特，交通便捷等諸多方面。除了這些客觀、硬件方面的優(yōu)勢(shì)外，我覺得更為重要的原因是，我們的軟環(huán)境優(yōu)化、軟實(shí)力增強(qiáng)，使得發(fā)展更具活力、前進(jìn)更有動(dòng)力。一是中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心、支持錦界工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，為錦界工業(yè)園區(qū)的發(fā)展傾注了心血。二是縣政府相關(guān)部門又對(duì)園區(qū)企業(yè)堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，提供方便、便捷、高效的服務(wù)。三是我們有一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，他們勤奮敬業(yè)，拼搏上進(jìn)，面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，不依賴、不等待乘勢(shì)而上，為園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

《西部大開發(fā)》：站在新的起點(diǎn)上，今年錦界工業(yè)園區(qū)將如何謀劃新的發(fā)展？

錦界工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任李文林

神華集團(tuán)神木化工廠區(qū)

黃建軍：“十二五”是錦界工業(yè)園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“五個(gè)神木”建設(shè)宏偉藍(lán)圖，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以創(chuàng)建“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持高科技引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、大集團(tuán)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)發(fā)展、生態(tài)示范的發(fā)展方式，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，確保早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值500億元，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造千億神木做出更大貢獻(xiàn)。

《西部大開發(fā)》：園區(qū)發(fā)展目標(biāo)明確了，思路清晰了。請(qǐng)問園區(qū)管委會(huì)具體制定了什么樣的規(guī)劃和措施，來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)呢？

李文林：具體來說，就是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)建設(shè)和大力促進(jìn)大項(xiàng)目大集團(tuán)落地園區(qū)這兩個(gè)重點(diǎn)，2012年計(jì)劃安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目13個(gè)，總投資18億元，用以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升園區(qū)綜合承載能力；2012年，融和集團(tuán)總投資50.13億元的10萬(wàn)噸/年聚四氫呋喃項(xiàng)目、延長(zhǎng)安源總投資70億元的100萬(wàn)噸/年煤焦油加氫項(xiàng)目、鑫義化工總投資29.57億元的15萬(wàn)噸/年石腦油重整項(xiàng)目等一批大型化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，工業(yè)園區(qū)掀起一股建設(shè)高潮。建立健全黨支部和工會(huì)組織，更好地發(fā)揮非公黨支部在企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用；要求所有企業(yè)必須成立企業(yè)工會(huì)，履行工會(huì)職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作。

概括起來說，就是“大集團(tuán)帶動(dòng)、高科技引領(lǐng)，循環(huán)發(fā)展、生態(tài)示范”。比如循環(huán)發(fā)展方面，圍繞煤炭資源深度轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，錦界工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建成了五條產(chǎn)業(yè)鏈。一是煤炭向電力轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生粉煤灰等廢棄物再向蒸壓磚、紙面石膏板等新型環(huán)保建材轉(zhuǎn)化；二是煤炭向甲醇轉(zhuǎn)化，再向甲醇汽油、“1，4-丁二醇及”下游聚四氫呋喃等化工產(chǎn)品延伸；三是通過煤炭干餾產(chǎn)生蘭炭，蘭炭再轉(zhuǎn)化為電石，以電石、原鹽為主要原料生產(chǎn)聚氯乙烯，再進(jìn)一步延伸拓展至片狀燒堿、三氯乙烯、四氯乙烯、三氯氫硅、聚氯乙烯異型材等氯堿下游產(chǎn)業(yè)；四是煤干餾的副產(chǎn)品煤焦油通過加氫生產(chǎn)輕質(zhì)燃料油、石腦油、苯類化合物等產(chǎn)品，目前已經(jīng)建成年產(chǎn)百萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模；五是煤干餾過程中產(chǎn)生的荒煤氣用來發(fā)電，進(jìn)而發(fā)展金屬鎂、鎂合金、鎂合金壓鑄件等載能產(chǎn)業(yè)。這五條產(chǎn)業(yè)鏈初步建立了煤化工物質(zhì)循環(huán)體系，使資源利用可能做到“閉路循環(huán)、吃干榨盡”。

《西部大開發(fā)》：這些規(guī)劃和舉措的實(shí)施，將為錦界工業(yè)園區(qū)描繪怎樣的一幅美好的藍(lán)圖？

李文林：立足新起點(diǎn)，邁向新征程。在“十二五”及今后一段時(shí)期，我們將站在低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，到2015年，錦界工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到500億元，財(cái)稅貢獻(xiàn)超過50億元；到2020年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，財(cái)稅貢獻(xiàn)超過100億元?？傊?，我們將緊緊圍繞“五個(gè)神木”大戰(zhàn)略，以打造能源化工高尖端產(chǎn)業(yè)鏈條，建成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平高、工業(yè)化與信息化深度融合、綠色低碳環(huán)保能源化工國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為目標(biāo)，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的存量和增量“兩篇文章”，依托投資拉動(dòng)和科技創(chuàng)新“兩個(gè)驅(qū)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資本結(jié)構(gòu)的外資、國(guó)資、民資“三資并重”，努力把錦界工業(yè)園區(qū)建成國(guó)家能化基地核心載體和中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地，達(dá)到“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”水平，成為神木經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和強(qiáng)力引擎。