我國項目管理范式轉(zhuǎn)換分析

趙劍英

現(xiàn)代項目管理是近年來在原有傳統(tǒng)的項目管理基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一個管理學(xué)科的新領(lǐng)域，它是有關(guān)現(xiàn)代社會中各種項目的一般管理的理論和方法。它所涉及的管理理論和管理方法與傳統(tǒng)的項目管理理論和方法具有很大的不同，在今天的信息社會和知識經(jīng)濟(jì)中，現(xiàn)代項目管理已經(jīng)成為了項目管理的主流模式或叫新的范式。

一、現(xiàn)代項目管理范式的轉(zhuǎn)換

在2000年之前我國的項目管理還只是局限于傳統(tǒng)的項目管理領(lǐng)域，很多管理者并不知道什么是現(xiàn)代項目管理?，F(xiàn)在我國的現(xiàn)代項目管理研究與推廣工作已經(jīng)獲得了很大的發(fā)展，許多企業(yè)和組織都開展了相應(yīng)的培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用工作，許多大學(xué)設(shè)立了相應(yīng)的本科、碩士甚至博士項目管理專業(yè)，有許多研究機(jī)構(gòu)和人員在從事現(xiàn)代項目管理方面的研究。我國正在同全球的項目管理范式轉(zhuǎn)化一道，行進(jìn)在從傳統(tǒng)的項目管理向現(xiàn)代項目管理范式的轉(zhuǎn)換進(jìn)程中。

傳統(tǒng)項目管理范式與現(xiàn)代項目管理范式的主要區(qū)別在于，現(xiàn)代項目管理范式在管理思想的適用性、管理方法的科學(xué)性和應(yīng)用領(lǐng)域的寬廣性等方面更加適應(yīng)信息社會和知識經(jīng)濟(jì)的需要。項目管理范式轉(zhuǎn)換的主要標(biāo)志之一是項目管理知識體系（Project Management Bodyof Knowledge—PMBOK）的誕生、應(yīng)用和發(fā)展。自從美國項目管理協(xié)會20世紀(jì)80年代初推出現(xiàn)代項目管理知識體系起，項目管理從傳統(tǒng)管理范式向現(xiàn)代管理范式的轉(zhuǎn)換就開始了。到1996年和2000年P(guān)MI推出正式的現(xiàn)代項目管理知識體系以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1997年12月推出ISO10006的《質(zhì)量管理—項目管理的質(zhì)量指南》，在發(fā)達(dá)國家中項目管理新舊范式的轉(zhuǎn)換就已經(jīng)基本完成了。傳統(tǒng)項目管理范式與現(xiàn)代項目管理范式具體比較分述如下。

1.兩種項目管理范式的管理內(nèi)容比較研究

傳統(tǒng)項目管理范式與現(xiàn)代項目管理范式的一個最大區(qū)別是二者所包含的管理內(nèi)容的多少不同。傳統(tǒng)項目管理范式的管理內(nèi)容狹窄且存在許多空白點，現(xiàn)代項目管理范式的管理內(nèi)容比較全面并消除了項目管理內(nèi)容的一些空白點。另外，在傳統(tǒng)項目管理范式中所包含的某些相關(guān)內(nèi)容還存在有嚴(yán)重的不足或缺陷。例如，現(xiàn)代項目管理中的人力資源管理、采購管理（這是項目物力資源和勞力資源的獲得管理）和溝通管理（主要是項目信息資源的管理）三個方面的內(nèi)容在傳統(tǒng)項目管理的成本工期和質(zhì)量管理中也有它們的身影，但是它們的具體內(nèi)涵和外延卻少得多。例如，現(xiàn)代項目管理中的溝通管理就比傳統(tǒng)項目管理中包含的信息管理增加了有關(guān)項目的相關(guān)利益主體想法和感情的溝通等方面內(nèi)容，而項目人力資源管理的內(nèi)容幾乎都是傳統(tǒng)項目管理中所沒有的。

2.兩種項目管理范式的管理效用比較研究

現(xiàn)代項目管理范式與傳統(tǒng)項目管理范式相比最大的差異是二者的管理效用差異，即二者在管理質(zhì)量、效益和效果水平方面的差異，前者在管理質(zhì)量、效益和效果方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者。這主要是國為現(xiàn)代項目管理知識體系中增加了項目范圍管理和項目集成管理這兩個綜合性和集成性的專項管理領(lǐng)域，以及項目風(fēng)險管理這個針對項目不確定性和風(fēng)險的專項管理領(lǐng)域。傳統(tǒng)項目管理范式更多地強(qiáng)調(diào)項目工期、造價和質(zhì)量的專業(yè)分工管理，沒有項目集成管理、范圍管理和風(fēng)險管理等方面的缺陷，這是傳統(tǒng)項目管理效用低下的根本原因。

3.兩種項目管理范式的應(yīng)用范圍比較研究

現(xiàn)代項目管理范式與傳統(tǒng)項目管理范式相比的另一個不同是二者的適用范圍不同，傳統(tǒng)的項目管理范式的應(yīng)用主要是局限于以工程建設(shè)項目為主的狹窄領(lǐng)域，而現(xiàn)代項目管理范式的應(yīng)用范圍擴(kuò)大到了一個十分寬泛的領(lǐng)域?，F(xiàn)代項目管理的應(yīng)用包括工程建設(shè)項目、信息系統(tǒng)集成項目、科學(xué)研究項目、產(chǎn)品開發(fā)項目、國防項目等眾多領(lǐng)域。最新的現(xiàn)代項目管理應(yīng)用范疇已經(jīng)被定義的十分寬泛，凡是不屬于周而復(fù)始和不斷重復(fù)性的日常運(yùn)營工作都可以使用現(xiàn)代項目管理的方法去進(jìn)行管理和控制。因此現(xiàn)代項目管理的應(yīng)用范疇已經(jīng)擴(kuò)大到了對于各種一次性、獨特性任務(wù)的管理，甚至對重復(fù)性批量生產(chǎn)中的每一批生產(chǎn)任務(wù)也可以使用現(xiàn)代項目管理的方法。

現(xiàn)代項目管理在應(yīng)用范圍方面的全面拓展使得項目管理在整個管理學(xué)科領(lǐng)域中的地位得到了很大的提高，今天它正在成為與日常運(yùn)營管理同等重要的管理學(xué)領(lǐng)域之一。

二、項目管理范式轉(zhuǎn)換的原因分析

1.人類社會的全面轉(zhuǎn)型

造成項目管理范式轉(zhuǎn)換首要的原因是我們的人類社會開始并正在完成從傳統(tǒng)工業(yè)化社會向現(xiàn)代信息化社會和知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，我國也正處在這種社會的轉(zhuǎn)型期之中。這種社會轉(zhuǎn)型的一個重要標(biāo)志就是社會創(chuàng)造精神和物質(zhì)財富與利潤的方式正在從過去依靠主要日常運(yùn)營管理的增產(chǎn)節(jié)約為主，逐步轉(zhuǎn)換為主要依靠創(chuàng)新、研發(fā)、開拓等以項目和項目管理為主。

2.信息和計算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)

現(xiàn)代項目管理的許多核心思想和內(nèi)容是受信息產(chǎn)業(yè)和計算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和影響形成的，其中各種計算機(jī)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)項目開發(fā)與集成的管理思想和方法對其的影響最大。

3.其他相關(guān)學(xué)科發(fā)展與完善的影響

任何一種管理范式的轉(zhuǎn)換都離不開其相關(guān)領(lǐng)域或?qū)W科發(fā)展變化的影響，對于項目管理范式轉(zhuǎn)換影響最大的相關(guān)學(xué)科包括：經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)、計算機(jī)科學(xué)和信息科學(xué)等。這些學(xué)科在20世紀(jì)后半葉都有很大的發(fā)展與變化，其中為了適應(yīng)社會從傳統(tǒng)工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)型而造成的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的原理、思想和方法的全方位的發(fā)展與變化對于項目管理范式轉(zhuǎn)變的影響最為重大。

4.組織和經(jīng)營環(huán)境不確定性的提高

任何一種管理范式的轉(zhuǎn)換都是由于組織和經(jīng)營環(huán)境的發(fā)展變化而導(dǎo)致的，現(xiàn)代項目管理范式的轉(zhuǎn)換也不例外。

5.既得利益分配格局的發(fā)展與變化

任何一種范式或管理范式的轉(zhuǎn)換都會受到既得利益格局變化的影響，舊范式主導(dǎo)情況下的既得利益者總會為維護(hù)自己利益而向新范式的受益者發(fā)起挑戰(zhàn)和紛爭，這一點在項目管理范式的轉(zhuǎn)換也一樣。西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)過了多年的這種新舊項目管理范式既得利益者的紛爭的挑戰(zhàn)以后，最終由于現(xiàn)代項目管理質(zhì)量、效益、效果的大大提高和項目管理的應(yīng)用范圍大為推廣等方面的好處的利益，使得原有的傳統(tǒng)項目管理的執(zhí)業(yè)人員、習(xí)慣于傳統(tǒng)項目管理的業(yè)主和客戶以及政府主管機(jī)構(gòu)等項目管理舊范式的既得利益者都被同化或轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)代項目管理范式的擁護(hù)者。這種既得利益的格局變化雖然經(jīng)歷了很長的時間，但正是這種既得利益格局的變化埋藏了舊的項目管理范式，推動了現(xiàn)代項目管理范式的誕生的推廣與發(fā)展。

6.社會資源和時間資源的嚴(yán)重制約

推動項目管理范式轉(zhuǎn)化的另外一個重要原因是由于人們在社會和經(jīng)濟(jì)生活中面臨的包括時間資源在內(nèi)的各種資源制約性的增大，以及人們追求右持續(xù)發(fā)展愿望的增高。隨著人類社會發(fā)展到20世紀(jì)后半葉，高速和過度發(fā)展造成了資源的枯竭和短缺，從而在人們的生產(chǎn)和生活中形成了不斷增加的資源制約限制，加上人們更加理性地對待社會的可持續(xù)發(fā)展問題就使得人們不得不努力去尋找能夠使用較少資源在有限時間內(nèi)完成特定任務(wù)的管理新方法，這導(dǎo)致了更為科學(xué)和更能夠節(jié)約資源的現(xiàn)代項目管理范式與方法的產(chǎn)生和發(fā)展。

三、我國項目管理范式轉(zhuǎn)型的情況

現(xiàn)代項目管理范式替代傳統(tǒng)項目管理范式的過程從20世紀(jì)80年代開始至今已經(jīng)在西方發(fā)達(dá)國家取得了很大的成功。如上所述，這種成功一方面表現(xiàn)在人們已經(jīng)建立了完整的現(xiàn)代項目管理知識體系和方法，另一方面還體現(xiàn)在現(xiàn)代項目管理被廣泛地應(yīng)用到了各種一次性的獨特性任務(wù)的管理之中。項目管理范式轉(zhuǎn)換方面的成功經(jīng)驗已經(jīng)證明，這種管理范式是一種適合于信息社會和知識經(jīng)濟(jì)的管理思想與方法，當(dāng)一個國家的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的時候這種管理范式的轉(zhuǎn)變就是必然的不可阻擋的了。

我國的項目管理模式也已經(jīng)開始了傳統(tǒng)項目管理范式向現(xiàn)代項目管理范式轉(zhuǎn)換的進(jìn)程，但是由于我們的信息社會和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度比較低以及相關(guān)學(xué)科發(fā)展緩慢和既得利益格局的制約等因素影響，這種項目管理范式的轉(zhuǎn)換進(jìn)程并不十分順利和迅速。在我國全面實現(xiàn)以現(xiàn)代項目管理范式作為項目管理的主流模式，真正做到在實際項目的管理過程中使用現(xiàn)代項目管理的思想和方法，從而全面提高我國項目管理的質(zhì)量、效果和效益還有很長的路要走。我國現(xiàn)在各種項目的管理水平還是比較落后的，即使是在相對比較好的建設(shè)項目管理方面，現(xiàn)有的管理思想、理念和方法也與現(xiàn)代項目管理范式的要求相差很大的一段距離。我們必須認(rèn)識到這種差距并積極地消除這種差距。所以本文的一個根本目的就是要喚起建設(shè)項目管理界的學(xué)者和實際工作者們對于現(xiàn)代項目管理的范式轉(zhuǎn)換問題的注意，然后大家一起去積極推動，共同形成促使我國項目管理范式轉(zhuǎn)換的合力，從而為推動我國項目管理水平、效益和效率的提高，為國家經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展而貢獻(xiàn)力量。

[1]趙劍英，“三種建設(shè)項目造價管理范式的適用情況分析”，《內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院學(xué)報》，2006年第四期.

[2]戚安綁，《項目管理學(xué)》，天津：南開大學(xué)出版社，2003年.

[3]國家計劃委員會，《關(guān)于控制建設(shè)工程造價的若干規(guī)定》，計標(biāo)[1988]30號.

[4]趙劍英，“現(xiàn)代建設(shè)項目造價管理方法及評價”，《內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院學(xué)報》，2005年第一期.