鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)的電子化

郭向利

一、相關(guān)概念及背景

會計(jì)電算化是指把以計(jì)算機(jī)為主的信息技術(shù)和當(dāng)代電子靈活應(yīng)用到會計(jì)工作中的簡稱。它是主要應(yīng)用計(jì)算機(jī)全部代替人工或者部分由大腦完成的對會計(jì)信息的采集、處理、分析以及判斷的過程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)近年來發(fā)展迅速，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會計(jì)人員從無到有，從少到多，并且有逐漸向城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢。但是，在快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)工作的電子化發(fā)展仍比較滯后，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高，影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)的電子化、城市化。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)電子化存在的主要問題

（一）人員配備不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)低

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)人員的素質(zhì)與城市相比普遍較低。無論在思想、文化、業(yè)務(wù)方面都存在著一定距離。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至聘請未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的會計(jì)擔(dān)任，有的則是“近親繁殖”。具有專業(yè)會計(jì)職稱的更是少之又少。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)對新的法規(guī)制度缺乏了解，對工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，計(jì)算機(jī)水平差，難以勝任工作。民主理財(cái)和群眾監(jiān)督可能無從談起，會計(jì)信息不公開，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的電子化，城市化。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心邊緣化傾向

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，隨著時間推移，核算中心出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，比如一些村、組將自身發(fā)生的內(nèi)部收入，自收自支，不往核算中心上交，致使核算中心不能全面核算財(cái)務(wù)狀況，只能核算部分上撥?？畹氖罩?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心的邊緣化傾向日趨嚴(yán)重。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)與城市會計(jì)的差距愈來愈大。

（三）鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度不健全，賬務(wù)管理混亂

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不相符，存在弄虛作假的問題。財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)與實(shí)際經(jīng)濟(jì)支付有出入，假表現(xiàn)象比比皆是。財(cái)務(wù)管理制度的不健全，數(shù)據(jù)來源不可靠。為了爭先進(jìn)，得獎金，做模范，人為的捏造數(shù)據(jù)，對虧損現(xiàn)象不報(bào)、虛報(bào)，久而久之使財(cái)務(wù)狀況的問題愈演愈烈。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)電算化的具體措施

（一）建立一支高素質(zhì)的會計(jì)人才隊(duì)伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)電子化系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)非常專業(yè)且比較復(fù)雜的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)電算化對會計(jì)專業(yè)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)要求較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)人員應(yīng)精通會計(jì)專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)知識。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)人員應(yīng)熟練地應(yīng)用會計(jì)電算化技術(shù)進(jìn)行會計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

（二）建立功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)硬件及軟件

首先，計(jì)算機(jī)硬件的建立非常重要。在會計(jì)電算化的建設(shè)中需要購買大量性能穩(wěn)定、功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)硬件，這些計(jì)算機(jī)應(yīng)主要包括服務(wù)器、工作站、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、交換器、集線器、打印機(jī)、UPS、集線器等。政府及企業(yè)應(yīng)與一定量的資金支持，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì)電子化的后續(xù)發(fā)展。

其次，會計(jì)計(jì)算機(jī)軟件的重要性也不容忽視。它是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)電算化發(fā)展的重要影響因素。但是目前國內(nèi)市場上商品化會計(jì)軟件的種類繁多，品牌眾多，功能不一，需要考慮的因素比較多。所以，在購買的時候不僅要考慮會計(jì)計(jì)算機(jī)軟件的性能是否穩(wěn)定，還要考慮它的功能是否滿足其需要。工作人員在購買時要注意以下幾點(diǎn)：會計(jì)計(jì)算機(jī)軟件在購買時要符合會計(jì)制度的要求。其次，會計(jì)軟件使用大型數(shù)據(jù)庫編程。大型數(shù)據(jù)庫具有可擴(kuò)性好、兼容性好、安全性高、速度快、維護(hù)方便容量大等優(yōu)點(diǎn)。此外，會計(jì)軟件還需要其它的一些要求，比如會計(jì)軟件不僅需要基本的核算功能，還需要一些管理功能，還有會計(jì)軟件也需要特定的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)方式等功能。

（三）要建立健全各項(xiàng)會計(jì)規(guī)章制度，保證會計(jì)核算電算化的各項(xiàng)工作有章可循

1.安全保障制度的建立。會計(jì)電算化對數(shù)據(jù)來源的安全性要求很高。所以，要建立相關(guān)的安全保障制度。例如，建立多層次，多維度的密碼控制制度，操作員要定期更換相關(guān)密碼。注意對數(shù)據(jù)的備份，并保管在不同的地方，保證數(shù)據(jù)的安全性。禁止非工作人員接觸會計(jì)電算化系統(tǒng)，保證會計(jì)電算化系統(tǒng)的安全性。相關(guān)工作人員要定期地檢測硬件設(shè)備，軟件設(shè)備。定期清除計(jì)算機(jī)病毒，使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的設(shè)備始終處于工作狀態(tài)。

2.崗位責(zé)任制度。會計(jì)電算化必須符合不相容職責(zé)相分離的原則，以便更好的互相制約，互相牽制、堅(jiān)決避免舞弊行為和過失行為。根據(jù)會計(jì)電子化處理業(yè)務(wù)的需要以及管理的要求，設(shè)置相應(yīng)的工作崗位，并且嚴(yán)格明確規(guī)定相關(guān)工作崗位的職責(zé)要求，可以按照一人一崗、一人多崗或一崗多人等多種分配方式。也可以執(zhí)行會計(jì)電子化人員的崗位輪換制度。從而，有利于會計(jì)電子化人員熟悉各個方面的財(cái)務(wù)工作，從而進(jìn)一步提高會計(jì)電算化的業(yè)務(wù)水平。