危險點辨識在高壓送電線路施工安全管理中的應(yīng)用

葉郁蔥

（廣東電網(wǎng)公司佛山順德供電局，廣東 順德 528300）

在施工中可能出現(xiàn)的事故現(xiàn)場的地點、行為或設(shè)備為施工中的危險點，在施工作業(yè)前可以通過一定的方法對危險點進行控制，以預(yù)測并判斷施工過程可能出現(xiàn)的各種事故并采取一定有效措施加以預(yù)防，這樣就能最大程度地防止由于失誤所造成的人身事故及設(shè)備事故，減小不必要的損失。對危險點進行辨識和預(yù)控是采用合理的方法或手段，評估送電線路施工過程中客觀存在的環(huán)境不安全狀態(tài)、人的不安全的行為及物的危險狀態(tài)，并根據(jù)評估的結(jié)果提出相應(yīng)的危險控制方法和手段，做到事故前安全防范以實現(xiàn)送電線路施工的風(fēng)險合理可控。

送電線路在施工過程中具有爆破、高空作業(yè)、起重等重度危險作業(yè)頻繁的特點，且施工分散，危險點分布廣，因此開展危險點源辨識及對其進行辨識是確保施工能夠正常進行的重要措施之一。本文著重研究了危險點辨識在高壓送電線路施工安全管理中的應(yīng)用。

1 危險點辨識分析

1.1 危險點辨識的基本原則

1）危險點控制原則。對危險點進行查找的目的是對其進行控制和消滅。在分析并查找到危險點后，負(fù)責(zé)施工管理的相關(guān)部門應(yīng)制定嚴(yán)格的預(yù)防控制措施，并在施工的過程中監(jiān)督施工負(fù)責(zé)人是否進行落實，同時及時向相關(guān)安全管理部門匯報危險點控制結(jié)果，待安全管理部門驗證后對預(yù)防控制措施進行立案，以形成閉環(huán)控制，防止施工過程中危險點的重復(fù)發(fā)生，最大程度地消除危險點。

2）危險點劃分原則。應(yīng)綜合考慮危險點的劃分范圍，不僅局限在人身安全的方面，而且也要考慮到重要設(shè)備的安全性，做到兼顧人身和設(shè)備的安全。且隨著工程的深入危險點也不是一成不變的，應(yīng)綜合考慮靜態(tài)危險點和動態(tài)危險點，不斷調(diào)整施工風(fēng)險管理的思路和方法，對危險點的變化規(guī)律積極探索，進行準(zhǔn)確的控制和動態(tài)的反饋，及時捕捉新情況，這樣才能取得良好的效果。

3）危險點分層原則。由于危險點本身具有大小、輕重的特征，因此對其預(yù)防和控制應(yīng)分層進行，施工過程中的各個單位和班組應(yīng)首先明確預(yù)防控制的重點并落實相關(guān)的責(zé)任，達到層層把關(guān)以形成嚴(yán)密的預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)的目的。

1.2 危險點預(yù)防控制作用

對危險點進行預(yù)防控制可以克服施工技術(shù)人員思想上對危險的麻痹性和習(xí)慣性的違章，糾正其態(tài)度并提高保護自我的意識；對施工作業(yè)人員不自覺的行為而導(dǎo)致的違章作業(yè)進行糾正；彌補施工管理人員不熟悉作業(yè)流程及技術(shù)業(yè)務(wù)不精而導(dǎo)致的事故；加強人身和設(shè)備安全的防范，穩(wěn)妥地落實安全措施。

1.3 危險點預(yù)防控制方法

進行危險點預(yù)防控制的方法主要包括：①針對施工項目按照分部、分項工程的工序逐一分析和預(yù)測，查找可能出現(xiàn)的危險作業(yè)點；②仔細(xì)研究以往同階段的事故案例，參考比較制定出預(yù)防控制各危險點的措施；③在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防控制措施；④完成送電線路的工程項目后及時總結(jié)危險點辨識的效果，對建設(shè)過程中出現(xiàn)的未能及時預(yù)防控制的問題進行重點分析。

2 送電線路施工安全管理中推行危險點辨識的可行性分析

與廠礦和其他施工項目相比，送電線路工程具有施工點多，流動分散，作業(yè)面廣的特點，因此其管理難度大。通常發(fā)生的送電線路的安全事故若從事故的類型進行劃分有物體打擊、中毒、坍塌、機械傷害、高空墜落和觸電等；若從事故的責(zé)任角度進行劃分有違章指揮和違章作業(yè)兩種。目前送電線路的施工工藝和方法都已基本成熟，且其按工程項目分部施工的相似性和施工工藝的單一性，相關(guān)機械設(shè)備的專用性都使得危險點辨識具有較好的切入點，因此配合著這些工藝和方法，危險點辨識在送電線路施工安全管理中具有較強的適用性。

1）送電線路施工的相似性：一般送電線路工程的施工都是按照土石方→接地→組立桿塔→緊線→安裝附件的流程進行的，因此危險點的辨識就具有可比性，即對現(xiàn)行的施工項目可參照以往施工項目的各個階段進行辨識和預(yù)測，進而找到危險點并進行預(yù)防控制。

2）送電線路施工工具的系統(tǒng)性：進行送電線路施工的工具通常有組立桿塔、張力放線等施工設(shè)備，這些機械設(shè)備只能用于送電線路的施工，因此危險點辨識就具有了較強的切入點，即可將準(zhǔn)備器具和編制施工安全措施同時進行，辨識施工過程中可能發(fā)生危害的工序和作業(yè)點，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

3 危險點辨識在某高壓送電線路工程中的應(yīng)用

針對某高壓送電線路進行危險點辨識，首先按照各道工序的進度辨識施工環(huán)境、施工設(shè)備和施工人員，找出潛在的傷害作業(yè)點和危險點，其次根據(jù)危險點辨識的實際情況制定相關(guān)的預(yù)防控制措施，通過施工過程中的工作票制度、安全重要性教育，安全檢查和安全技術(shù)交底等措施來達到預(yù)防事故的目的。部分危險點的辨識結(jié)果如表1所示。

表1 部分危險點辨識結(jié)果

具體預(yù)防控制過程如下：

1）該高壓送電線路的38號工程是巖石基礎(chǔ)和基坑開挖爆破。距離巖石基礎(chǔ)22m處是35kV電力線路，二級公路在50m處，80m處是民房。針對此實際情況相關(guān)部分有關(guān)人員對現(xiàn)場危險點進行了辨識，查找到了存在的危險點，并針對不同類型的危險點采取有效的預(yù)防控制措施。

2）采取的預(yù)防措施。在電力線路及民房附近爆破時應(yīng)采取放小炮、放悶炮并覆蓋安全物的措施；在爆破前針對公路劃分出警戒的范圍，爆破時路邊應(yīng)有人嚴(yán)格看管，禁止來往車輛的通行；爆破前通知并仔細(xì)確認(rèn)民房內(nèi)的人全部撤離爆炸區(qū)；采取加裝圍欄和警告牌的形式將危險點在空間上隔離出來。

4 結(jié)論

對危險點進行辨識及預(yù)防控制的方法屬于從可能發(fā)生的結(jié)果分析來引起人們的注意，通過對危險點的辨識和預(yù)防控制可以有效地避免高壓送電線路施工過程中存在的潛在風(fēng)險，保證施工安全始終處于可控的狀態(tài)下，減少施工事故的發(fā)生，實現(xiàn)施工安全最大化的目標(biāo)。

[1]國家電網(wǎng)公司.國家電網(wǎng)公司輸變電工程危險點辨識及預(yù)控措施（試行）（基建安[2005]50號）[Z].

[2]尚大偉.高壓架空輸電線路施工操作指南[M].北京:中國電力出版社,2007.