亮點紛呈,站前黨建之花結碩果：記營口市站前區(qū)委組織部

翻開營口市站前區(qū)黨的建設畫卷，可謂氣勢恢弘，亮點紛呈。區(qū)委組織部緊緊圍繞經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個中心和大局，選干部、聚人才、抓黨建、打基礎，各項工作均取得突出成績，有力地推動了區(qū)域經(jīng)濟社會率先發(fā)展，主要經(jīng)濟指標每年以40%以上速度遞增，經(jīng)濟總量增幅在全省26個城區(qū)中名列前茅。

堅持“三公五有”，選好干部用準人

堅持“公開、公正、公平”的原則，著力把“有道德、有能力、有激情、有業(yè)績、有形象”的干部選到領導崗位，為建設“財富站前，幸福家園”提供堅強的組織保證和人才支撐。一是公平競爭，把工作實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。創(chuàng)造性地提出了“千分制”目標管理考核體系，將經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設和招商引資等5大方面38項工作，細化分解成102個指標，量化到人，形成項項工作有著落、人人肩上扛指標，考核結果作為年度評先選優(yōu)及調整領導班子和領導干部的重要依據(jù)。對高質量完成指標任務者，年終不僅可獲得150萬元的最高獎勵，干部調整時還可作為重點對象優(yōu)先考慮；對連續(xù)兩年在年度測評中排名后兩位的領導班子，進行重點調整，提振了干部的“精、氣、神”，激發(fā)了干部“想事、干事、干成事”的熱情。二是搶抓機遇，不斷深化干部人事制度改革。2009年，被確定為全省干部人事制度綜合改革試點單位后，通過幾年的探索，逐步建立起群眾推薦、組織推薦、領導干部個人推薦、干部自薦相結合的提名形式；完善了公開選拔、競爭上崗、公推直選等辦法，促進優(yōu)秀干部脫穎而出。先后兩次面向全省公開選拔副科級領導干部10人，其他優(yōu)秀人才80多人；制定了《站前區(qū)黨政領導干部輪崗交流工作實施意見》，交流領導干部54人次，盤活了全區(qū)干部資源。三是多措并舉，努力建設區(qū)域人才高地，先后出臺《站前區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》《站前區(qū)加強人才培養(yǎng)引進和開發(fā)的實施意見》，設立了千萬元人才專項資金，重金引進人才。特別對于那些急需緊缺類人才，發(fā)放一次性安家補貼和購房補貼，從幾萬元到幾十萬元；全區(qū)每兩年進行一次優(yōu)秀人才評選，表彰“領軍人才”“優(yōu)秀企業(yè)家”“優(yōu)秀專家”“專業(yè)拔尖人才”，2008年以來重獎各類人才70多人次，發(fā)放獎勵資金530多萬元。

不斷夯實基礎，激發(fā)基層組織建設活力

圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展”，大力推進“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，不斷激發(fā)基層組織建設活力。一是實施“星級管理”，打造和諧社區(qū)。按照“表揚大多數(shù)，引領激勵極少數(shù)”的工作理念，在全區(qū)12萬戶、近萬名黨員和400多個基層黨組織中，全面實施“星級管理”認證體系。認證體系明確規(guī)定：“十星社區(qū)黨委”所屬黨支部必須80%以上為“十星黨支部”；“十星黨支部”所屬黨員必須80%以上為“十星黨員”；“十星黨員”所屬責任區(qū)內居民必須80%以上為“十星文明戶”，否則不能認證為各層次的“十星”。形成社區(qū)黨委抓支部，社區(qū)支部聯(lián)黨員，黨員管好責任區(qū)，層層負責，層層帶動，層層制約的認證體系。今年“七一”，區(qū)委組織部共為評選出的四級“十星”兌現(xiàn)獎金150萬元。二是實施“紅帆引航”，非公黨建共建共享。堅持開展區(qū)級黨員領導干部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點活動，把聯(lián)系點建成“紅色示范點”，先后創(chuàng)建了省級示范點2個、市級示范點10個。以示范點為基礎，構建“紅色片區(qū)工作站”8個，促進非公企業(yè)黨組織覆蓋面迅速擴大。針對站前區(qū)為營口市商業(yè)中心地區(qū)特點，大力構建“紅色商業(yè)街”，采取以點連線的工作方法，以財富一條街、盼盼路商鋪、東升商圈為主體，將周邊525家商鋪納入黨建工作站范圍，形成了黨員關系在企業(yè)，活動

在片區(qū)，奉獻在崗位的良好局面。三是實施“提質增能”，打造過硬基層黨務工作者隊伍。在全區(qū)廣泛開展黨務工作者崗位基本技能大賽：非公企業(yè)開展黨建創(chuàng)新項目評比、社區(qū)開展“知我社區(qū)、愛我社區(qū)”黨務工作者技能大賽，組織黨員制作社區(qū)實景沙盤，實現(xiàn)了以社區(qū)黨委——樓棟黨支部——黨員責任區(qū)——居民骨干為一體的網(wǎng)格化管理。

建設“四型機關”，打造群眾滿意的組織部門

按照胡錦濤總書記提出的“讓黨滿意、讓人民滿意”要求，全力打造過硬組織部門和過硬組工干部隊伍。一是圍繞學習型機關建設，著力提升組工干部的學習力、研究力和成長性。部領導班子成員和組工干部，輪流認領黨建、干部、人才等不同領域課題，自行研究、每月一題，深入開展調研活動，每季度進行一次交流。組織組工干部參加“站前大講堂”學習，輪流抽調部分機關干部參加省組工干部輪訓班和市委黨校主題班學習。二是圍繞創(chuàng)新型機關建設，著力提升組工干部的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和執(zhí)行意識。創(chuàng)造性地開展了黨員手機關心平臺、黨代表直通車、海外學子創(chuàng)業(yè)行等活動。面向全區(qū)組織系統(tǒng)開展征集“金點子”活動，每名組工干部每年至少提出1條好的意見和建議，其中“非公黨建沙龍”“光彩在家園在職黨員進社區(qū)”被評為省創(chuàng)新案例獎。三是圍繞表率型機關建設，著力提升組工干部的規(guī)范性、紀律性和親和力。堅持首問責任制、服務承諾制、工作督辦制、責任追究制等工作機制，明確崗位職責、理順工作流程、規(guī)范工作模式、提高工作效率。