圍繞發(fā)展抓黨建 抓好黨建促發(fā)展：記海城市委組織部

近年來，海城市委組織部緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一主線，牢固樹立了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的大黨建思維，始終堅持以黨建工作統(tǒng)攬全局，以改革創(chuàng)新精神全面推進各項工作，為推進海城科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供了堅強的組織保證。

不斷鞏固學習實踐成果創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展

海城市委組織部堅持把學習和貫徹落實科學發(fā)展觀作為一項長期的重大戰(zhàn)略任務，建立完善保障科學發(fā)展的制度措施870多項，破解影響和制約海城科學發(fā)展的突出問題7100多個。圍繞“凝聚先鋒力量、振奮海城精神、引領科學發(fā)展、挺進全國十強”的活動主題，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全市廣泛開展了“四個一”“辦實事解民憂惠民生”等一系列主題活動，動員1900多個基層黨組織和5萬多名黨員以多種形式立足本職承諾踐諾，與困難群眾結(jié)成幫扶對子1.6萬個，累計為群眾辦好事實事2萬余件。

持續(xù)加強領導班子建設人事制度改革深入推進

海城市委組織部按照“指標分類、量化分值、輕重適度、獎罰分明”的總體思路，制定實施了四個文明500分綜合考評辦法。深入貫徹落實黨政領導干部選拔任用四項監(jiān)督制度。2010年底，探索實行了干部人事制度改革創(chuàng)新試點工作，截至目前，共分三個批次對10個黨政正職崗位探索推行了“四差額、四推薦、三票決”的干部選用辦法，通過改革試點工作，較好地發(fā)揚了民主意識，體現(xiàn)了競爭擇優(yōu)，突出了科學規(guī)范，擴大了干部群眾的參與度，提升了選人用人的準確度，還進一步增強了干部選用的公信度。

健全完善干部教育體系人才隊伍總量不斷壯大

海城市委組織部扎實推進大規(guī)模培訓干部工作，共舉辦各類培訓班25期，培訓各級領導干部2439人。高標準啟動百名青年干部實踐成長工程，重新組織120名青年干部到農(nóng)村、招商、信訪、拆遷四個一線接受輪崗鍛煉，并對第一批17名表現(xiàn)優(yōu)異的青年干部進行了提拔重用。按照人才強市戰(zhàn)略，積極探索創(chuàng)新人才選拔、培訓、使用、引進、激勵機制，營造“尊重知識、尊重人才”的社會氛圍。全市各級各類人才總量達到61403人，占全市總?cè)丝诘?.43%。其中企業(yè)管理人才7613人，占總量的12.4%；專業(yè)技術人才25174人，占總量的41%；農(nóng)村實用人才19272人，占總量的31.39%。

大力開展“三百工程”活動城鄉(xiāng)一體格局全面形成

2008年底，海城市委組織部開展了以“百個機關包百村、百家企業(yè)幫百村、百名青年干部駐百村”為內(nèi)容的“三百工程”活動。第一個兩年活動周期于2011年5月圓滿結(jié)束，市級財政通過以獎代補形式，向各推進村投入扶助資金1000多萬元。全市各鎮(zhèn)區(qū)、各推進組累計向各推進村注入幫扶資金2400多萬元，解決各種發(fā)展難題2000余件，解決農(nóng)民就業(yè)2萬多人。百個推進村集體收入平均增長5.1萬元，村民人均收入增長2700多元，有85個村成功實現(xiàn)脫貧轉(zhuǎn)化。第二批活動目前正在深入推進中，新納入活動的60個推進村已實施幫扶項目127項，涉及資金物資2700多萬元，為困難群眾解決實際問題212件，有34個推進村在基層黨建、基礎設施、村容村貌、生產(chǎn)發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面得到明顯改觀。

夯實鞏固黨的組織基礎黨員先鋒作用全面發(fā)揮

海城市委組織部大力實施村級組織規(guī)范化建設，維修重建村級辦公活動場所34個，建立完善“四議一審兩公開”等村級管理制度10余項。繼續(xù)推進基層黨組織和工作“兩個全覆蓋”，實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率100%。進一步健全完善村干部激勵保障約束機制，為430多名村干部辦理了養(yǎng)老保險，培訓村干部1700多人，啟動了二批選聘優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記任鎮(zhèn)區(qū)事業(yè)干部工作。扎實開展“三培養(yǎng)”“設崗定責”和“百千萬”農(nóng)民黨員致富骨干培養(yǎng)工程，發(fā)展致富能手型黨員613名，培訓農(nóng)民黨員7600多人，培養(yǎng)農(nóng)民黨員致富能手2300多人；全市1.2萬名農(nóng)村黨員認領了“政策宣傳”“致富示范”“治安調(diào)解”“環(huán)境監(jiān)督”等崗位，充分發(fā)揮出黨員隊伍在新農(nóng)村建設中的先鋒模范作用。

全面強化自身建設“三服務、兩滿意”水平不斷提高

海城市委組織部通過創(chuàng)建學習型機關，開展紅色教育、警示教育，評選“崗位標兵”，聘請部風監(jiān)督員，召開征求意見座談會，建立“困難黨員聯(lián)心戶”等活動，使機關建設水平得到顯著提高。深化拓展了組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動、“組織部長、組工干部下基層”活動，全市組工干部嚴格執(zhí)行“十嚴禁”規(guī)定，帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)，通過建立基層聯(lián)系點、參與信訪接待、結(jié)對幫扶困難黨員等方式，了解市情民情，傾聽黨員群眾心聲，不斷提高“三服務、兩滿意”水平。